Постановление Пермского краевого суда от 12 сентября 2011 г. по делу N 4А-774/2011

Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев жалобу /должность/ общества с ограниченной ответственностью " ***" Крохалева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.08.2011 г., вынесенные в отношении /должность/ общества с ограниченной ответственностью " ***" Крохалева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2011 г. заместитель начальника управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми составил протокол N 2, где зафиксировано, что руководитель общества с ограниченной ответственностью " ***" (далее -ООО " ***") Крохалев А.А. допустил нарушение п. 1 ч. 9 ст. 15, п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 5-6).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. Крохалев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей (л.д. 21).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.08.2011 г. постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. оставлено без изменения, жалоба Крохалева А.А. - без удовлетворения (л.д. 55-59).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 08.08.2011 г. (с дополнениями от 15.08.2011 г.), /должность/ ООО " ***" Крохалев А.А. ставит вопрос об отмене судебных постановлений ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

12.08.2011 г. дело об административном правонарушении истребовано от мирового судьи; 24.08.2011 г. дело поступило в Пермский краевой суд.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу жалобу /должность/ ООО " ***" Крохалева А.А. подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении данной категории не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, в числе прочего, подлежат наличие события административного правонарушения и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, одним из которых, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23), срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что основанием для возбуждения в отношении /должность/ ООО " ***" Крохалева А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, явилось то, что он, как субъект ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, являющийся в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличным исполнительным органом ( /должность/) ООО " ***" (л.д. 10), нарушил срок предоставления в управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г. Перми расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам ООО " ***" за девять месяцев 2010 г., предоставив его 25.05.2011 г., а не до 01.11.2010 г., как это установлено п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в редакции от 25.11.2009 г. (л.д. 7).

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении управляющего директора ООО " ***" Крохалева А.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 01.11.2010 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, составляющий три месяца, истек 01.02.2011 г.

При наличии истечения срока давности привлечения к административной ответственности, административный орган, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ был не вправе возбуждать настоящее дело об административном правонарушении.

Ни мировой судья, ни судья районного суда были не вправе принимать дело к своему производству, поскольку оно подлежало прекращению в силу требований приведенной нормы права.

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.08.2011 г., вынесенные в отношении /должность/ ООО " ***" Крохалева А.А., подлежат отмене.

В связи с тем, что в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает производство по делу об административном правонарушении, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу /должность/ ООО " ***" Крохалева А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.08.2011 г., вынесенные в отношении Крохалева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель

председателя Пермского краевого суда подпись А.И. Бестолков