Приложение. Порядок сертификации и контроля качества сельскохозяйственной и пищевой продукции, реализуемой на территории Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 7 февраля 1995 г. N 103

Порядок
сертификации и контроля качества сельскохозяйственной и пищевой продукции, реализуемой на территории Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок регламентирует контроль качества и сертификацию Единой Московской государственной инспекцией по качеству сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (далее МосГИК) продовольственной продукции (далее - товары), указанной в приложении 1, поставляемой в оптово-розничные предприятия и вырабатываемой на предприятиях Москвы для реализации через торговые организации города.

1.2. Изменение номенклатуры товаров, приведенных в приложении 1, проводится по предложению МосГИК правительством Москвы, по согласованию с Минсельхозпродом России и Госстандартом России.

1.3. МосГИК обеспечивает по заявкам товаропроизводителей или оптово-розничных организаций проведение контроля качества продукции (далее контроля) и ее сертификации, а также осуществляет инспекционный контроль с привлечением на договорных началах центров и станций агрохимслужбы, инспекций государственного ветеринарного надзора, станций защиты растений, инспекций по закупкам и качеству продукции системы Минсельхозпрода России, Госкомсанэпиднадзора, аккредитованных испытательных лабораторий.

1.4. МосГИК осуществляет контроль соответствия товара органолептическим, физико-химическим и микробиологическим показателям, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, установленным государственными и отраслевыми стандартами, медико-биологическими требованиями и санитарными нормами качества продовольственного сырья и пищевых продуктов, другими нормативными документами; оценивает потребительские свойства товара в соответствии с действующей нормативной документацией и его количество в зависимости от характера поданной заявки, а также определяет пригодность товара к установленным срокам хранения.

1.5. При положительных результатах исследований товара МосГИКом одновременно выдается сертификат соответствия требованиям безопасности установленной формы и сертификат качества (приложение 2).

1.6. Реализация через торговые организации поступающей в Москву сельскохозяйственной и пищевой продукции, указанной в приложении 1, запрещена при отсутствии на нее сертификата соответствия, а также выданного МосГИК сертификата качества. Копии сертификатов должны быть заверены печатью МосГИК.

1.7. Сертификат соответствия, сертификат качества, выдаваемый МосГИК, а также гигиенический сертификат (в случаях, предусмотренных постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 05.01.93 N 1 и от 06.09.94 N 5), являются основными документами при сертификации товаров, указанных в приложении N 1 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

О гигиенической аттестации см. распоряжение Премьера Правительства Москвы от 26 мая 1997 г. N 540-РП

1.8. Надзор за наличием у торговых организаций г.Москвы сертификатов соответствия, а также сертификатов качества, выданных МосГИК на товары, включенные в приложение 1, осуществляют МосГИК, а также другие контролирующие органы г.Москвы (Ростест-Москва, Мосгорторгинспекция, Мосгорсанэпиднадзор и др.).

При отсутствии соответствующих сертификатов на торговую организацию налагается штраф в порядке, установленном Законом города Москвы "О штрафных санкциях за нарушения в работе предприятий потребительского рынка и услуг".

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 16 июля 2003 г. N 51 "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг города Москвы"

1.9. Товаропроизводители, поставщики, заготовительные и торговые организации, имеющие намерение поставлять товары, указанные в приложении 1, для реализации в Москве, при заключении контрактов должны согласовывать с МосГИК требования к качеству продукции и тары, закладываемые в ТУ контрактов, и заблаговременно заключать соответствующие договоры с МосГИК по контролю качества продукции в соответствии с настоящим Порядком.

2. Организация контроля качества

Контроль качества товара может быть выполнен непосредственно на месте его производства, заготовки или закупки до отправления в Москву, в момент приемки или у продавца перед реализацией товара на территории Москвы.

2.1. Контроль товара на месте его производства, заготовки или закупки

2.1.1. Производитель товара (сельскохозяйственное предприятие, фермер, предприятие по переработке) или заготовительная (закупающая) организация, имеющие намерение поставить товар для реализации в Москве, в соответствии с заключенным договором, заблаговременно направляют заявку (приложение 3) в МосГИК, в которой указываются сроки начала поставок в Москву и конкретные сроки проведения контроля.

2.1.2. МосГИК, не позднее 3-х дней после получения заявки, направляет решение о выделении инспектора заявителю для организации контроля на месте.

2.1.3. Инспектор МосГИК с привлечением на договорных условиях, в зависимости от вида товара, представителей местных специализированных органов Минсельхозпрода России (агрохимических служб, станций защиты растений, государственных ветеринарных инспекций), территориальных органов Госсанэпиднадзора, аккредитованных лабораторий проводит обследование условий производства или заготовок товара, которые оказывают влияние на его качество.

2.1.3.1. При контроле качества продукции растениеводства оцениваются состояние почв, использованные семена, агрохимикаты и средства защиты растений, применяемая агротехнология с учетом документов, выдаваемых специализированными организациями Минсельхозпрода России.

2.1.3.2. При контроле качества продукции животноводства оцениваются использованные корма и медикаменты, состояние животных и птицы, применяемая технология с учетом документов, выдаваемых органами государственного ветеринарного надзора.

2.1.3.3. При контроле продуктов переработки сельхозпродукции учитываются качество сырья, условия производства, соблюдение рецептур, технологических, санитарно-гигиенических режимов и результаты проверок других контролирующих органов (служб Госкомсанэпиднадзора и Госстандарта России).

2.1.4. Инспектор МосГИК на основании результатов обследования условий производства (заготовок) товара по п.2.1.3:

- проводит товароведческую экспертизу его качества;

- организует проведение необходимых испытаний (анализов) для определения соответствия потребительских характеристик и безопасности товара требованиям стандартов и других нормативных документов;

- оценивает пригодность товара к заданным условиям и срокам хранения.

2.1.4.1. Товароведческая экспертиза и оценка пригодности товара к хранению проводятся в соответствии с Инструктивными указаниями Минсельхозпрода России РД 10 РФ 18-93 и другими действующими нормативными документами.

2.1.4.2. Для проверки соответствия товара требованиям безопасности специалисты МосГИК осуществляют отбор образцов в соответствии с установленными правилами и направляют в независимые аккредитованные лаборатории для проведения исследований, по результатам которых получают протоколы испытаний.

При оценке качества импортной продукции могут использоваться результаты испытаний, выполненных уполномоченными национальными органами этих стран.

2.1.4.3. Объем необходимых испытаний, с учетом заключений агрохимслужб, органов госсанэпиднадзора, государственных ветеринарных инспекций, устанавливается в каждом конкретном случае экспертами-аудиторами МосГИК.

2.1.4.4. Если на товар ранее был выдан сертификат соответствия, удостоверяющий его безопасность, то он учитывается при принятии решения о выдаче сертификата качества.

2.1.5. При положительных результатах контроля МосГИК выдает заявителю (грузоотправителю, грузополучателю) сертификат соответствия (при его отсутствии) и сертификат качества. Срок действия сертификатов определяется в зависимости от сроков и условий транспортирования, хранения и реализации.

2.1.6. На товары, предназначенные для длительного хранения на оптовых базах, холодильниках и др., сертификат соответствия и сертификат качества выдаются МосГИК по их заявкам. При инспекционном контроле по решению МосГИК могут быть проведены дополнительные испытания образцов (проб) товара на соответствие требованиям безопасности.

На основании спец