Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 11 августа 2010 г. по делу N 33-4475/2010

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего судьи Булгаковой М.В., судей Жуковой Н.В. и Ухановой Т.М., при секретаре Дроновой Т.М., рассмотрев 11 августа 2010 года в городе Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. частную жалобу Панина С.Б. на определение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 17 июня 2010 года об оставлении без движения заявления Панина С.Б. на бездействие глав администраций поселений Илекского района Оренбургской области,

заслушав судью-докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением на бездействие глав администраций поселений Илекского района Оренбургской области.

Определением судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 17.06.2010 г. заявление Панина С.Б. было оставлено без движения на основании ст. 131 ГПК РФ.

В частной жалобе Панин С.Б. просит отменить определение судьи от 17.06.2010 г., ссылаясь на его незаконность.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя заявление без движения, судья пришел к выводу, что в заявлении Панина С.Б. не указано, какие его права и свободы, а также законные интересы нарушены бездействием глав администраций поселений Илекского района Оренбургской области (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия). В заявлении не указан размер расходов по отправке документов, копированию заявления, отсутствует расчет.

Между тем с данным выводом судьи согласиться нельзя.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Из заявления Панина С.Б. усматривается, что должностными лицами нарушен ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ.

Указанным Федеральным законом, как следует из его статьи 1 (части 1), регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно части 1 статьи 12 данного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Вместе с тем, из представленного материала следует, что Панин С.Б. не получил ответы на свои письменные обращения.

Таким образом, заявитель указал, в чем заключается нарушение его прав, соответственно им соблюден п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должна быть указана, цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.

В заявлении Панин С.Б. просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме по одной тысяче рублей, расчет по данным требованиям не требуется, расходы по отправке заказных писем по 33 руб. 15 коп. подтверждены приложенными квитанциями.

Расходы по оплате госпошлины, по отправке документов в районный суд, по копированию заявления, относятся к судебным расходам, издержкам, связанным с рассмотрением дела, их размер может быть выяснен в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

В связи с чем, оставление заявление без движения по указанному основанию не может быть признано законным.

Учитывая изложенное, определение судьи об оставлении заявления без движения не основано на законе и подлежит отмене.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Илекского районного суда Оренбургской области от 17 июня 2010 года об оставлении без движения заявления отменить и передать вопрос о принятии заявления Панина С.Б. на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: