- Главная
- Федеральный закон "О некоммерческих организациях"
- Глава VI. Поддержка некоммерческих организаций. Контроль за деятельностью некоммерческих организаций (ст.ст. 31 - 32)
- Статья 31.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления
Статья 31.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 31.1
Статья 31.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 31.1 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 2 июля 2021 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 351-ФЗ
1. Органы государственной власти, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления в соответствии с установленными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 8 марта 2024 г. - Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 32-ФЗ
1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан, деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 8 марта 2024 г. - Федеральный закон от 26 февраля 2024 г. N 32-ФЗ
4) охрана окружающей среды и защита животных, в том числе содержание животных в приютах для животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
Информация об изменениях:
Подпункт 7 изменен с 11 октября 2024 г. - Федеральный закон от 30 сентября 2024 г. N 333-ФЗ
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан, участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Информация об изменениях:
Подпункт 8 изменен с 1 мая 2018 г. - Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 325-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 10
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 325-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 11
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 172-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 12
12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 303-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 13
13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 ноября 2014 г. N 329-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 14
14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 440-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 15
15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 440-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 16
16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 115-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 17
17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 67-ФЗ пункт 1 статьи 31.1 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 18
18) увековечение памяти жертв политических репрессий;
Информация об изменениях:
Пункт 1 дополнен подпунктом 19 с 13 июля 2024 г. - Федеральный закон от 13 июля 2024 г. N 181-ФЗ
19) развитие межмуниципального сотрудничества;
Информация об изменениях:
Пункт 1 дополнен подпунктом 20 с 11 октября 2024 г. - Федеральный закон от 30 сентября 2024 г. N 333-ФЗ
20) благоустройство территории.
2. Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут устанавливаться наряду с предусмотренными настоящей статьей видами деятельности другие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.
3. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 1 мая 2018 г. - Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ
1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ подпункт 3 пункта 3 статьи 31.1 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 2 июля 2021 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 351-ФЗ
4. Субъекты Российской Федерации, федеральные территории и муниципальные образования наряду с установленными пунктом 3 настоящей статьи формами поддержки вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 2 июля 2021 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 351-ФЗ
5. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджета федеральной территории, местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе на ведение реестра социально ориентированных организаций - получателей поддержки), включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 449-ФЗ в пункт 6 статьи 31.1 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г. и применяющиеся к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу названного Федерального закона
6. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 2 июля 2021 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 351-ФЗ
7. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории и местные администрации вправе утверждать перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций). Государственное и муниципальное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах утвердивших их федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории, местных администраций.
8. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в них государственного и муниципального имущества устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
9. Государственное и муниципальное имущество, включенное в перечни, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.
10. Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 2 июля 2021 г. - Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 351-ФЗ
11. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории и местные администрации, оказавшие имущественную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным им государственным или муниципальным имуществом при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов и ограничений, установленных настоящей статьей.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 14 июля 2023 г. - Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 119-ФЗ
12. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти, органами публичной власти федеральной территории и органами местного самоуправления путем создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям возможно также путем предоставления им государственными и муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться органами государственной власти, органами публичной власти федеральной территории и органами местного самоуправления путем оказания услуг по предоставлению вычислительных мощностей для функционирования информационной системы социально ориентированной некоммерческой организации и (или) содействия в оказании таких услуг. В целях обеспечения доступа пользователей к информации, размещаемой на официальном сайте социально ориентированной некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, может оказываться информационная поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в форме содействия в создании официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) обеспечении их функционирования путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информационная поддержка, указанная в абзаце втором настоящего пункта, предоставляется некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций. Порядок осуществления информационной поддержки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, определяется Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 12.1 изменен с 1 мая 2018 г. - Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ
12.1. Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться органами государственной власти и органами местного самоуправления путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 287-ФЗ статья 31.1 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 13, вступающим в силу с 1 января 2017 г.
13. Некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Статья 31.1 дополнена пунктом 14 с 1 января 2024 г. - Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 558-ФЗ
14. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться ресурсными центрами поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Открыть документ в системе ГАРАНТ