Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение о совместных мерах по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 12 марта 1993 г.) (не действует)
Решение
о совместных мерах по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств
(Москва, 12 марта 1993 г.)
ГАРАНТ:
Согласно Решению Совета глав правительств СНГ 30 ноября 2000 г. настоящее Решение прекратило действие
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:
Утвердить Программу совместных мер по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств (прилагается).
Совершено в городе Москве 12 марта 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящее Решение, его заверенную копию.
|
За Правительство |
За Правительство |
|
За Правительство |
За Правительство |
|
За Правительство |
За Правительство |
|
За Правительство |
За Правительство |
|
За Правительство |
За Правительство |
Программа
совместных мер по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств
Криминогенная обстановка в большинстве государств - участников Содружества в последнее время резко осложнилась. Рост преступности, особенно ее организованных форм, вызывает растущее недовольство населения и представляет реальную угрозу национальной безопасности и процессу реформ, проводимых в суверенных государствах, а также используется определенными политическими силами для нагнетания страха и недоверия к законным органам власти и правопорядка. Организованная преступность становится существенным фактором усиления социальной напряженности, препятствует оздоровлению финансово-экономического положения, упорядочению потребительского рынка, способствует деформации новых форм экономических отношений, а также нравственно-психологической деградации отдельных слоев населения. Набирают силу опасные процессы сращивания экономической и общеуголовной преступности, главарей преступных групп с коррумпированными должностными лицами органов власти и управления. Социально опасных масштабов в государствах - участниках Содружества достигли наркомания и паразитирующий на ней наркобизнес.
По существу на территории бывшего Союза ССР сохранилось "единое криминогенное пространство". Подписанная 22 января 1993 года главами государств Содружества Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, а также соглашения, заключенные министерствами внутренних дел государств - участников Содружества, должны послужить правовой основой для сотрудничества и взаимодействия органов внутренних дел государств - участников Содружества.
Сложившаяся обстановка требует принятия эффективных совместных мер противодействия, использования сложившихся в предшествующие годы профессиональных контактов, информационных, научно-технических и иных возможностей и создания эффективного механизма противодействия.
Главы правительств считают необходимым в соответствии с национальным законодательством осуществить следующее:
/-----------------------------------------------------------------------\
| Наименование мероприятия |Срок исполнения| Исполнители |
|--------------------------------------+---------------+----------------|
| | | |
| 1. Организационно-правовые вопросы | | |
| | | |
| 1.1. Подготовить предложения |первое |МВД государств- |
| и обоснование создания в рамках |полугодие |участников |
| Содружества Независимых Государств |1993 года |Содружества |
| постоянно действующего органа | | |
| (комиссии) по координации борьбы с | | |
| организованными и иными, наиболее | | |
| опасными, формами преступности | | |
| для выполнения задач: | | |
| | | |
| - формирования специализированного | | |
| банка данных; | | |
| - содействия в осуществлении | | |
| межгосударственного розыска | | |
| участников преступных сообществ, | | |
| лиц, совершивших наиболее | | |
| опасные преступления и | | |
| скрывающихся от уголовного | | |
| преследования; | | |
| - обеспечения согласованных действий | | |
| при проведении комплексных операций, | | |
| затрагивающих интересы нескольких | | |
| государств - участников Содружества; | | |
| выработки рекомендаций по | | |
| борьбе с транснациональной | | |
| преступностью. | | |
| | | |
| 1.2. В целях совершенствования |первое |заинтересованные|
| правовой базы по борьбе с |полугодие |министерства и |
| организованной преступностью и |1993 года |ведомства |
| коррупцией войти с предложениями | | |
| в законодательные органы | | |
| государств - участников Содружества | | |
