Приложение N 4. Положение о порядке погашения и выкупа облигаций второго выпуска Московского государственного жилищного облигационного займа и предоставления жилой площади владельцам облигаций

Приложение N 4

к постановлению

Правительства Москвы

от 4 июня 1996 г. N 466

Положение
о порядке погашения и выкупа облигаций второго выпуска Московского государственного жилищного облигационного займа и предоставления жилой площади владельцам облигаций

Термины и определения

Эмитент - правительство Москвы в лице Департамента муниципального жилья, осуществляющее выпуск облигаций Московского государственного жилищного облигационного займа и несущее ответственность по исполнению обязательств по выпуску, обращению и погашению жилищных облигаций.

Менеджер - Генеральный менеджер - акционерный банк "Инкомбанк", осуществляющий обслуживание Московского государственного жилищного облигационного займа на основе Генерального договора с Эмитентом.

Владелец - физическое лицо, являющееся владельцем облигаций, что подтверждается его регистрацией в Реестре владельцев облигаций Регистратора, обслуживающего МГЖОЗ.

Синдикат - облигационный синдикат - объединение профессиональных участников рынка ценных бумаг, обеспечивающих размещение и обслуживание МГЖОЗ.

Регистратор - специализированный регистратор, осуществляющий деятельность по ведению Реестра владельцев облигаций МГЖОЗ.

Погашение - возврат Эмитентом или уполномоченным им лицом Инвестору нарицательной стоимости облигации в денежной или натуральной форме (в форме квартиры).

Выкуп - обратная продажа облигации Владельцем или уполномоченным им лицом Эмитенту, осуществляемая в рамках размещения облигаций.

I. Общие положения

1.1. Данное положение регламентируется следующими документами: Постановлением правительства Москвы от 19.09.95 г. N 790 "О подготовке второго и третьего выпусков облигаций Московского государственного облигационного жилищного займа", Положением об обслуживании и обращении выпусков московских жилищных облигаций, утвержденным Постановлением правительства Москвы от 27.09.94 г. N 876 "О выпуске Московского жилищного облигационного займа", в части не противоречащей Постановлению правительства Москвы от 19.09.95 г. N 790 и принятым во исполнение его документам, и действующим законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 20 августа 2002 г. N 669-ПП постановление Правительства Москвы от 19 сентября 1995 г. N 790 признано утратившим силу

1.2. Положение регулирует порядок взаимодействия Инвесторов, Эмитента, менеджера и Регистратора при погашении и выкупе облигаций второго выпуска Московского государственного жилищного облигационного займа (МГЖОЗ).

II. Основные формы погашения и выкупа облигаций

Владелец имеет право предъявить облигации второго выпуска МГЖОЗ для погашения или выкупа. Облигации погашаются и выкупаются менеджером по поручению Эмитента в течение установленного для облигаций второго выпуска срока погашения - 10 лет. При погашении облигаций происходит их изъятие из обращения. При выкупе облигации могут быть проданы менеджером новым Владельцам. При погашении и выкупе пакет облигаций не должен быть обременен какими - либо правами третьих лиц (залог и т.п.).

2.1. Облигации погашаются путем:

2.1.1. предоставления Эмитентом квартиры в собственность Владельца при наличии у Владельца необходимого пакета облигаций, эквивалентного общей площади заявленной им квартиры из состава жилищного фонда обеспечения займа, и права на погашение облигаций в форме квартиры.

При этом Владелец может погасить часть стоимости приобретаемой квартиры путем:

- использования права на безвозмездную субсидию на строительство или приобретение жилья, предоставляемую правительством Москвы в соответствии с Постановлением правительства Москвы от 20.09.94 г. N 795 "О предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья в г. Москве";

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке и условиях предоставления жителям г. Москвы субсидий на строительство или приобретение жилища, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 26 октября 2004 г. N 729-ПП и Положение о порядке и условиях предоставления безвозмездных субсидий для выкупа комнат гражданам, проживающим в коммунальных квартирах и нуждающимся в улучшении жилищных условий, утвержденное распоряжением Мэра Москвы от 24 июня 1999 г. N 668-РМ

- получения кредита под залог имеющейся в собственности Инвестора квартиры и других гарантий, принятых в банковской практике;

- продажи имеющейся в собственности Владельца квартиры или комнаты с отсрочкой передачи прав собственности на данную квартиру или комнату до момента оформления прав собственности на новую квартиру (фьючерсная продажа);

2.1.2. погашения облигаций менеджером по поручению Эмитента в денежной форме по окончании срока обращения облигаций данного выпуска или в случае частичного отзыва (сужения) займа Эмитентом.

2.2. Выкуп облигаций производится менеджером по поручению Эмитента путем заключения договора купли - продажи облигаций с Владельцем.

III. Погашение облигаций в форме квартир

3.1. Право на погашение облигаций второго выпуска в форме квартир имеют Владельцы - физические лица, являющиеся собственниками пакетов облигаций, соответствующих размерам приобретаемых квартир, при условии, что на момент погашения:

- Владельцы

а) постоянно прописаны (зарегистрированы) в г. Москве,

б) постоянно прописаны (зарегистрированы) в Московской области, работают на московских предприятиях, являясь при этом очередниками на улучшение жилищных условий на своих предприятиях;

- Владельцы имеют по договору найма и в собственности в совокупности с учетом жилья, приобретаемого в результате погашения облигаций, не более 25 кв. м общей жилой площади на каждого члена семьи, постоянно прописанного (зарегистрированного) на одной жилой площади с владельцем облигаций. При превышении указанного норматива дополнительная жилая площадь приобретается Владельцем по коммерческой цене;

- ни Владельцы облигаций, ни члены их семей, постоянно прописанные (зарегистрированные) на одной жилой площади с ними, не погашали облигации в форме квартиры в течение всего срока обращения МГЖОЗ-2 в случае, если за этот период количественный состав семьи владельца облигаций не увеличивался.

3.2. Если Владелец - физическое лицо, владеющий облигациями второго выпуска, потерял право на погашение облигаций второго выпуска в форме квартиры, он может:

а) предъявить менеджеру свои облигации к выкупу;

б) предъявить менеджеру свои облигации к погашению в денежной форме после окончания срока обращения облигаций данного выпуска или в случае частичного отзыва (ссужения) займа Эмитентом.

3.3. При наличии у Владельца пакета облигаций, эквивалентного не менее 50% общей площади квартиры, он может обратиться к Эмитенту с заявлением о бронировании выбранной им из жилищного фонда обеспечения займа (п. 6.1) квартиры. При этом между Эмитентом и Владельцем заключается договор инвестирования (приложение N1), в котором, в частности, указываются конкретный адрес выбранной квартиры и окончательный срок приобретения недостающего пакета облигаций.

При заключении договора Владелец уплачивает Эмитенту сбор в размере двух минимальных размеров оплаты труда.

С Владельцев:

а) в установленном порядке признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (в том числе очередников на ЖСК);

б) проживающих в коммунальных квартирах без учета занимаемой жилой площади и не имеющих другого жилья в г. Москве;

в) ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов всех групп при предъявлении соответствующих документов сбор не взимается.

В случае невыполнения Владельцем своих обязательств по приобретению недостающего пакета облигаций в указанный срок договор инвестирования расторгается Эмитентом в одностороннем порядке и квартира разбронируется.

3.4. Порядок погашения облигаций в форме квартир.

Погашение облигаций в форме квартир производится в два этапа.

3.4.1. На первом этапе при обращении Владельца к Эмитенту ими подписывается 2-х сторонний договор - обязательство (приложение N 2) о предоставлении квартиры в собственность Владельца в течение 4-х месяцев, при этом Владелец имеет право вариантного подбора адресов из площади Жилищного фонда обеспечения займа.

При подписании договора - обязательства Владелец передает Эмитенту свидетельство о праве собственности на пакет облигаций (приложение N 6), эквивалентный общей площади указанной в договоре - обязательстве квартиры, выписку из реестра владельцев облигаций с указанием стоимости пакета облигаций (приложение N 12), оформляет и передает Эмитенту поручение Регистратору на блокирование соответствующего пакета облигаций (приложение N 7), включенного в свидетельство о праве собственности.

Размер общей жилой площади квартиры, указанной в договоре - обязательстве, соответствует данным проектно - сметной документации или данным БТИ. В случае, если указанный по данным проектно - сметной документации в договоре - обязательстве размер площади квартиры не совпадает с данными БТИ, между Эмитентом и Владельцем заключается дополнительное соглашение (приложение N 3), являющееся неотъемлемой частью договора обязательства.

На основании дополнительного соглашения между сторонами производятся окончательные расчеты.

3.4.2. На втором этапе не позднее 4-х месяцев с момента подписания договора - обязательства Эмитент осуществляет оформление указанной в договоре - обязательстве квартиры в собственность Владельца путем заключения договора о передаче квартиры в собственность (приложение N 4).

При подписании договора о передаче квартиры Владелец оформляет и передает Эмитенту поручение Регистратору на погашение облигаций (приложение N 8).

Перед подписанием всех договоров Эмитент обязан удостовериться в личности Владельца и наличии прав Владельца на пакет облигаций и на погашение облигаций в форме квартиры.

Если на момент передачи квартиры в собственность Владелец являлся лицом, в установленном порядке признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, он снимается в порядке определяемым Жилищным кодексом РСФСР (статья 32) и "Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в городе Москве" с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, а в случае предоставления безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья - и с учета на предоставление субсидии. При этом также рассматривается вопрос о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий остальных членов семьи Владельца.

ГАРАНТ:

См. Закон г. Москвы от 15 января 2003 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы"

3.5. Меры, исключающие возможность злоупотреблений при погашении облигаций второго выпуска в форме квартир.

Право собственности Владельца на квартиру наступает с момента регистрации данного права в Департаменте муниципального жилья на основании договора о передаче квартиры в собственность Владельца. При этом в базе данных о владельцах жилья Департамента делается отметка об ограничении права Владельца, приобретшего квартиру в результате погашения облигаций второго выпуска, на совершение вторичных сделок с указанной квартирой в течение пяти лет с момента заключения договора передачи квартиры в собственность Владельца.

В случае желания Владельца осуществить сделку по отчуждению в пользу другого лица указанной квартиры до истечения этого срока он должен возместить Эмитенту разницу между себестоимостью строительства жилья без учета затрат на развитие социально - бытовой и инженерной инфраструктуры, и коммерческой стоимостью жилья, определяемым по данным Межведомственной комиссии правительства Москвы по реализации жилой площади на коммерческой основе на момент совершения вторичной сделки.

Регистрация вторичной сделки производится после поступления средств на расчетный счет, указанный Эмитентом.

IV. Погашение облигаций в денежной форме и выкуп облигаций

4.1. Право на погашение в денежной форме и выкуп облигаций второго выпуска имеют все Владельцы. Погашение и выкуп производятся путем продажи Владельцем облигаций менеджеру.

4.2. Порядок погашения в денежной форме и выкупа облигаций.

При погашении и выкупе облигаций Владелец заключает с менеджером договор купли - продажи облигаций (приложение N 5). Перед подписанием договора менеджер обязан удостовериться в личности Владельца и наличии прав Владельца на представленный пакет облигаций путем сравнения документов, представленных Владельцем, и данных в Реестре владельцев облигаций Регистратора.

В соответствии с договором купли - продажи облигаций менеджер перечисляет или оплачивает за наличный расчет в течение 10 банковских дней сумму по договору.

Сумма по договору определяется исходя из номинальной цены облигаций на момент их погашения или выкупа в соответствии с Методикой определения цен продажи, выкупа и погашения облигаций второго выпуска МГЖОЗ.

При заключении договора купли - продажи облигаций Владелец оформляет и передает менеджеру поручение Регистратору на погашение облигаций (при погашении в денежной форме) (приложение N 13) или на перерегистрацию облигаций на Эмитента (при выкупе) (приложение N 14).

В течение последних пяти дней каждого квартала Реестр владельцев облигаций Регистратора закрывается и сделки купли - продажи не регистрируются.

V. Учет операций по погашению и выкупу облигаций

5.1. Учет операций.

Учет операций по погашению облигаций в форме квартир осуществляется Эмитентом и Регистратором.

Учет операций по погашению облигаций в денежной форме, а также по выкупу облигаций осуществляется менеджером и Регистратором в соответствии с заключенными между ними и Эмитентом договорами.

5.2. Порядок учета.

Учет погашения облигаций в форме квартир осуществляется в следующем порядке:

Эмитент ведет учет переданных поручений и нумерует их в следующем порядке:

"номер транша (номер)" - "номер выпуска (номер)"-"тип владельца (две буквы)"-"номер по порядку (номер)":

номер транша - цифровое обозначение номера транша;

номер выпуска - цифровое обозначение номера выпуска;

тип владельца - "ФЛ" - физическое лицо; "ФС" - физическое лицо, погасившее облигации в форме квартиры с использованием механизма безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.

