Приложение N 3. Перечень целевых комплексных программ Главного медицинского управления г.Москвы на 1994 г., финансируемых за счет средств городского бюджета

Приложение N 3

к постановлению Правительства Москвы

от 14 декабря 1993 г. N 1152

Перечень целевых комплексных программ
Главного медицинского управления г.Москвы на 1994 год,
финансируемых за счет средств городского бюджета

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

NN                    Наименование                Цель программы                  Ожидаемый результат

пп                    программы

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1                            2                            3                                4

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.                   Охрана здоровья            Сохранение в полном         Гарантированное медицинское обеспечение

                     матерей и детей            объеме медицинского         матерей и детей на основе единых научно-

                                                обеспечения матерей и       обоснованных медико-экономических стан-

                                                детей за счет средств го-   дартов; снижение материальной и детской

                                                родского бюджета, кон-      заболеваемости и смертности, инвалидизации

                                                центрация средств на        детей; совершенствование медицинской помо-

                                                реализацию приоритетных     щи матерям и детям на основе применения

                                                направлений охраны здо-     современных медицинских технологий; повы-

                                                ровья матери и ребенка,     шение уровня здоровья подрастающего поко-

                                                имеющих наибольшее          ления.

                                                значение для снижения

                                                материнской и детской

                                                смертности, профилактики

                                                инвалидизации детей

2.                   Скорая и неотложная        Обеспечение населения       Обеспечение бесплатной и общедоступной

                     медицинская помощь         г.Москвы своевременной      скорой и неотложной медпомощи всем груп-

                                                квалификационной ско-       пам и контингентам населения города, сниже-

                                                рой и неотложной по-        ние числа осложнений и летальности за счет

                                                мощью на догоспитальном     оптимизации тактики ведения больных и

                                                этапе в полном объеме       пострадавших на догоспитальном этапе, повы-

                                                силами линейных и специ-    шения квалификации медицинского персона-

                                                ализированных выездных      ла; улучшение организации взаимодействия

                                                бригад Городской станции    учреждений, оказывающих экстренную меди-

                                                скорой и неотложной         цинскую помощь, максимальное сокращение

                                                медицинской помощи,         сроков прибытия к пациенту за счет строи-

                                                совершенствование мате-     тельства новых филиалов Городской станции

                                                риально-технической базы    скорой и неотложной медицинской помощи и

                                                ее структурных подразде-    модернизации автомобильного парка.

                                                лений

3.                   Экстренная медицин-        Обеспечение устойчивой      Создание единой организационно и функцио-

                     ская помощь в чрезвы-      адекватной оперативной      нально взаимосвязанной системы учреждений

                     чайных ситуациях           реакции Московского         службы экстренной медицинской помощи,

                                                здравоохранения на чрез-    обеспечивающей эффективное выполнение

                                                вычайные ситуации раз-      гарантированных объемов экстренной меди-

                                                личного типа и масштаба     цинской помощи установленного качества

                                                для своевременного удов-    пострадавшим в ЧС; этапное улучшение мате-

                                                летворения внезапно воз-    риально-технической базы службы экстренной

                                                никшей и превышающей        медицинской помощи.

                                                повседневные потребности

                                                в экстренной медицинской

                                                помощи при рациональ-

                                                ном использовании меди-

                                                цинских сил и средств

4.                   Санитарно-профилак-

                     тическая и медицинская

                     помощь при инфекциях

                     Подпрограмма 4.1.          Стабилизация и снижение     Стабилизация заболеваемости дифтерией до

                     Вакцинопрофилактика        заболеваемости от инфек-    4.0 на 100 тыс. нас. к 1997 г., дальнейшее сни-

                                                ций, управляемых сред-      жение заболеваемости дифтерией до единич-

                                                ствами специфической        ных случаев и предупреждение летальных

                                                иммунизации.                исходов у детей и взрослых к 2000 году.

                                                                            Стабилизация и снижение заболеваемости

                                                                            коклюшем до 50,0, а корью до 25,0 на 100

                                                                            тыс, нас. к 1997 г. Ликвидация заболеваемости

                                                                            полиомиелитом.

                     Подпрограмма 4.2.          Стабилизация и снижение     Разработка и внедрение оптимальной техноло-

                     Антигрипп                  заболеваемости населения    гии эпиднадзора за гриппом и ОРЗ. Разработ-

                                                гриппом за счет использо-   ка и внедрение методов специфической и

                                                вания механизмов неспе-     неспецифической профилактики гриппа.

                                                цифической и специфи-

                                                ческой профилактики.

                                                Мониторинг за состояни-

                                                ем заболеваемости грип-

                                                пом и гриппоподобными

                                                заболеваниями (ОРЗ).

                     Подпрограмма 4.3.          Предупреждение инфици-      Внедрение мониторинга в городе за этой

                     АнтиСПИД                   рования населения виру-     инфекцией, разработка и внедрение новых

                                                сом иммунодефицита          методов лечения инфекции.

                                                человека и заболевания

                                                СПИД, слежение и прове-

                                                дение эпиднадзора за

                                                инфицированными.

                     Подпрограмма 4.4.          Организация эпидемиологи-   Снижение уровня заболеваемости ГСИ среди

                     Внутрибольничная           ческого надзора и своев-    пациентов ЛПУ, медицинских работников,

                                                ременного лечения хирур-    мониторинг и совершенствование санэпид-

                                                гической раневой инфек-     надзора за внутрибольничной инфекцией.

                                                ции; совершенствование

                                                методов профилактики

                                                гнойно-септических ин-

                                                фекций (ГСИ).

                     Подпрограмма 4.5.          Совершенствование систе-    Уменьшение числа случаев заболевания гепа-

                     Антигепатит                мы эпиднадзора, диагнос-    титом. Внедрение методов диагностики гепа-

                                                тики и методов профилак-    тита С в практику ЛПУ города. Обеспечение

                                                тики и лечения вирусных     предупредительных мер по распространению

                                                гепатитов                   гепатитов А, В, С среди доноров и медработ-

                                                                            ников.

                     Подпрограмма 4.6.          Совершенствование эпид-     Создание системы мониторинга за заболевае-

                     Острые кишечные            надзора за острыми ки-      мостью ОКИ и сальмонеллезом, внедрение в

                     инфекции                   шечными инфекциями          практику новых схем и методов лечения ОКИ.

                                                (ОКИ) и сальмонеллезом,

                                                а также методов диагнос-

                                                тики, профилактики и

                                                лечения.

                     Подпрограмма 4.7.          Совершенствование систе-    Увеличение количества боксов для лечения

                     Карантинные инфекции       мы эпиднадзора профи-       взрослых и детей в случае заражения ООИ и

                     и зоонозные заболева-      лактики и лечения           приведение их к нормативным значениям,

                     ния                        особоопасных (ООИ),         создание совершенной охранной системы по

                                                карантинных инфекций и      предупреждению завоза ООИ на территорию

                                                зоонозных заболеваний       города.

5.                   Здоровье подростков        Обеспечение подростков в    Раннее и полное выявление начальных форм

                                                г.Москве в полном объеме    заболеваний; снижение общей заболеваемос-

                                                квалифицированной кон-      ти, улучшение состояния здоровья подростков

                                                сультативно-диагнос-        и развитие системы медико-социальной реа-

                                                тической помощью; про-      билитации.

                                                ведение комплекса мероп-

                                                риятий, направленных на

                                                первичную профилактику,

                                                снижение заболеваемости,

                                                гармоничное развитие

                                                подростков

6.                   Медицинская помощь

                     при острозаразных и

                     социально-значимых

                     заболеваниях

                     Подпрограмма 6.1.          Обеспечение населения       Снижение уровня заболеваемости венеричес-

                     Обеспечение населения      г.Москвы в полном объ-      кими и заразными заболеваниями, хроничес-

                     медицинской помощью        еме квалифицированной       кими дерматозами, снижение случаев заболе-

                     дермато-венерологичес-     дерматовенерологической     ваемости с временной утратой трудоспособ-

                     кого профиля               помощью; проведение         ности и с первичным выходом на инвалид-

                                                мероприятий, направлен-     ность.

                                                ных на снижение венери-

                                                ческих и заразных кожных

                                                заболеваний при рацио-

                                                нальном использовании и

                                                дальнейшем совершен-

                                                ствовании материально-

                                                технической базы меди-

                                                цинских учреждений

                     Подпрограмма 6.2.          Повышение эффективнос-      Стабилизация, в последующие годы - сниже-

                     Обеспечение населения      ти противораковой помо-     ние процента поздней диагностики и годич-

                     онкологической по-         щи населению г.Москвы,      ной летальности при опухолях молочной

                     мощью                      совершенствование мероп-    железы и матки; улучшение отдаленных ре-

                                                риятий по первичной и       зультатов лечения у больных с различными

                                                вторичной профилактике      локализациями опухолевого процесса.

                                                злокачественных новооб-

                                                разований, оптимизация

                                                комбинированного лече-

                                                ния онкологических боль-

                                                ных

                     Подпрограмма 6.3.          Сохранение достигнутого     Стабилизация показателей заболеваемости

                     Обеспечение населения      уровня фтизиатрической      всеми формами туберкулеза до 30,0 на 100

                     фтизиатрической по-        помощи, совершенствование   тыс. населения, сокращение резервуара тубер-

                     мощью                      материально-технической     кулезной инфекции среди населения на 10 %;

                                                базы лечеб                  снижение уровня инвалидизации больных

                                                проведение                  туберкулезом в 1,5 раза.

                                                тированных мероприятий по

                                                раннему выявлению тубер-

                                                кулеза у наиболее социа-

                                                льно значимых групп насе-

                                                ления; повышение эффекти-

                                                вности лечения больных

                                                туберкулезом в системе

                                                "диспансер-стационар-

                                                санаторий".

                     Подпрограмма 6.4.          Дальнейшее развитие сети    Стабилизация показателей заболеваемости

                     Обеспечение населения      наркологических учрежде-    населения города алкогольными психозами;

                     наркологической по-        ний, улучшение ее матери-   улучшение психического здоровья учащихся

                     мощью                      ально-технической базы,     средних учебных заведений; снижение уровня

                                                повышение эффективнос-      временной нетрудоспособности наркологичес-

                                                ти и качества оказания      ких больных на 7 % за счет интенсификации

                                                наркологической помощи:     лечебно-диагностического процесса; совер-

                                                особенно на начальных       шенствование реабилитационных мероприя-

                                                стадиях заболевания; обу-   тий и увеличение числа больных с длительны-

                                                чение основам профилак-     ми сроками ремиссии на 18 %; подготовка

                                                тики наркологических        рабочих мест для социально адаптированных

                                                заболеваний, своевремен-    больных алкоголизмом.

                                                ному их выявлению меди-

                                                цинских работников об-

                                                щесоматических лечебно-

                                                профилактических учреж-

                                                дений, преподавателей

                                                учебных заведений.

                     Подпрограмма 6.5.          Обеспечение населения в     Оздоровление населения с пограничными

                     Обеспечение населения      полном объеме квалифи-      нервно-психическими расстройствами, сниже-

                     психиатрической по-        цированной психиатричес-    ние уровня инвалидизации и временной утра-

                     мощью                      кой помощью, повышение      ты трудоспособности; проведение комплекс-

                                                ее эффективности за счет    ной реабилитации и снижение общественно

                                                раннего выявления психи-    опасных действий психически больных

                                                ческих больных и лиц с

                                                пограничной психической

                                                патологией; совершен-

                                                ствование материально-

                                                технической базы лечеб-

                                                ных учреждений.

7.                   Ургентная кардиоло-        Обеспечение населения       Повышение качества оказания медицинской

                     гическая помощь.           квалифицированной ур-       помощи ургентным кардиологическим боль-

                                                гентной кардиологической    ным; снижение летальности и инвалидизации,

                                                помощью, совершенство-      сокращение сроков пребывания больных в

                                                вание материально-техни-    стационаре, разработка алгоритмов диагности-

                                                ческой базы и организаци-   ки и лечения; реформирование существующих

                                                онной структуры подраз-     структурных подразделений по оказанию

                                                делений, оказывающих        неотложной кардиологической помощи.

                                                данный вид медицинской

                                                помощи.

8.                   Медицинская помощь         Обеспечение квалифици-      Создание системы обучения больных диабе-

                     при сахарном диабете       рованной эндокринологи-     том самоконтролю; оптимизация системы

                                                ческой помощью больных      лабораторного контроля сахарного диабета,

                                                сахарным диабетом; повы-    обеспечивающей снижение числа госпитализа-

                                                шение эффективности         ций, в т.ч. уменьшение числа случаев поздней

                                                оказания медицинской        госпитализации при осложнениях диабета;

                                                помощи, снижение леталь-    улучшение качественных показателей лечения

                                                ности и инвалидизации       в целях социальной адаптации больных диабе-

                                                при радиональном ис-        том и возможности заниматься трудовой дея-

                                                пользовании материально-    тельностью.

                                                технической базы и кад-

                                                ров; совершенствование

                                                материально-технической

                                                базы медицинских учреж-

                                                дений; стандартизация

                                                лечебно-диагностического

                                                процесса при оказании

                                                медицинской помощи

                                                больным диабетом.

9.                   Восстановительное          Обеспечение больных с       Создание службы медико-социальной реаби-

                     лечение                    ограниченной двигатель-     литации больных, обеспечивающей единое

                                                ной активностью восста-     организационно-методическое руководство на

                                                новительным лечением        различных этапах его проведения, оптимиза-

                                                для снижения временной      цию взаимодействия между амбулаторными и

                                                и стойкой утраты трудос-    стационарными учреждениями, учреждениями

                                                пособности и достижения     реабилитации, социального обеспечения,

                                                максимально возможного      снижение уровня временной и стойкой утраты

                                                их участия в жизни общес-   трудоспособности.

                                                тва и семьи.

10.                  Лечение некоторых          Разработка системы ме-      Продление сроков жизни больных с хроничес-

                     заболеваний системы        роприятий по созданию в     кими гемобластозами на 20-30 % и достижение

                     крови                      городе высокооснащенной     ремиссии у 90 % больных с острыми гемаблас-

                                                гематологической службы,    тозами за счет современной комплексной

                                                способной проводить         медикаментозной терапии. Развитие совре-

                                                лечение больных с заболе-   менной системы оказания экстренной и пла-

                                                ваниями крови по совре-     новой медицинской помощи больным с гемо-

                                                менным международным        филиями. Совершенствование материально-

                                                программам с применени-     технической базы гематологических стациона-

                                                ем новейших медицинских     ров города с учетом современных требований,

                                                технологий для значитель-   включая создание базы для организации в

                                                ного продления жизни и      городе единого гематологического центра в

                                                здоровья больных.           ГКБ им. С.П.Боткина.

11.                  Научное обеспече-          Научная поддержка город-    Повышение уровня и качества оказания меди-

                     ние организации и ока-     ского здравоохранения на    цинской помощи населению за счет внедре-

                     зания медицинской          основе разработки и внед-   ния современных научно обоснованных мето-

                     помощи                     рения эффективных форм      дов организации, диагностики и лечения в

                                                организации, управления,    практическое здравоохранение. Научно обос-

                                                диагностики и лечения,      нованное реформирование системы управле-

                                                способствующих повыше-      ния и финансирования отрасли в условиях

                                                нию качества медицинс-      перехода к бюджетно-страховой модели здра-

                                                кой помощи населению.       воохранения.

