Решение Камешковского районного суда Владимирской области от 26 апреля 2012 г.

Решение Камешковского районного суда Владимирской области от 26 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

Председательствующего судьи Травина И.А.,

с участием истца Шостак Н.Г.,

представителей ответчика УПФ РФ(ГУ) в Камешковском районе Проничевой Т.П.,

действующей на основании доверенности N от Дата обезл.

со сроком действия до Дата обезл. и Шманичевой Е.А.,

действующей на основании доверенности N от Дата обезл. со сроком действия до Дата обезл.,

при секретаре Писковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Камешково дело по иску Шостак Натальи Григорьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камешковском районе об оспаривании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезл.Шостак Н.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в Камешковском районе (далее Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением N от Дата обезл. Управление отказало ей в назначении пенсии, исключив из стажа период работы с Дата обезл. по Дата обезл. в Медико- санитарной части N ( ....) .... Кыргызской Республики в должности санитарки рентгеновского кабинета.

С данным решением она не согласна, просит включить в специальный трудовой стаж данный период, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с Дата обезл.; обязать Управление назначить ей пенсию с данной даты и взыскать в её пользу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере .... рублей.

В судебном заседании Шостак Н.Г. исковые требования поддержала, пояснив, что согласно Списка N2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах). При отсутствии в штатном расписании должности младшей медицинской сестры, правом на досрочное назначение пенсии пользуются санитарки. Должность младшей медицинской сестры в штатном расписании Медико- санитарной части N2 (МСЧ N2) в спорный период отсутствовала. Она работала полный рабочий день, общалась непосредственно с больными, готовила их к обследованиям, помогала врачу-рентгенологу в проведении рентгеноскопических исследований. Зачастую исследования проводились в отношении тяжелых больных, она помогала перекладывать таких больных с каталки на стол, поддерживала их в процессе проведения исследований, укладывала обратно на каталку. Просит иск удовлетворить.

Представители ответчика Проничева Т.П. и Шманичева Е.А. иск не признали, просят в его удовлетворении отказать, пояснив, что на момент обращения в Управление специального стажа у истицы нет. Отсутствует документальное подтверждение того, что работа Шостак Н.Г. выполнялась в течение всего рабочего дня и данная работа была связана с уходом за больными. Должностная инструкция санитарки рентгенологического отделения представлена только за 2001 год.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, ознакомившись с пенсионным делом истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При назначении трудовой пенсии по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., трудовой стаж, приобретенный в государствах - участниках Соглашения 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ по нормам действующего Российского законодательства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ N173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиямитруда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Часть 2 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно действовавшему до 1 января 1992 года законодательству (Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173) рентгенологи, техники-рентгенологи, инженеры-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях, были включены в Список N1 раздел ХХI "Общие профессии". Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 утверждены новые Список N1 и Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Суд считает, что при назначении пенсии Шостак Н.Г. следует руководствоваться Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. В данный Список включена профессия "младшая медицинская сестра по уходу за больными, занятая в рентгеновских отделениях (кабинетах)".

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список N2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

Данным постановлением установлено право на льготное пенсионное обеспечение по разделу ХХIV (2260000-14467) Списка N2 для младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Согласно разъяснения Минтруда РФ от 27.05.1992 года N1062-РБ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по Списку N2, раздел ХХIV) могут пользоваться санитарки рентген-кабинетов, при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновском кабинете и отделении.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.2003 года N 5031-юл разъяснено, что назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N2 возможно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младшей медицинской сестры по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

По представленным документам (паспорт гражданина РФ) Шостак Н.Г. родилась Дата обезл., то есть, на момент обращения в Управление ( Дата обезл.) она уже достигла возраста 50 лет.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с представленными истцом в качестве доказательств записями в трудовой книжке, копиями приказов о назначении на должность и переводе с должности санитарки рентгенотделения на другую работу (л.д.14.15), а так же уточняющими справками работодателя (л.д.12.13), Шостак Н.Г., в период с Дата обезл. по Дата обезл. работала в Медико- санитарной части N ( .... .... Кыргызской Республики в должности санитарки рентгеновского кабинета. Согласно данным документам установлено, что в указанный период истец осуществляла работу полный пяти часовой рабочий день и оказывала помощь врачу рентгенологу и рентгенлаборанту при проведении рентгенологических исследований, была занята уходом за больными которым проводились рентгенологические и рентгеноскопические исследования при оказании им профильной медицинской помощи специалистами рентгенкабинета. Шостак Н.Г. имеет право на льготную пенсию по достижении возраста по Списку N2, раздел ХХIV (2260000-14467).

Сама истица в судебном заседании пояснила, что она, в рамках оказания помощи врачу выполняла следующие функции: укладывала больного, поднимала больного, провожала его до отделения, при необходимости выходила вместе с врачом к больному в отделение, где оказывала помощь при проведении рентгеноскопических исследований, помогала при введении бариевой смеси, а по окончании исследований проводила обработку помещения, делала влажную уборку.

Согласно уточняющей справки МСЧ N МСО N реорганизована в Центральную медсанчасть N (Приказ N от Дата обезл.), которая в свою очередь реорганизована в 1992 году в Центральную медсанчасть производственного Объединения "Южполиметалл" (приказ N от Дата обезл.).. Указанное медицинское учреждение приказом N от Дата обезл. реорганизовано в Центральную медсанчасть Акционерного Общества Карабалтинского горнорудного Комбината (ЦМСЧ АО КГРК). На основании приказа N от Дата обезл., ЦМСЧ АО КГРК реорганизовано в Территориальную больницу ...., которая реорганизована и переименована в Объединенную Территориальную больницу ..... Перерегистрация данного медицинского учреждения в Управлении Минюста Кыргызской Республики .... произведена Дата обезл..

Как следует из Приказа Министерства здравоохранения СССР от 31.12.1977 года N1172 должность младшей медицинской сестры рентгеновского кабинета не была предусмотрена. Согласно должностной инструкции (л.д.22), в обязанности санитарки входило содержание помещения, инвентаря и оборудования в должном порядке, проведение ежедневной влажной уборки помещения, подготовка кабинета к приему больных, помощь рентгенлаборанту в приготовлении бариевой смеси, контрастных веществ и химреактивов для обработки рентгеновской пленки, оказание помощи врачу и рентегнлаборанту при проведении сложных рентгенологических исследований, вызов больных в кабинет, подача кассет, помощь при обработке пленки, соблюдение правил техники безопасности.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 г. N541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей в сфере здравоохранения" установлены, в том числе и должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными, которая "оказывает помощь по уходу за больными под руководством медицинской сестры. Проводит несложные медицинские манипуляции. Обеспечивает содержание в чистоте больных, помещения. Обеспечивает правильное использование и хранение предметов ухода за больными. Производит смену постельного и нательного белья. Участвует в транспортировке тяжелобольных. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов".

Аналогичные должностные обязанности младших медицинских сестёр по уходу за больными были установлены и ранее Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.08.1997 года N43.

Изложенные выше должностные обязанности младшей медицинской сестры по уходу за больными согласуются с теми обязанностями, которые фактически выполняла Шостак Н.Г. работая санитаркой в рентгеновском кабинете .....

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что согласно штатным расписаниям за указанный период, должность младшей медицинской сестры в рентгеновском кабинете данного медицинского учреждения предусмотрена не была.

Таким образом, Шостак Н.Г. предоставлены суду доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных ею требований.

В свою очередь ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, доказательств иного, кроме высказывания сомнений в части достоверности сведений, указанных в уточняющих справках, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что ответчик необоснованно не принял к включению в требуемый специальный стаж всю трудовую деятельность истицы в период с Дата обезл. по Дата обезл. в Медико- санитарной части N .... (Объединенная Территориальная больница ....) Кыргызской Республики в должности санитарки рентгеновского кабинета.

С учетом включения указанного периода, специальный стаж Шостак Н.Г. на работах с тяжелыми условиями труда составит .... месяца .... дней при необходимом стаже 10 лет.

Учитывая, что Шостак Н.Г. обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезл. и на дату обращения ей уже исполнилось 50 лет, назначение пенсии подлежит с этой даты.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд Шостак Н.Г. уплачена государственная пошлина в размере .... рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияШостак Натальи Григорьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камешковском районе об оспаривании отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в РФ (государственное учреждение) в Камешковском районе включить в специальный стаж Шостак Натальи Григорьевны, стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N2 период её работы с Дата обезл. по Дата обезл. включительно в должности санитарки рентгеновского кабинета Медико- санитарной части N .... (Объединенноая Территориальная больница ....) Кыргызской Республики и назначить пенсию с даты обращения, т.е.с Дата обезл.

Взыскать с УПФ РФ(ГУ) в Камешковском районе в пользу Шостак Натальи Григорьевны уплаченную государственную пошлину в сумме ....) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.А. Травин