| о необходимости принятия законов | | |
| о борьбе с организованной | | |
| преступностью и коррупцией, | | |
| о государственной службе, о | | |
| борьбе с "отмыванием" | | |
| доходов от преступной | | |
| деятельности, поиске, изъятии и | | |
| конфискации таких доходов, | | |
| об оружии, о защите | | |
| работников правоохранительных | | |
| органов и участников уголовного | | |
| процесса, об оперативно-розыскной | | |
| деятельности. | | |
| | | |
| 1.3. Разработать и заключить |в течение |МИД, право- |
| межгосударственные соглашения: |1993 года |охранительные |
| | |органы, |
| - о сотрудничестве в сфере борьбы | |заинтересованные|
| с организованной преступностью; | |министерства и |
ГАРАНТ:
Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью заключено 17 февраля 1994 г. в Ашгабате
| - о сотрудничестве в сфере борьбы | | |
| с незаконным обращением оружием, | | |
| взрывчатыми и радиоактивными | | |
| веществами; | | |
| - о порядке взаимодействия | | |
| следственно-оперативных групп | | |
| на территории других государств; | | |
| - о порядке взаимодействия органов | | |
| внутренних дел, таможенных служб и | | |
| пограничных войск; | | |
| - о сотрудничестве в сфере борьбы | | |
| с терроризмом на воздушном | | |
| транспорте; | | |
| - о сотрудничестве в борьбе с | | |
| терроризмом на транспортных | | |
| коммуникациях; | | |
| - о сотрудничестве в сфере борьбы | | |
| с преступлениями в банковской, | | |
| кредитно-финансовой системах, | | |
| коммерческих структурах и в сфере | | |
| внешнеэкономической деятельности; | | |
| - о сотрудничестве в сфере борьбы с | | |
| незаконным оборотом наркотиков. | | |
| | | |
| 2. Организационно-практические | | |
| мероприятия: | | |
| | | |
| 2.1. Борьба с бандитизмом и | | |
| вооруженной преступностью. | | |
| | | |
| 2.1.1. Провести анализ данных | в течение |МВД совместно |
| о действующих на территории | 1993 года |с заинтересо- |
| государств -участников Содружества | |ванными |
| вооруженных преступных группах | |министерствами |
| бандитской направленности, | |и ведомствами |
| занимающихся разбойными нападениями | |государств - |
| и вымогательством. Определить их | |участников |
| лидеров, сферы влияния, источники | |СНГ |
| поступления оружия. | | |
| | | |
| Разработать и провести | по согласо- | |
| скоординированные | ванным планам | |
| комплексные операции: | | |
| - по выявлению и пресечению | | |
| деятельности организованных | | |
| групп преступников-гастролеров | | |
| (операция "Гастролеры"); | | |
| - по выявлению и изобличению | | |
| бандитских группировок, действующих | | |
| на магистральных автомобильных | | |
| дорогах (операция "Дорога"); | | |
| - по выявлению и пресечению | | |
| вооруженных преступных группировок, | | |
| занимающихся хищениями на объектах | | |
| железнодорожного транспорта. | | |
| | | |
| 2.1.2. Разработать и реализовать | по согласо- |МВД совместно |
| совместные меры по выявлению и | ванным планам |с заинтересо- |
| пресечению: | |ванными |
| | |министерствами |
| - незаконной продажи коммерческими | |и ведомствами |
| структурами, предприятиями | |государств - |
| военно-промышленного комплекса, | |участников |
| воинскими подразделениями и отдель- | |Содружества |
| ными лицами оружия, боеприпасов, | | |
| бронетехники и другого вооружения | | |
| гражданам, незаконным вооруженным | | |
| формированиям и организациям; | | |
| - хищений, незаконного хранения и | | |
| сбыта оружия в местностях, | | |
| прилегающих к воинским гарнизонам; | | |
| - каналов незаконных поставок оружия,| | |
| запасных частей к нему и боеприпасов | | |
| с заводов-изготовителей. | | |
| | | |
| 2.1.3. Взять на совместный контроль | в течение |МВД совместно |
| нераскрытые тяжкие преступления, | 1993 года |с прокуратурами |
| совершенные однотипными способами | |государств - |
| в отношении конкретных объектов | |участников |
| на территории нескольких государств -| |Содружества |
| участников Содружества. | | |
| | | |
| Обеспечить тесное взаимодействие | | |
| правоохранительных органов в | | |
| раскрытии и расследовании | | |
| этих преступлений. | | |
| | | |
| 2.1.4. Осуществить комплекс | II-III квартал|МВД государств- |
| согласованных мер, направленных | 1993 года |участников |
| на пресечение деятельности | |Содружества |
| группировок, специализирующихся на | | |
| хищениях автомобилей, незаконной | | |
