Распоряжение Мэра Москвы от 10 ноября 1994 г. N 559-РМ
"О мерах по ускорению разработки предпроектной разрешительной документации"
26 сентября 1995 г., 20 ноября 1996 г.
Распоряжением Мэра Москвы от 25 июля 2006 г. N 214-РМ настоящее распоряжение признано утратившим силу
Практика подготовки земельных конкурсов показала ряд недостатков в организации подготовительных работ, что привело к срыву выполнения графика проведения конкурсов, утвержденного распоряжением первого заместителя премьера правительства Москвы от 15 апреля 1994 года N 680-РЗП, и соответственно к невыполнению заданий по привлечению средств для финансирования городской инвестиционной программы, установленных постановлением правительства Москвы от 8 апреля 1994 года N 288 "О неотложных мерах по обеспечению финансирования городского хозяйства".
Основной причиной явилось отсутствие задела разработанной разрешительной документации, достаточного для ритмичного проведения торгов. В настоящее время ее разработка осуществляется непосредственно в ходе подготовки конкретных конкурсов за счет средств фирм-риэлтеров, привлекаемых для их организации. При этом в ходе работ зачастую выявляется непригодность земельных участков для размещения объектов либо необходимость продления сроков ввиду наличия существенных обременений.
Одновременного решения требует вопрос обеспечения финансирования разработки разрешительной документации, необходимой для предоставления земель под строительство объектов городского заказа. Вследствие недостатка средств на указанные цели имеют место задержки в оформлении предоставления земельных участков, что приводит к отсрочке начала проектирования и строительства объектов, необходимых для удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства.
Вместе с тем решение проблем может быть достигнуто заблаговременной подготовкой разрешительной документации по заказу и за счет средств правительства Москвы с последующей компенсацией затрат частью выручки от земельных конкурсов и платежей инвесторов за право заключения договоров аренды земли.
В целях оптимизации процесса подготовки предпроектной разрешительной документации, сокращения сроков подготовки и принятия решений о предоставлении прав землепользования для строительства объектов в г.Москве и осуществления перехода к порядку централизованной оплаты работ, выполняемых Москомархитектурой при подготовке разрешительной документации для предоставления участков под строительство объектов городского заказа и для проведения земельных конкурсов, а также во исполнение распоряжения мэра Москвы от 16 декабря 1993 года N 727-РМ "О расширении источников финансирования разработки градостроительной документации":
Об упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г. Москвы см. распоряжение Мэра Москвы от 31 января 1996 г. N 39-РМ, постановление Правительства Москвы от 31 декабря 1996 г. N 1031
См. также Методические указания по согласованию с Москомприроды предплановых, предпроектных и проектных материалов, хозяйственных или производственных намерений в случаях, не требующих полного проектного оформления, утвержденные приказом Москомприроды от 17 апреля 1996 г. N 42
1. Установить, что с 1 декабря 1994 года оплата работ по подготовке градостроительных и имущественных заключений осуществляется:
1.1. При конкурсном предоставлении земель - за счет аккумулируемых в бюджете отчислений:
- в размере 5% от платежей за право заключения договоров аренды земли, введенных распоряжением мэра Москвы от 26 сентября 1994 г. N 471-РМ "О плате за право заключения договора аренды земли в Москве";
- из выручки от проведения земельных конкурсов в размере 5% от средств, остающихся после расчетов с фирмами-организаторами.
1.2. При предоставлении земель для строительства объектов городского заказа - в пределах средств бюджета на указанные цели и остатка аккумулируемых средств, указанных в пункте 1.1.
2. Утвердить и ввести в действие с момента принятия настоящего распоряжения "Порядок аккумуляции и расходования средств на разработку предпроектной разрешительной документации при предоставлении земельных участков по объектам горзаказа и при проведении земельных конкурсов" согласно приложению.
3. Комиссии по вопросам земельных отношений и градостроительства, Москомзему, Москомархитектуре, Департаменту финансов, Департаменту перспективного развития Москвы с 1 декабря 1994 года осуществить экспериментальную отработку принципов перехода на централизованную оплату разработки градостроительных и имущественных заключений в ходе рассмотрения заявок о предоставлении земельных участков /о разрешении проектирования и строительства/ согласно настоящему распоряжению.
При целесообразности внести на утверждение первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И. документы, регламентирующие организацию работ и порядок расчетов.
Распоряжением Мэра Москвы от 31 января 1996 г. N 39-РМ полномочия Департамента экономической политики и развития г. Москвы, установленные п. 4 настоящего распоряжения распространены на подготовку заключений по пункту 1.2 распоряжения Мэра Москвы от 31 января 1996 г. N 39-РМ для объектов на землях, отнесенных к ведению Правительства Москвы
4. Поручить Департаменту перспективного развития Москвы:
- осуществлять функции распорядителя кредитов в порядке, установленном приложением;
- выступать городским инвестором на разработку градостроительной документации по настоящему распоряжению.
5. Москомзему:
- с момента принятия настоящего распоряжения обеспечивать распределение выручки от проведения конкурсов на право долгосрочной аренды земельных участков, а также установленной пунктом 1.1 доли средств от платежей за право заключения договора аренды земельных участков с учетом требований настоящего распоряжения;
- предусмотреть включение положений настоящего распоряжения в состав проекта нормативного акта "О формировании вторичного рынка земли и о порядке совершения и оформления сделок с земельными участками и иными объектами недвижимости".
6. Определение стоимости работ, выполняемых при подготовке разрешительной предпроектной документации производить в соответствии с распоряжением мэра Москвы от 24 декабря 1992 года N 580-РМ "О порядке определения стоимости проектных работ для строительства в Москве и ЛПЗП".
Распоряжением Мэра Москвы от 20 ноября 1996 г. N 512/1-РМ пункт 7 настоящего распоряжения признан утратившим силу в части распределения средств от продажи (выкупа) прав аренды земли
Постановлением Правительства Москвы от 19 марта 2002 г. N 199-ПП распоряжение Мэра Москвы от 20 ноября 1996 г. N 512/1-РМ признано утратившим силу
Постановлением Правительства Москвы от 26 сентября 1995 г. N 807 пункт 7 настоящего распоряжения утратил силу
7. Во изменение пункта 5.3 приложения к распоряжению мэра Москвы от 14 декабря 1993 года N 721-РМ установить следующее распределение средств от проведения земельных конкурсов, остающихся после отчислений фирмам организаторам конкурсов:
- во внебюджетный инвестиционный фонд города - 88% /в случае, если участок находится в ведении префектуры, 45% - городу и 55% - административному округу/;
- Москомзему - 6%;
- в бюджет г.Москвы на цели, установленные настоящим распоряжением - 5%;
- в резервный фонд Комиссии по земельным отношениям и градостроительству - 1%.
Москомзему в двухмесячный срок по согласованию с Департаментами финансов и перспективного развития Москвы подготовить проект распоряжения мэра Москвы о направлениях целевого использования установленных ему отчислений.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы - руководителя комплекса перспективного развития города - Ресина В.И.
Мэр Москвы |
Ю.М.Лужков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение мэра Москвы от 10 ноября 1994 г. N 559-РМ "О мерах по ускорению разработки предпроектной разрешительной документации"
Текст распоряжения опубликован в "Вестнике мэрии Москвы" N 24, 1994 г.
Распоряжением Мэра Москвы от 25 июля 2006 г. N 214-РМ настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Мэра Москвы от 20 ноября 1996 г. N 512/1-РМ
Постановление Правительства Москвы от 26 сентября 1995 г. N 807