Распоряжение мэра Москвы от 12 мая 1993 г. N 329-РМ "Об усилении контроля за освобождаемой гражданами жилой площадью в муниципальном жилищном фонде"

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 639-ПП

Проведенной Главным городским контрольным управлением мэра Москвы и Департаментом муниципального жилья проверкой установлены серьезные нарушения порядка и сроков заселения службами городского хозяйства освобождающихся за выбытием граждан жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по итогам 1992 года.

Наиболее неблагополучное положение с реализацией площади за выбытием граждан отмечено в Северо-Восточном, Юго-Восточном, Южном и Юго-Западном административных округах. Вскрыты злоупотребления в использовании жилой площади за выбытием отдельными должностными лицами в Северном, Восточном, Северо-Западном и Центральном административных округах.

Допускаемые нарушения явились также следствием снижения внимания к вопросам повторного заселения квартир со стороны руководителей административных и муниципальных округов, а также руководства ГУВД г. Москвы к соблюдению установленных правил прописки (выписки) граждан.

В целях усиления контроля за освобождаемой гражданами жилой площадью в муниципальном фонде и предотвращения нарушений и злоупотреблений в использовании жилой площади за выбытием граждан:

1. Утвердить Инструкцию о порядке оформления и представления в комитеты жилищного обеспечения Департамента муниципального жилья информации об освобождающихся жилых помещениях в муниципальном жилищном фонде (приложение) и ввести ее в действие с 1 мая 1993 г.

Инструкцию о порядке представления информации об освобождающейся жилой площади исполкомов райсоветов, введенную решением исполкома Моссовета от 15 мая 1987 года N 1209 "О состоянии и мерах по ускорению заселения жилой площади, освобождающейся за выбытием гражданам", считать утратившей силу.

2. Префектам административных округов, руководителям департаментов муниципального жилья и инженерного обеспечения, начальнику Главного управления внутренних дел:

2.1. Проанализировать причины вскрытых в ходе проверки нарушений и в месячный срок принять решительные меры по их устранению. Повысить правовую и исполнительскую дисциплину в подчиненных и подведомственных структурах в части учета и реализации жилой площади, усилить режим контроля за ее рациональным использованием и своевременным заселением.

Привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях порядка использования и реализации площади за выбытием.

Материалы по фактам должностных злоупотреблений и противозаконных действий к 15 мая 1993 года представить в ГГКУ мэра Москвы для обобщения и принятия мер.

2.2. Отменить распорядительные документы префектур, муниципалитетов, других органов хозяйственного и административного управления в части, противоречащей утвержденной настоящим распоряжением Инструкции (п.1).

3. Префектам административных округов:

3.1. В мае-июне 1993 года организовать лично и провести в округах проверки служб окружного жилищного хозяйства в части работы с площадью за выбытием граждан, результаты проверок рассмотреть на коллегиях префектур.

3.2. Принять меры по предупреждению самоуправного вселения граждан в освободившиеся жилые помещения и представлять в прокуратуру или суды материалы для принудительного выселения нарушителей порядка пользования жильем. При необходимости обращаться к общественности и средствам массовой информации с целью придания фактам самоуправства с жильем широкой огласки.

3.3. Усилить роль общественных жилищных комиссий при префектурах в части использования площади за выбытием граждан, получения своевременной информации о предлагаемом освобождении жилых помещений, предотвращения самоуправного вселения в них граждан, оказания содействия жилищно-эксплуатационным предприятиям в своевременной подготовке этих жилых помещений к заселению.

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства Москвы от 24 февраля 2004 г. N 96-ПП

3.4. Обобщить по состоянию за 1992 -1993 гг. направленные префектурами в правоохранительные органы и суды, но оставшиеся без должностного реагирования, материалы по фактам нарушений законодательства и злоупотреблений в жилищной сфере должностными лицами и населением и предоставить справку до 1 июня 1993 года в Главное городское контрольное управление.

4. Главному городскому контролеру (Миронов В.П.):

4.1. Обобщить выявленные в результате проведенной проверки факты должностных злоупотреблений и противозаконных действий и направить по ним материалы в прокуратуру г. Москвы для надлежащей оценки и принятия мер.

4.2. Подготовить обращение премьера правительства Москвы к прокурору города и председателю городского суда с анализом фактов противозаконной выдачи ордеров и прописки по ним некоторыми Советами народных депутатов и просьбой об активизации рассмотрения дел, связанных с нарушением жилищного законодательства, самоуправным вселением в свободные жилые помещения, неисполнением принятых предписаний и судебных решений.

4.3. В октябре-ноябре 1993 года организовать совместно с Департаментом муниципального жилья повторную проверку соблюдения порядка и сроков заселения освобождающейся за выбытием граждан муниципальной жилой площади, обратив особое внимание на четкость выполнения органами управления жилищным фондом, милицией и жилищно-эксплуатационными предприятиями функций, предусмотренных утвержденной настоящим распоряжением Инструкцией.

5. Департаменту муниципального жилья (Сапрыкин П.В.):

5.1. В соответствии с постановлением правительства Москвы от 16 февраля 1993 года N 142 "Об упорядочении организации управления жилищным фондом в г.Москве" приступить к исполнению через территориальные подразделения жилищного обеспечения координационно-контрольных и организационно-методических функций в отношении деятельности органов милиции, ЗАГС, жилищно-эксплуатационных предприятий, владельцев (балансодержателей) государственного (ведомственного) фонда в части представления информации о жилых помещениях за выбытием нанимателей, арендаторов, собственников, их учета и реализации.

5.2. До 1 июля 1993 года разработать и предоставить в правительство Москвы положение о порядке прохождения информации об освобождающейся жилой площади во всех видах жилищного фонда, учета жилых помещений за выбытием нанимателей, арендаторов, собственников и контроля за их реализацией в условиях развития рыночных отношений в жилищной сфере и новой структуры управления городским хозяйством.

ГАРАНТ:

См. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти и организаций города при прохождении информации об освобождающихся жилых помещениях, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 13 апреля 2004 г. N 227-ПП

5.3. Совместно с Главным управлением внутренних дел принять меры, исключающие прописку и выписку граждан, нарушающих сроки реализации ордеров.

Факты нарушений срока реализации ордера тщательно рассматривать в окружных комитетах жилищного обеспечения и при необходимости выносить на окружные жилищные комиссии с последующим изданием распоряжения префекта административного округа.

6. Главному управлению внутренних дел (Панкратов В.И.):

6.1. В мае 1993 г. организовать с участием Главного городского контрольного управления мэра Москвы проверку всех паспортных служб отделений милиции по соблюдению порядка прописки и выписки населения в г. Москве за период 1992-1993 гг.

Результаты проверки вынести на заседание коллегии ГУВД с участием премьера правительства Москвы.

6.2. Совместно с Департаментом муниципального жилья до 15 мая 1993 г. определить конкретные основания, влекущие за собой постановку на учет для улучшения жилищных условий, по которым надлежит отказывать в прописке категориям лиц, перечисленным в п.3 "Положения в едином порядке рассмотрения вопросов прописки и выписки населения в Москве и Московской области", и разработать меры по предотвращению прописки тех же категорий лиц в жилые помещения, подлежащие освобождению нанимателями в связи с выданным ордером.

7. Департаменту инженерного обеспечения (Матросов А.С.) в месячный срок разработать и ввести в действие меры экономического и административного регулирования работы территориальных хозрасчетных жилищно-эксплуатационных служб в части своевременного ремонта и подготовки к последующему заселению освободившихся за выбытием граждан жилых помещений и своевременного предоставления о них предусмотренной информации.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на министра правительства Москвы - руководителя Департамента муниципального жилья Сапрыкина П.В.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков