Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 14 мая 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 14 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г.Буинске Республики Татарстан на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Камалова Р.Б. в качестве "данные изъяты" в "данные изъяты" с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" год, а также период работы в ООО " "данные изъяты"" качестве "данные изъяты" с "дата" года по "дата" года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске РТ назначить досрочную трудовую пенсию по старости Камалову Р.Б. с даты обращения с заявлением о назначении пенсии с 23.09.2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Р.Б. Камалова, возражавшего против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Б. Камалов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, в связи с тем, что в специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды его работы в должности "данные изъяты" с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года в "данные изъяты" с "дата" года по "дата" года в ООО " "данные изъяты"" в должности "данные изъяты". Истец считает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии спорные периоды и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о ее назначении.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что характер работы и условия занятости на соответствующих должностях и работах не может подтверждаться только трудовой книжкой. Для подтверждения факта работы в тяжёлых условиях необходимо исследование технологического процесса, иных документов, лицевых счетов по заработной плате, нарядов по выполнению работ, штатного расписания и др.). Кроме того, индивидуальные сведения на истца за "дата" гг. "данные изъяты" представлены общим трудовым стажем, то есть без кода "особые условия труда". Тем самым работодатель подтверждает, что период работы истца с "дата" года по "дата". не включается в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 23 сентября 2011г. Р.Б. Камалов обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г. Буинске РТ от "дата" года N .... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж не включены периоды его работы:

- с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года в "данные изъяты" так как в трудовой книжке истца его должность указана как "данные изъяты" без указания на то, что он являлся "данные изъяты",

- с "дата" по "дата" года в ООО " "данные изъяты"" в должности "данные изъяты" не включен в специальный стаж так как работодателем поданы индивидуальные сведения без указания кода "особые условия труда".

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие факт работы в оспариваемые периоды в должности "данные изъяты" по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом истца, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что характер работы и условия занятости на соответствующих должностях и работах не может подтверждаться только трудовой книжкой, и необходимо исследование иных документов, отклоняются Судебной коллегией за несостоятельностью.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п.п. "б" п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В "Списке N 2..." от 1991 года в разделе N17 под номером 2290000а-14612 указаны "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Аналогичные должности "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" указаны в "Списке N 2..." от 1956 года в п. "а" раздела N29.

Ответчик отказался включить в льготный трудовой стаж указанный истцом период работы в связи с тем, что в трудовой книжке истца и в архивной справке его должность указана как " "данные изъяты"".

Министерством труда РФ совместно с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разработаны и утверждены постановлением N 5 от 22 мая 1996 года разъяснения, в которых указано (п.9), - при решении вопроса о назначении пенсии гражданам, которые проработали на условиях с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей учитывать, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Профессия "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" предусмотрена разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" код 2290000а-14612 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. В связи с этим, монтажники, характер работ которых соответствует характеристике работ, предусмотренной для этой профессии, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Между тем, в суде установлено, что истец в спорный период фактически исполнял обязанности "данные изъяты", что предусмотрено соответствующими Списками.

Судом на основании приказов о предоставлении отпусков и о поощрениях "данные изъяты" установлено, что истец Р.Б. Камалов работал в одной бригаде "данные изъяты" с "данные изъяты", которые также были указаны как "данные изъяты".

Решением Буинского городского суда РТ от 31 июля 2008 года оставленным без изменения Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от 04.09.2008 года "данные изъяты" зачтен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с "дата" года по "дата" года в "данные изъяты" в качестве "данные изъяты".

Решением Буинского городского суда РТ от 1 сентября 2009 года, оставленным без изменения Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ от 1 октября 2009 года, "данные изъяты" зачтен в специальный стаж период его работы в "данные изъяты" с "дата" года по "дата" года.

Указанными судебными постановлениями установлен факт того, что бригада, в которой истец работал, занималась только монтажом стальных и железобетонных конструкций и к другим работам не привлекалась.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно включил периоды работы истца с "дата" года по "дата" года, с "дата" года по "дата" года в "данные изъяты" в специальный стаж.

Факт работы истца в ООО " "данные изъяты"" с "дата" по "дата" года в должности "данные изъяты" подтверждается справкой работодателя, уточняющей характер работы от 02.09.2011г., и записями в трудовой книжке.

Доводы апелляционной жалобы о том, что справку б/н от "дата" года необходимо считать недействительной, поскольку оснований выдачи данной справки нет, в виду того, что сведения о работе и лицевые счета по заработной плате сданы в архивный отдел Буинского районного исполнительного комитета РТ, а работодатель предоставил индивидуальные сведения без указания кода "особые условия труда", не могут повлечь за собой отмену решения суда.

Из решения Буинского городского суда РТ от 1 сентября 2009 года следует, что документы ООО " "данные изъяты"" отсутствуют по причине пожара. Суд первой инстанции правильно указал, что истец не является лицом ответственным за предоставление индивидуальных сведений.

Отсутствие иных лицевых счетов, нарядов на работников с вредными условиями труда в архивах не по вине работника, а также неточные записи в названии его должности " "данные изъяты"", внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, - не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Суд достаточной полнотой исследовал все обстоятельства по делу, дал оценку представленным доказательствам, оснований к иной оценке судебная коллегия не имеет.

Довод жалобы о том, что при вынесении решения суд первой инстанции неверно применил нормы Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, направлен на иное толкование закона, в связи с чем, не может служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Буинском районе и г.Буинске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: