Кассационное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 мая 2011 г. по делу N 33-2934/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Капустиной Н.И.,

судей областного суда Булгаковой М.В.,

Кужабаева М.Д.,

при секретаре Сапрыкиной М.С.,

рассмотрела 11 мая 2011 года в городе Оренбурге в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Чипачиной Е.М. на решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 05 апреля 2011 года по заявлению Чипачиной Е.М. о признании незаконным Постановления администрации муниципального образования Ташлинский район N747-п от 10 декабря 2010 года "О снятии молодых семей с учёта участников программы Обеспечение жильём молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы", об отмене этого постановления и о возложении обязанности поставить на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, которым суд в удовлетворении заявления отказал.

Заслушав доклад судьи Капустиной Н.И., проверив материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Чипачина Е.М. обратилась в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, Законом Оренбургской области от 23 ноября 2005 года N2733/489-III-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" 29 сентября 2008 года она с семьей в количестве четырех человек (Чипачина Е.М., Ч.Д.Ю. - муж, Ч.А.Д. - дочь, Ч.М.Д. - сын), была принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории, предусмотренной ст. 7 данного Закона, о чем было издано администрацией муниципального образования Ташлинский сельсовет Постановление N 287-п от 29 сентября 2008 года.

Постановлением N 747-п от 10 декабря 2010 года "О снятии молодых семей с учета участников программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" администрации муниципального образования Ташлинский район её семья была сняла с учета со ссылкой на пункт 2 правил учета и формирования списков молодых семей участниц областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы", принятой Постановлением Правительства Оренбургской области от 03 августа 2010 года N527-п, в связи с достижением её супругом 36-летнего возраста.

Она обратилась по поводу восстановления своего нарушенного права к прокурору Ташлинского района и получила ответ о том, что на имя главы администрации муниципального образования Ташлинский район был принесен протест на это постановление с требованием его отмены, однако до сих пор она не получила никакого ответа.

Указанное Постановление она считает незаконным и несправедливым, так как собственного жилья её семья не имеет, проживает в жилом доме, где полезная площадь 77,2 кв.м., жилая - 49,8 кв.м, фактически в доме живут две семьи, а всего 6 человек; никакой социальной выплаты в соответствии с данной Программой её семья не получала; её семья была поставлена на учет своевременно и до достижения мужем 36-летнего возраста они не получили жилье не по своей вине, а по вине администрации муниципального образования Ташлинский район; она является инвалидом "данные изъяты", её пенсия составляет "данные изъяты"., подсобного хозяйства не имеет, семья испытывает большие материальные трудности.

Суд постановил оспариваемое решение. В кассационной жалобе Чипачина Е.М. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебная коллегия проверила законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пп. "а" п. 8 Правил учёта и формирования списков молодых семей-участниц областной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы", утверждённых Постановлением Правительства Оренбургской области от 3 августа 2010 года N527-п, одним из условий для постановки молодых семей на учёт в качестве участников Программы является то, что возраст каждого из супругов или родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет. Условие по не превышению 35-летнего возраста устанавливается на момент утверждения государственным заказчиком Программы списков молодых семей, включенных в претенденты или резерв на получение социальной выплаты в планируемом году.

В соответствие с п. 12 данных же Правил если семья - участница Программы перестала соответствовать хотя бы одному из условий, указанных в пункте 8, то молодая семья исключается из списка участниц Программы. Орган местного самоуправления до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило или выявлено событие, в результате которого молодая семья перестала соответствовать условиям Программы, извещает молодую семью о снятии с учёта, за исключением случая получения молодой семьёй социальной выплаты в соответствии с Программой.

В связи с тем, что Ч.Д.Ю. в 2010 году исполнилось 36 лет, администрация муниципального образования Ташлинский район правомерно сняла семью Чипачиных с учета участников Программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы", поэтому суд обоснованно отказал Чипачиной Е.М. в удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы о том, что на момент постановки семьи на учет в 2008 году семья соответствовала всем условиям, указанным в Правилах и социальная выплата на приобретение жилья не была предоставлена не по их вине, не могут являться основанием для отмены решения суда, так как в соответствии с Правилами, право на получение социальной выплаты у молодой семьи возникает с момента принятия решения исполнителем программы о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты, а в указанный список на очередной год могут быть включены семьи, соответствующие условиям, указанным в п. 8 Правил.

Доводы Чипачиной Е.М. о том, что она является инвалидом второй группы, получает небольшую пенсию не имеют правового значения для получения социальной выплаты по программе "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы", а поэтому не могут быть приняты во внимание.

Имея в виду, что решение суда постановлено в соответствии с установленными фактами и требованиями закона, доводов, опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит, нарушений норм материального и процессуального закона, на которые указано в жалобе, не имеется, оснований к отмене решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 05 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Чипачиной Е.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи