Решение Суздальского районного суда Владимирской области от 20 января 2012 г. по делу N 2-168/2012

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

судьи Лепёшина Д.А.,

при секретаре Фокиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маришиной И. В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Маришина И.В. обратилась с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Суздале (далее - ГУ УПФ РФ в г.Суздале) о включении в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующих периодов нахождения в учебных отпусках за период учебы во Владимирском государственном педагогическом университете: с 11 по 30 ноября 2002 года; с 31 марта по 19 апреля 2003 года; с 10 по 29 ноября 2003 года; со 02 по 21 февраля 2004 года; с 15 ноября по 04 декабря 2004 года; с 21 февраля по 22 марта 2005 года; с 14 ноября по 03 декабря 2005 года; с 29 марта по 27 апреля 2006 года; с 06 по 25 ноября 2006 года; со 02 апреля по 01 мая 2007 года; с 08 октября по 06 ноября 2007 года; с 09 ноября 2007 года по 09 марта 2008 года, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ее назначением - с 22 июля 2011 года.

В судебное заседание истица и ее представитель Белова Т.М. не явились. В заявлении от 16 января 2012 года просили рассмотреть дело в их отсутствие, на иске настаивали.

Маришина И.В. в обоснование заявленных требований в исковом заявлении указала, что вышеуказанный вид пенсии был назначен ей ответчиком с 22 июля 2011 года, пенсия выплачивалась по октябрь 2011 года включительно. Однако, письмом от 21 ноября 2011 года она была уведомлена о прекращении выплаты пенсии ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа ввиду исключения из него вышеуказанных периодов нахождения в учебных отпусках. Решение за N 26 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии было издано ответчиком 21 ноября 2011 года. Исключение указанных периодов из ее специального трудового стажа считает незаконным. В качестве оснований для их включения в специальный трудовой стаж ссылалась на нормы ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации, а также на то обстоятельство, что в данные периоды работодателем за ней сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Суздале - Захарова О.В. в судебное заседание также не явилась. В своем заявлении от 16 января 2012 года просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила отказать в удовлетворении заявленного иска. Суду представила письменный отзыв (л.д.26-27).

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

22 июля 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д.19-21).

Решением ГУ УПФ РФ в г.Суздале за N487 от 29 июля 2011 года указанный вид пенсии Маришиной И.В. был назначен.

Однако, решением того же государственного органа от 21 ноября 2011 года решение о назначении истице указанной пенсии было отменено, как принятое без оснований, и Маришиной И.В. отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с исключением из ее специального трудового стажа вышеуказанный спорных периодов нахождения в учебных отпусках. Указано, что п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 N173-ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года за N516, не предусматривает включение указанных периодов в специальный трудовой стаж Маришиной И.В.

С позицией ответчика в части отсутствия у истицы права на включение спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение согласиться нельзя по следующим причинам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Федеральный закон от 17 декабря 2011 года "О трудовых пенсиях в российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижения пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался воздействию неблагоприятных различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Пунктом 3 Постановления Правительства российской Федерации от 22 сентября 1999 года за N1067 установлено, что выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Список), утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за N463, а период работы после 01 ноября 1999 года (до принятия нового Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за N781) - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года за N1067. Таким образом, периоды работы истицы до 01 ноября 1999 года могут засчитываться исходя из Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дает право на пенсию за выслугу лет, за N1067, после 01 ноября 1999 года - исходя из Списка за N781, или все периоды - исходя из положений, действующих на момент обращения истицы за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки истицы, в период с 21 июля 1986 года по настоящее время Маришина И.В. работает в Областном государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Суздальский специальный (коррекционный) детский дом N3 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья" (ранее - Суздальский детский дом N3, МОУ "Учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом N3 г.Суздаля"). За указный период времени свою деятельность в данном учреждении она осуществляла в должностях воспитателя и учителя-дефектолога.

Согласно выпискам из приказов по Суздальскому детскому дому N3 и ОГОУ "Суздальский специальный (коррекционный) детский дом N3" за N 138 от 04 ноября 2002 года, N36 от 18 марта 2003 года, N 159 от 20 октября 2003 года, N 10 от 30 января 2004 года, N161 от 01 ноября 2004 года, N8 от 31 января 2005 года, N139 от 07 ноября 2005 года, N35 от 03 ноября 2006 года, N154-к от 25 октября 2006 года, N26-к от 21 марта 2007 года, N112-к от 01 ноября 2007 года, N123-к от 01 ноября 2007 года, N7-к от 21 января 2008 года в вышеуказанные спорные периоды истица находилась в учебных отпусках и проходила обучение в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования - "Владимирском государственном педагогическом университете" (л.д.12-21,11).

Суд считает, что указанные периоды необоснованно исключены из специального трудового стажа Маришиной И.В. в силу постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет указанным работникам.

Из п.2 Положения следует, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность.

Поскольку судом установлено, что деятельность указанного вида осуществлялась истицей в должности и учреждении, поименованных Списками непосредственно как до предоставления вышеуказанных дополнительных учебных отпусков, так и после выхода из них, суд считает необходимым удовлетворить требования Маришиной И.В. о включении спорных периодов в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При этом обращает внимание на то, что в спорные периоды Маришина И.В. обучалась в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию, а работодателем, выплачивающим ей в данные периоды среднюю заработную плату, производились выплаты страховых взносов в пенсионный фонд.

Таким образом, общая продолжительность специального трудового стажа Маришиной И.В., которая оспаривается ответчиком, на момент ее обращения с заявлением о назначении указанного вида пенсии составила 1 год 1 месяц 2 дня. Продолжительность специального трудового стажа, который не оспаривается, составляет 23 года 10 месяцев 29 дней.

Следовательно, специальный трудовой стаж Маришиной И.В. по осуществлению педагогической деятельности на 22 июля 2011 года (дату обращения в пенсионный фонд) составил более, чем 25 лет, а именно - 25 лет 1 день, и является достаточным для назначения указанного вида пенсии.

Поэтому ее требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за нею, то есть с 22 июля 2011 года также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маришиной И. В. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Маришиной И. В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в календарном исчислении периоды ее нахождения в учебных отпусках во Владимирском государственном педагогическом университете: с 11 по 30 ноября 2002 года; с 31 марта по 19 апреля 2003 года; с 10 по 29 ноября 2003 года; со 02 по 21 февраля 2004 года; с 15 ноября по 04 декабря 2004 года; с 21 февраля по 22 марта 2005 года; с 14 ноября по 03 декабря 2005 года; с 29 марта по 27 апреля 2006 года; с 06 по 25 ноября 2006 года; со 02 апреля по 01 мая 2007 года; с 08 октября по 06 ноября 2007 года; с 09 ноября 2007 года по 09 марта 2008 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области назначить Маришиной И. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с момента обращения за ее назначением, то есть - с 22 июля 2011 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.А.Лепёшин