Письмо Госарбитража СССР от 29 декабря 1978 г. N С-7/202 "О разрешении споров, связанных с гибелью диких животных в результате наезда на них транспортных средств"

Госарбитраж СССР изучил практику разрешения органами госарбитража споров, связанных с гибелью диких животных в результате наезда на них транспортных средств.

Изучение показало, что при рассмотрении исков охотничьих инспекций к владельцам транспортных средств госарбитражи исходят из того, что сумма ущерба, причиненного наездом на диких животных, взыскивается, если ответчик не докажет, что он не мог предотвратить наезд. При отсутствии таких доказательств иски охотничьих инспекций удовлетворялись. Госарбитражи признавали, что отсутствие вины в наезде на дикого животного должен доказать ответчик - владелец транспортных средств. Только при установлении отсутствия вины владельца транспортных средств в наезде на животных госарбитражи отказывали в удовлетворении исков охотничьих инспекций. Анализируя причины гибели животных и вину в этом владельца транспортных средств, госарбитражи придавали значение, в частности, наличию в местах гибели знаков, предупреждающих о возможности появления животных на дороге, степени видимости в момент совершения наезда, скорости движения транспортных средств. Арбитражи учитывали также материалы расследований, производимых органами прокуратуры по фактам наезда на животных.

Вместе с тем решения по отдельным спорам принимались госарбитражами без глубокого анализа материалов и обстоятельств дел. Некоторые решения недостаточно мотивированы. Предварительная подготовка дел к рассмотрению не всегда проводится надлежащим образом, арбитраж не истребует от сторон дополнительные доказательства, необходимые для рассмотрения дела, поэтому ко дню заседания арбитраж не располагает материалами, на основании которых может быть принято правильное решение.

В целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения исков охотничьих инспекций к владельцам транспортных средств о возмещении ущерба, причиненного наездом на диких животных, Госарбитраж СССР предлагает при получении исковых заявлений проводить тщательную предварительную подготовку дел к рассмотрению в строгом соответствии с требованиями пунктов 76 и 77 Правил рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами. Истребовать от сторон письменные объяснения, дополнительные документы и другие доказательства, необходимые для разрешения спора. Глубоко и всесторонне анализировать все обстоятельства наезда транспортных средств на диких животных, учитывать возможность предотвращения такого наезда. Решения по спорам выносить на основе всесторонней оценки представленных сторонами доказательств.

При принятии решения учитывать материалы расследований, произведенных органами прокуратуры. Неуклонно возлагать установленную законодательством имущественную ответственность на предприятия и организации, виновные в гибели диких животных в результате наезда на них транспортных средств. Содержание решения должно соответствовать требованиям раздела ХII Правил рассмотрения хозяйственных споров. В решениях по делам указывать, в частности, доказательства, на основании которых принималось решение, доводы, по которым арбитраж отклонил доказательства сторон.

О допущенных владельцами транспортных средств фактах нарушений, повлекших за собой гибель диких животных, сообщать руководителям предприятий и организаций и их вышестоящим органам для принятия мер, предотвращающих подобные нарушения.