Постановление Кировского областного суда от 06 июня 2012 г.

Постановление Кировского областного суда от 06 июня 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Леденских, рассмотрев жалобу Русаковой Т.Ф. на постановление государственного инспектора Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору от 03.10.2011, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 09.11.2011, решение судьи Кировского областного суда от 20.12.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО "данные изъяты"" Русаковой Т.Ф.

УСТАНОВИЛ:

директор "данные изъяты"" Русакова Т.Ф. постановлением государственного инспектора Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору от 03.10.2011, оставленным без изменения решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 09.11.2011, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 20.12.2011 привлечена к административной ответственности по ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушения требований пожарной безопасности с наложением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 500 руб.

Русакова Т.Ф. в жалобе просит принятые по делу решения отменить, оспаривая их законность.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для ее удовлетворения нет. Русакова Т.Ф. в жалобе приводит те же доводы, которые уже проверялись и им была дана полная, объективная оценка судом первой и второй инстанций. Соответствующее обоснование приведено в текстах решений суда.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ и ч. ч. 3 - 8 настоящей статьи.

Часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Исходя из ст. ст. 20, 38 этого Закона, нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Данный закон определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 4 упомянутого Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). На существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара.

Как следует из административного дела, Русакова Т.Ф. является директором "данные изъяты"", использующим в качестве магазина помещение, расположенное по "адрес"

По результатам проведенной 30.09.2011 государственным инспектором Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору плановой выездной проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в помещениях "данные изъяты"", расположенных по адресу: г. "адрес" выявлено, что директор "данные изъяты"" Русакова Т.Ф. эксплуатирует помещение с нарушениями требований "Правил пожарной безопасности в РФ" ППБ 01-03, Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях", Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Факт совершения Русаковой Т.Ф. административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных должностным лицом и судом первой и второй инстанций в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы должностного лица о наличии в действиях Русаковой Т.Ф. состава административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ не противоречат установленным обстоятельствам дела и доказательствам по нему.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чем заявитель просит в жалобе, выносится в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

При рассмотрении дела в районном и областном судах, доводы Русаковой Т.Ф., изложенные в надзорной жалобе, были проверены судьями первой и второй инстанций и получили надлежащую оценку. В решении районного судьи приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Русаковой Т.Ф. к административной ответственности по ч.ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Доводы жалоб не свидетельствуют о неправильной квалификации действий Русаковой Т.Ф. и о необоснованности привлечения к административной ответственности по ч.ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с чем оснований для отмены принятых по делу решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление государственного инспектора Кирово-Чепецкого района по пожарному надзору от 03.10.2011, решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 09.11.2011, решение судьи Кировского областного суда от 20.12.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Орлята" Русаковой Т.Ф.оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заместитель председателя

Кировского областного суда И.В.Леденских