12.                  Медицинские авто-          Автоматизация информа-      Создание единой информационной системы

                     матизированные инфор-      ционного обеспечения        Главмедуправления, окружных медицинских

                     мационные системы          служб и подразделений       управлений и лечебно-профилактических

                                                городского здравоохране-    учреждений в целях повышения оперативнос-

                                                ния.                        ти принятия управленческих решений и кон-

                                                                            троля за их исполнением на всех уровнях

                                                                            городской медицинской службы.

13.                  Дорогостоящая              Своевременное и ком-        Сохранение достигнутого уровня и объема

                     медицинская помощь         плексное обеспечение        дорогостоящей медицинской помощи. Прове-

                                                населения города дорогос-   дение мероприятий по дооснащению стацио-

                                                тоящими видами меди-        нарных лечебно-профилактических учрежде-

                                                цинской помощи.             ний, привлечению дополнительного медицин-

                                                                            ского персонала, обеспечивающих снижение

                                                                            осложнений и летальности за счет адекватного

                                                                            медикаментозного обеспечения при реализа-

                                                                            ции дорогостоящих видов медицинской помо-

                                                                            щи и создание условий для их расширения,

                                                                            включая создание городского нефрологичес-

                                                                            кого центра, проводящего трансплантацию

                                                                            почки.

14.                  Подготовка, пере-          Обеспечение потребности     Поддержание социальной потребности обес-

                     подготовка и социаль-      здравоохранения в квали-    печения населения врачебным персоналом на

                     ная защита медицинс-       фицированном врачебном      уровне 40е2 на 10 тыс. населения;

                     ких кадров                 и среднем медицинском       подготовка и переподготовка врачебного и

                                                персонале, организация      среднего персонала в объеме 10 тысяч и 30

                                                эффективной системы         тысяч человек соответственно; образование

                                                постдипломного обучения     резервного фонда подготовки медицинских

                                                медицинских работников;     кадров высококвалифицированного профиля;

                                                подготовка высококвали-     организация эффективной системы социаль-

                                                фицированных специалис-     ной защиты медицинских работников, вклю-

                                                тов в области управления    чая переобучение другим специальностям, в

                                                и организации бюджетно-     медицине, формирования рынка медицинских

                                                страхового здравоохране-    услуг и труда.

                                                ния; создание системы

                                                социальной защиты меди-

                                                цинских работников.

15.                  Лекарственное обес-        Поддержание необходимо-     Оптимальное, прежде всего жизненно-необхо-

                     печение                    го уровня лекарственного    димое, медикаментозное обеспечение при

                                                обеспечения населения       амбулаторном и стационарном лечении в

                                                при оказании медицин-       соответствии с установленными льготами

                                                ской помощи.                отдельным контингентам населения, опреде-

                                                                            ленными действующим законодательством,

                                                                            рациональное использование лекарственных

                                                                            препаратов в стационарах города; определение

                                                                            объема централизованных закупок жизненно

                                                                            важных препаратов; сохранение госконтроля

                                                                            за распределением и использованием лекар-

                                                                            ственных средств.

16.                  Медицинская техни-         Совершенствование тех-      Оптимизация использования в медицинских

                     ка                         нической вооруженности      учреждениях современной лечебно-диагности-

                                                медицинских учреждений      ческой техники для обеспечения населения

                                                ня лечебно-диагностичес-    всеми видами медицинской помощи на высо-

                                                кого процесса.              ком уровне. Рационализация использования

                                                                            бюджетных средств и техническое переосна-

                                                                            щение отрасли на принципах инвестиционных

                                                                            программ.

17.                  Развитие и укрепле-        Создание условий для        Поддержание материально-технической базы

                     ние материальной базы      организации лечебно-        амбулаторно-поликлинических и стационар-

                     лечебно-профилакти-        диагностического процес-    ных учреждений, включая планомерную ре-

                     ческих учреждений.         са, соответствующих сани-   конструкцию и капитальный ремонт действу-

                                                тарно-техническим нор-      ющих лечебно-профилактических учреждений.

                                                мам и правилам.             Обеспечение сетью медицинских учреждений

                                                                            в районах массовой жилой застройки.