Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 257 "О неотложных мероприятиях по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1996-1997 годы"
В целях дальнейшего решения проблемы ликвидации последствий чернобыльской катастрофы Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить неотложные мероприятия по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1996 - 1997 годы (далее именуются - мероприятия) согласно приложению.
Определить Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий государственным заказчиком мероприятий.
2. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федеральной инвестиционной программы и федерального бюджета на 1997 год предусматривать выделение необходимых капитальных вложений и финансовых средств для реализации мероприятий.
Финансирование мероприятий в 1996 году осуществлять в пределах средств, предусмотренных на эти цели федеральным бюджетом на 1996 год.
3. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству социальной защиты населения Российской Федерации, Министерству образования Российской Федерации, Государственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Федеральной службе лесного хозяйства России совместно с органами исполнительной власти Республики Мордовия, Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Орловской, Пензенской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тульской и Ульяновской областей разработать и представить в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий конкретные меры по защите населения от воздействия последствий чернобыльской катастрофы, а также перечни объектов, подлежащих завершению строительством в 1996-1997 годах в рамках мероприятий, утвержденных настоящим постановлением.
4. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
обеспечить совместно с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации концентрацию средств для завершения начатого до 1996 года строительства объектов на территориях с плотностью радиоактивного загрязнения цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км;
представлять в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в порядке и сроки, устанавливаемые этими министерствами, согласованные с органами исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации предложения по реализации мероприятий.
5. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерству социальной защиты населения Российской Федерации, Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Федеральной службе лесного хозяйства России и Государственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации разработать и представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации:
до 1 декабря 1996 г. совместно с Российской академией наук и Российской научной комиссией по радиационной защите проект концепции федеральной целевой программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года;
в I квартале 1997 г. совместно с Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Российской академией медицинских наук, Российской академией сельскохозяйственных наук, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации проект федеральной целевой программы по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года на основе результатов оценки доз облучения населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1997 г. N 1112 утверждена Федеральная целевая программа по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года
|
Председатель Правительства |
В. Черномырдин |
Москва
6 марта 1996 г.
N 257
Неотложные мероприятия
по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1996-1997 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 257)
(млн.рублей, в ценах 1996 года)
-------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятий | Затраты | В том числе
| на 1996 - | 1996 год
| 1997 годы |
| - всего |
-------------------------------------------------------------------------
1. Охрана здоровья населения, подвергшегося
радиационному воздействию, и участников
работ по ликвидации последствий чернобыль-
ской катастрофы
Текущие расходы
Минздравмедпрому России - всего 17153 7331
в том числе на обеспечение:
специализированной помощи лицам, подверг-
шимся радиационному воздействию, развития
работ Российского государственного медико-
дозиметрического регистра лиц, подвергших-
ся радиационному воздействию 8852 3783
медицинской реабилитации и помощи участни-
кам работ по ликвидации аварии на Черно-
быльской АЭС 6421 2744
работы межведомственных экспертных советов
по установлению причинной связи заболева-
ний, инвалидности и смерти лиц, подверг-
шихся радиационному воздействию вследствие
чернобыльской катастрофы 1494 639
подготовки медицинских работников для уч-
реждений, расположенных на радиоактивно
загрязненных территориях 386 165
На обеспечение специализированной помощи
лицам, подвергшимся радиационному воздей-
ствию, - всего 25120 10735
в том числе:
Правительству Республики Мордовия 108 45
администрациям областей:
Белгородской 456 195
Брянской 8763 3745
Воронежской 236 101
Калужской 1699 726
Курской 826 353
Ленинградской 114 49
Липецкой 416 178
Орловской 2260 966
Пензенской 773 330
Рязанской 1168 499
Тамбовской 96 41
Тульской 7862 3360
Ульяновской 343 147
Капитальные вложения
МЧС России - всего 69400 34700
в том числе на:
продолжение строительства Медицинского
радиологического научного центра (в г. Об-
нинске Калужской области) 13800 6900
завершение строительства клинического и
диагностического корпусов Всероссийского
центра экологической медицины (в г. Санкт-
Петербурге) 52600 26300
реконструкцию лечебного корпуса санатория
"Горный воздух" (в г. Железноводске Став-
ропольского края) 3000 1500
На развитие материально-технической базы
здравоохранения и реконструкцию оздорови-
тельных учреждений *) 283000 141500
в том числе:
Правительству Республики Мордовия 2000 1000
администрациям областей:
Белгородской 7600 3800
Брянской 126600 63300
Воронежской 7200 3600
Калужской 30400 15200
Курской 6600 3300
Ленинградской 3800 1900
Липецкой 15200 7600
Орловской 33200 16600
Пензенской 3600 1800
Рязанской 4600 2300
Смоленской 800 400
Тамбовской 3800 1900
Тульской 36600 18300
Ульяновской 1000 500
2. Контроль за состоянием загрязнения природ-
ной среды и уровнями радиационного воздей-
ствия на население
Текущие расходы
Росгидромету - всего 4165 1780
в том числе на:
обеспечение функционирования системы комп-
лексного мониторинга загрязнения окружаю-
щей среды 1802 770
проведение работ по определению изменений
радиационной обстановки в зонах радиоакти-
вного загрязнения (включая территории на-
селенных пунктов) и корректировку карто-
графических материалов по радиоактивному
загрязнению территорий 2363 1010
Минсельхозпроду России на обследование
радиационного состояния сельскохозяйствен-
ных угодий 634 271
Рослесхозу на обследование радиационного
состояния лесного фонда 398 170
Госкомсанэпиднадзору России -
всего 4712 2300
в том числе на обеспечение:
гигиенического мониторинга рациона пита-
ния, питьевой воды, сельскохозяйственной
продукции, продукции личных подсобных хо-
зяйств и контроля эффективности проводимых
защитных мероприятий 702 300
мониторинга доз внутреннего и внешнего об-
лучения критических групп населения, про-
ведения работ по расчету и оценке дозовых
нагрузок на население 2723 1450
работ по комплексной оценке влияния радиа-
ционного фактора на здоровье населения,
проживающего на загрязненных территориях
Брянской, Калужской, Орловской и Тульской
областей 468 200
функционирования федерального и региональ-
ных банков данных социально-гигиенического
мониторинга 468 200
подготовки кадров и нормативно-методичес-
кой документации 351 150
Капитальные вложения
Госкомсанэпиднадзору России
на закупку оборудования для развития
материально-технической базы социаль-
но-гигиенического мониторинга в пострадав-
ших регионах **) 3000 1500
Росгидромету
на развитие и совершенствование материаль-
но-технической базы мониторинга радиоакти-
вного загрязнения окружающей среды в
пострадавших регионах **) 4600 2300
3. Снижение радиационного воздействия на на-
селение и реабилитация территорий
Текущие расходы
Минсельхозпроду России - всего 11536 4928
в том числе на обеспечение:
специальных мероприятий в земледелии и жи-
вотноводстве по снижению содержания радио-
нуклидов в сельскохозяйственной продукции 8397 3588
мероприятий по технике радиационной безо-
пасности при проведении сельскохозяйствен-
ных работ 700 300
постоянного радиационного и экологического
контроля за уровнем загрязнения сельскохо-
зяйственной продукции 2341 1000
оплаты работы специалистов, привлекаемых к
работе на контрактной основе в зоне отсе-
ления с плотностью радиоактивного загряз-
нения цезием-137 от 15 до 40 Ки/кв.км 98 40
На ведение лесного хозяйства в условиях
радиоактивного загрязнения - всего 2276 976
в том числе:
Рослесхозу 2100 900
Минсельхозпроду России 176 76
Администрации Брянской области на дезакти-
вацию отдельных участков загрязненных тер-
риторий, строений в зоне отселения 472 372
Капитальные вложения
Администрации Брянской области - всего 12000 6000
в том числе на:
строительство и реконструкцию объектов в
зоне отчуждения, приобретение оборудования
и механизмов для проведения противопожар-
ных и лесоводческих мероприятий в Клинцов-
ском и Злынковском лесхозах 6000 3000
разборку и захоронение радиоактивно загря-
зненных строений, отходов агропромышленно-
го производства и лесного хозяйства в зоне
отчуждения 1600 800
строительство и реконструкцию объектов,
приобретение технических средств и обору-
дования для ведения лесного хозяйства в
условиях радиоактивного загрязнения в зоне
отселения 2400 1200
реконструкцию очистных сооружений и водое-
мов 1000 500
рекультивацию земель, исключенных из зем-
лепользования 1000 500
4. Социально-психологическая реабилитация на-
селения, подвергшегося радиационному воз-
действию, и участников работ по ликвидации
последствий чернобыльской катастрофы. Ин-
формационная работа среди населения
Текущие расходы
МЧС России - всего 5579 1926
в том числе на обеспечение:
функционирования центров социально-психо-
логической реабилитации населения в Брян-
ской, Калужской, Орловской и Тульской об-
ластях 1802 770
деятельности центров социально-психологи-
ческой реабилитации участников работ по
ликвидации последствий чернобыльской ката-
строфы (в гг. Екатеринбурге, Москве, Рос-
тове-на-Дону) 997 426
информационной работы среди населения 2780 730
На создание и обеспечение работы кабинетов
психологической разгрузки, разработку и
реализацию других мер по социально-психо-
логической реабилитации населения - всего 1310 560
в том числе:
Минздравмедпрому России 1002 426
МЧС России 308 134
Капитальные вложения
МЧС России на строительство межрегиональ-
ных центров социально-психологической
реабилитации граждан, пострадавших от
чернобыльской катастрофы (в г. Москве и
г. Болхове Орловской области) 11200 5600
5. Социальная и экономическая реабилитация
населения и территорий, пострадавших от
чернобыльской катастрофы
Текущие расходы
На обеспечение жителей наиболее пострадав-
ших районов нормативно чистыми продуктами
питания и продуктами питания с лечебно-
профилактическими свойствами - всего 4846 2066
в том числе:
МЧС России 154 154
Минсельхозпроду России 4692 1912
Капитальные вложения
На строительство и реконструкцию объектов
социальной и производственной сферы ***) -
всего 904800 452400
в том числе:
Правительству Республики Мордовия 6200 3100
администрациям областей:
Белгородской 22800 11400
Брянской 364000 182000
Воронежской 21800 10900
Калужской 90000 45000
Курской 19600 9800
Ленинградской 11400 5700
Липецкой 45800 22900
Орловской 98200 49100
Пензенской 11200 5600
Рязанской 13600 6800
Смоленской 2200 1100
Тамбовской 11200 5600
Тульской 108400 54200
Ульяновской 3200 1600
правительству Москвы 50200 25100
Брянсксельстрою 25000 12500
Органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации на строительство жи-
лья гражданам, переселившимся из загряз-
ненных районов Брянской области в другие
регионы Российской Федерации, включая гра-
ждан, переселившихся в Саратовскую область 78700 33300
6. Научное обеспечение мероприятий
Текущие расходы
МЧС России - всего 5838 2495
в том числе на:
оценку и прогноз отдаленных медицинских
последствий, разработку эффективных мето-
дов ранней диагностики, лечения и преду-
преждения радиационно обусловленной пато-
логии 1568 670
разработку концепции социальной защиты и
реабилитацию населения, подвергшегося воз-
действию последствий чернобыльской катаст-
рофы 321 137
завершение создания атласа радиоактивного
загрязнения территорий, пострадавших от
чернобыльской катастрофы 1104 472
совершенствование экономического механизма
реализации мероприятий 1474 630
оценку радиационных воздействий и эффекти-
вности проводимых мероприятий 1371 586
На совершенствование защитных и восстано-
вительных мероприятий в сельском и лесном
хозяйствах на радиоактивно загрязненных
территориях - всего 1661 710
в том числе:
МЧС России 1076 460
администрациям областей:
Брянской 187 80
Калужской 117 50
Орловской 117 50
Тульской 164 70
7. Международное сотрудничество по вопросам
преодоления последствий чернобыльской ка-
тастрофы
Текущие расходы
МЧС России - всего 308 131
в том числе на:
прием зарубежных экспертов и специалистов
для подготовки совместных программ сотруд-
ничества и их реализацию 54 23
перевод и тиражирование в России зарубеж-
ных материалов, а также отечественных ма-
териалов для распространения за рубежом по
вопросам преодоления последствий черно-
быльской катастрофы 35 15
организацию и проведение международных
конференций и совещаний по проблемам лик-
видации последствий чернобыльской катаст-
рофы 40 17
участие российских ученых и специалистов в
проводимых за рубежом конференциях и сове-
щаниях по проблемам ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы 73 31
создание аудио- и видеопродукции, экспо-
зиций по вопросам, связанным с преодолени-
ем последствий чернобыльской катастрофы,
для демонстрации в России и за рубежом 40 17
транспортные расходы на доставку гуманита-
рной и благотворительной помощи в районы,
наиболее пострадавшие от чернобыльской ка-
тастрофы 66 28
8. Информационно-аналитическое обеспечение
мероприятий. Управление реализацией меро-
приятий
Текущие расходы
МЧС России - всего 7838 3354
в том числе на:
сбор в центральном банке обобщенных данных
всей фактографической, научно-технической,
нормативной и организационно-распоряди-
тельной информации о последствиях черно-
быльской катастрофы 1533 655
проведение анализа и прогнозирование ра-
диационно-гигиенической, медико-демографи-
ческой, психологической и экологической
обстановки на территориях, пострадавших от
аварии на Чернобыльской АЭС 1100 470
проведение анализа и прогнозирование соци-
альной защищенности лиц, в наибольшей сте-
пени пострадавших от чернобыльской катаст-
рофы, а также участников работ по ликвида-
ции ее последствий 421 180
развитие и внедрение в практику работы ор-
ганов управления компьютерных систем под-
держки, в том числе на эксплуатацию и раз-
витие локальной вычислительной сети и сети
поддержки для федеральных и региональных
органов исполнительной власти 1533 655
создание компьютерных интегрированных сис-
тем поддержки принятия решений и систем
тренинга по проблемам ликвидации последст-
вий радиационных аварий на базе геоинфор-
мационных технологий 1586 670
информационное обслуживание по вопросам
ликвидации последствий радиационных катас-
троф 866 370
оперативный сбор и анализ информации о
реализации мероприятий, подготовку предло-
жений о наиболее эффективном использовании
средств 817 354
Итого:
текущие расходы 93846 40105
капитальные вложения 1366700 677300
Примечание. Объемы финансирования уточняются при разработке годовых прогнозов социально-экономического развития и проектов федерального бюджета.
------------------------------
*) В том числе ввод в эксплуатацию больниц на 320 коек и поликлиник на 4100 посещений в смену.
**) В 1996 году объемы капитальных вложений доводятся до администраций Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей. Перечень закупаемого оборудования определяется территориальными органами Госкомсанэпиднадзора России и Росгидромета.
***) В том числе ввод в эксплуатацию жилых домов общей площадью 78 тыс.кв.метров, общеобразовательных школ на 3030 ученических мест, детских учреждений на 2300 мест, домов- интернатов для инвалидов и престарелых на 600 мест, клубов и домов культуры на 3800 мест, газовых сетей - 1100 км.
Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 257 "О неотложных мероприятиях по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1996-1997 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 марта 1996 г., N 12, ст. 1133, текст постановления (без приложения) опубликован в "Российской газете" от 6 апреля 1996 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