| постановке их на учет и сбыте в | | |
| другие государства. | | |
| | | |
| 2.2. Борьба с наркобизнесом. | | |
| | | |
| 2.2.1. Организовать обмен | май-июнь |МВД совместно |
| информацией между спецподразделениями| 1993 года |с заинтересо- |
| правоохранительных органов | |ванными |
| государств - участников Содружества | |министерствами |
| и другими зарубежными государствами, | |и ведомствами |
| а также с Секретариатом Интерпола о | |государств - |
| преступных сообществах и конкретных | |участников |
| лицах, вовлеченных в международный | |Содружества |
| наркотрафик и располагающих связями | | |
| в государствах - участниках | | |
| Содружества. | | |
| | | |
| 2.2.2. Создать на базе ЭКЦ МВД | июль-август |МВД государств- |
| Российской Федерации | 1993 года |участников |
| единую межгосударственную | |Содружества |
| коллекцию образцов наркотиков, | | |
| находящихся в незаконном обороте, | | |
| обеспечить постоянный обмен | | |
| образцами и информацией о появлении | | |
| новых видов наркотических средств. | | |
| | | |
| 2.2.3. На базе существующих | июнь-июль |МВД государств- |
| систем разработать единую | 1993 года |участников |
| автоматизированную систему сбора, | |Содружества |
| анализа и использования информации | | |
| о событиях и лицах, причастных к | | |
| международному наркотрафику, | | |
| предусмотреть ее интеграцию в | | |
| систему Интерпола. | | |
| | | |
| 2.2.4. Провести согласованные | март-ноябрь |МВД совместно |
| межгосударственные комплексные | 1993 года |с заинтересо- |
| операции: | |ванными |
| | |министерствами |
| - по выявлению и перекрытию | |и ведомствами |
| источников незаконного производства | |государств - |
| и каналов распространения | |участников |
| наркотиксодержащих растений, | |Содружества |
| лекарственных препаратов и | | |
| синтетических видов наркотиков | | |
| (операции "Мак" и "Допинг"); | | |
| | | |
| - по перекрытию международных | -"- | -"- |
| каналов распространения наркотиков, | | |
| разоблачению дельцов | | |
| наркобизнеса, располагающих | | |
| транснациональными связями | | |
| (операция "Дурман"). | | |
| | | |
| 2.3. Борьба с преступностью в | | |
| сфере экономики. | | |
| | | |
| 2.3.1. Подготовить предложения | Первое |МВД совместно |
| в правительства государств - | полугодие |с заинтересо- |
| участников Содружества | 1993 года |ванными |
| по вопросам: | |министерствами |
| | |и ведомствами |
| - усиления контроля за | |государств - |
| внешнеэкономической | |участников |
| деятельностью организаций и | |Содружества |
| предприятий, допускающих | | |
| незаконный вывоз стратегических | | |
| материалов и сырья; | | |
| - пресечения незаконных | | |
| сделок в отношении | | |
| нефтепродуктов, цветных и | | |
| редкоземельных металлов. | | |
| | | |
| 2.3.2. Подготовить согласованные | второе |МВД совместно |
| предложения по механизму создания | полугодие |с заинтересо- |
| (при необходимости) совместных | 1993 года |ванными |
| оперативно-поисковых групп по пресе- | |министерствами |
| чению незаконных каналов вывоза из | |и ведомствами |
| государств - участников Содружества | |государств - |
| энергоносителей, культурных ценностей| |участников |
| и валютных средств. | |Содружества |
| | | |
| 2.3.3. Обобщить материалы о | апрель- |МВД совместно |
| деятельности устойчивых преступных | сентябрь |с заинтересо- |
| формирований, занимающихся | 1993 года |ванными |
| мошенническими операциями в | |министерствами |
| банковской системе, и провести | |и ведомствами |
| скоординированные оперативно- | |государств - |
| розыскные мероприятия в | |участников |
| государствах - участниках Содружества| |Содружества |
| по изобличению организаторов этих | | |
| преступлений. Учитывая | | |
| распространенность преступлений в | | |
| банковской сфере, внести предложение| | |
| о разработке системы банковского | | |
| контроля за межгосударственным | | |
| перемещением денег. | | |
| | | |
| 3. Рассмотреть вопросы о | апрель | |
| выделении дополнительных | 1993 года | |
| ассигнований для проведения | | |
| мероприятий, предусмотренных | | |
| настоящей Программой. | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение о совместных мерах по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 12 марта 1993 г.)
Текст Решения официально опубликован не был
Согласно Решению Совета глав правительств СНГ 30 ноября 2000 г. настоящее Решение прекратило действие