Указание Минсельхозпрода РФ от 24 апреля 1995 г. N 25 "О соблюдении порядка ввоза, вывоза средств защиты растений и контроля за их стоимостью для сельхозтоваропроизводителей"

Введение коммерческого курса рубля к иностранным валютам и частичной компенсации затрат на импорт средств защиты растений наряду с позитивными выявило и негативные факторы.

Специалистами службы защиты растений и компетентных органов были вскрыты и предотвращены факты вывоза за пределы России дотированных импортных пестицидов, наносящие ущерб федеральному бюджету и сельским товаропроизводителям (письмо Минсельхозпрода России от 06.07.93 N 4-20/598).

Правительство Российской Федерации распоряжением от 12 августа 1994 г. N 1283-р запретило вывоз за пределы Российской Федерации импортных химических средств защиты растений, закупка которых осуществляется с возмещением части затрат из федерального бюджета Российской Федерации.

Государственный таможенный комитет Российской Федерации указанием от 19 января 1995 г. N 01-12/51 установил, что таможенное оформление вывозимых химических средств защиты растений (группа ТН ВЭД 3808) осуществляется по представлению в таможенный орган письменного разрешения Главхимзащиты Минсельхозпрода России.

ГАРАНТ:

Приказом ГТК РФ от 19 августа 2003 г. N 901 вышеназванное указание признано утратившим силу

Введение ограничений при экспорте и реэкспорте средств защиты растений ужесточило контроль со стороны местных органов управления АПК и службы защиты растений.

В феврале т.г. представители АООТ "Центрсельхозхимия" и "Сельхозхимия" Добринского района Липецкой области пытались экспортировать на Украину 20 т дефицитного гербицида Нитран. В марте т.г. АООТ "Белгородсельхозхимия" обратилось с просьбой дать разрешение на бартерную сделку с Украиной. Предлагалось поставить на Украину гербицид 2,4Д по цене в 2,2 раза выше заводской, а завезти в Россию гербицид Харпес по цене в 2,3 раза выше реализационной цены резервной базы Минсельхозпрода России.

Используя курсовую разницу в стоимости пестицидов на дату покупки и дату реализации, посреднические коммерческие структуры передерживают их на своих складах и получают необоснованные доходы за счет сельхозтоваропроизводителей.

АООТ "Воронежсельхозхимия" в 1994 году отпускало сельхозтоваропроизводителям инсектицид Децис по цене в 1,6 раза, а гербицид Бетанал в 2,5 раза выше покупной цены.

АО "Щелковское предприятие Агрохим" и АООТ "Вурнарский завод смесевых препаратов" непрерывно повышают стоимость гербицидов Раундап и Бурефен и протравителя Фенорам вслед за изменением курса рубля, а техническое сырье для их производства не индексируется.

Минсельхозпрод России указанием от 12.01.94 N 4-20/7 и письмами от 27.02.95 N 5-19/114 и от 07.07.95 N 5-19/174 довел до органов управления АПК и станций защиты растений стоимость централизованно закупленных в 1994 и 1995 годах импортных пестицидов и отечественных на импортном техническом сырье. Однако из регионов поступают для согласования лицензии на ввоз пестицидов по завышенным ценам.

АООТ фирма "Моссельхозхимия" закупила фунгицид Байлетон дороже на 33%; ТОО "Маис" (г. Краснодар) - гербициды: Диален - на 33% и Банвел - на 53%; АООТ "Оренбургхлебопродукт" - Трезор, в 5,6 раза превышающий стоимость аналогичного отечественного гербицида Ковбой.

В целях создания экономически выгодных условий для применения сельхозтоваропроизводителями средств защиты растений, соблюдения производителями отечественных пестицидов и посредническими структурами установленного порядка их ввоза и вывоза, контроля за уровнем цен на дотированные из бюджета пестициды Минсельхозпрод России:

сохраняет порядок доведения органам управления АПК лимитов на импортные дотированные средства защиты растений единой строкой для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от форм собственности;

доводит до сведения, что средства, предусмотренные в федеральном бюджете на частичную компенсацию затрат по импорту пестицидов для неотложных государственных нужд, используются исключительно на централизованные закупки в соответствии с "Порядком компенсации разницы между закупочными и отпускными ценами на импортные пестициды в 1995 году";

объявляет свободную реализацию с резервных баз (по согласованию с Главхимзащитой) пестицидов за две недели до начала их применения;

напоминает, что импортные пестициды, поставляемые на условиях консигнации на резервные базы, являются собственностью инофирм и отпускаются потребителям по предоплате и погашении задолженности за 1993 год;

поручает государственной службе защиты растений с участием специалистов органов управления АПК провести проверку порядка отпуска пестицидов потребителям с баз сельхозхимии внутри региона и за его пределы, а также уровня цен на них с учетом даты поступления и реализации (информацию по результатам проверки представить в Главхимзащиту Минсельхозпрода России до 1 июня т.г.);

предлагает органам управления АПК при формировании закупок импортных пестицидов за счет средств местного бюджета, бартера, других источников руководствоваться уровнем цен, доведенных вышеуказанными письмами Минсельхозпрода России;

рекомендует АООТ "Центрсельхозхимия" рассмотреть на очередном заседании учредителей вопросы, изложенные в настоящем Указании, и проинформировать Минсельхозпрод России о принятых мерах;

поручает Комиссии по оперативным вопросам Минсельхозпрода России заслушать отчет Главхимзащиты о проделанной работе об исполнении настоящего Указания до начала работы по формированию заказа централизованных закупок на 1996 год импортных средств защиты растений и сырья для их производства на отечественных химических предприятиях.

Министр

А.Г. Назарчук