Другая необходимая кодировка устанавливается Эмитентом, который информирует об этом Регистратора.

Номер по порядку - устанавливается Эмитентом, который ведет журнал учета поручений (приложение N 11).

Эмитент в течение 5 дней после заключения договора - обязательства с Владельцем передает Регистратору по акту приема - передачи (приложение N 9) пакет поручений на блокирование облигаций.

После оформления квартиры в собственность Владельца Эмитент в течение 5 дней после регистрации договора о передаче квартиры передает Регистратору по акту приема - передачи (приложение N 10) пакет поручений на погашение облигаций.

Если при внесении изменений в Реестр владельцев облигаций будет обнаружено, что данный Владелец не является собственником необходимого пакета облигаций или пакет облигаций либо его часть обременены какими - либо правами третьих лиц (залог и т.п.), Регистратор дает отказ в проведении операций по блокированию и погашению и информирует об этом Эмитента.

Данный отказ служит основанием для расторжения в одностороннем порядке Эмитентом договора - обязательства о предоставлении квартиры, договора инвестирования (в случае его заключения) и договора о передаче квартиры в собственность.

VI. Резервные фонды

С целью погашения облигаций Эмитентом создаются Жилищный фонд обеспечения займа и Финансовый резервный фонд.

6.1. Жилищный фонд обеспечения займа.

Жилищный фонд обеспечения займа создается распоряжением руководителя Департамента муниципального жилья из объемов коммерческого жилья, предназначенного для продажи в текущем году, с целью:

- обеспечения эмиссии облигаций 2-го и 3-го выпусков МГЖОЗ (залоговый фонд жилья) в объемах, установленных соответствующими Проспектами эмиссий;

- погашения облигаций МГЖОЗ квартирами (резервный фонд жилья) в объеме до 40% от общего объема Фонда;

- создания страхового резерва жилья для оперативной продажи с целью пополнения финансовых резервных фондов, предназначенных для обеспечения выкупа менеджером облигаций у их собственников (страховой фонд жилья) в объеме до 5% квартир от общего объема Фонда с полной готовностью к заселению.

В резервный фонд жилья, предназначенный для погашения облигаций МГЖОЗ квартирами, включаются квартиры в домах, принятых актами Государственной комиссии, готовность к заселению которых составляет не более 4 месяцев.

Жилищный фонд обеспечения займа может быть использован только для осуществления вышеуказанных целей.

Жилищный фонд обеспечения займа включает в себя жилую площадь в типовых домах крупнопанельного домостроения в районах массовой застройки.

Для первого транша второго выпуска МГЖОЗ это районы Жулебино, Южное Бутово, Марьинский парк, Ново-Косино с полным набором квартир (однокомнатные, 2-х комнатные, 3-х комнатные), исключая квартиры, расположенные на 1-2-м и последних этажах.

Площадь квартир, включаемых в состав Жилищного фонда обеспечения займа, не должна превышать указанную в таблице:

Тип квартиры	Общая площадь
однокомнатная двухкомнатная трехкомнатная	до 40 кв. м до 60 кв. м до 80 кв. м

Для последующих траншей и выпусков МГЖОЗ районы застройки и допустимая площадь квартир могут меняться с учетом долгосрочной программы жилищного строительства в г. Москве.

Замена адресов, серий домов и допустимых размеров общей площади квартир Жилищного фонда обеспечения займа осуществляется по решению Эмитента по согласованию с Межведомственной комиссией правительства Москвы по реализации жилой площади на коммерческой основе.

6.2. Финансовый резервный фонд.

С целью обеспечения погашения и выкупа облигаций создаются специальные финансовые резервные фонды, порядок образования и использования которых определяются дополнительными актами.

VII. Порядок предоставления информации

Для удобства Владельцев Эмитент и менеджер создают информационную систему о характеристиках квартир и районах, в которых предоставляются указанные квартиры при погашении облигаций.

Всю необходимую информацию Владельцы смогут получать в филиалах менеджера и у других участников Синдиката.

В рамках информационной системы Эмитент не позднее 25 числа каждого месяца предоставляет менеджеру информацию о квартирах, которые включаются в жилищный фонд обеспечения займа.

Другая необходимая информация предоставляется в соответствии с договорами, заключенными между Эмитентом, менеджером и другими участниками процесса погашения и выкупа облигаций МГЖОЗ.

Список приложений