Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 1996 г. N 5590/95 Налоговая инспекция вправе взыскивать с юридических лиц в бесспорном порядке недоимки по налогам и другим обязательным платежам, а также суммы штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством. Указанный порядок действует и в отношении кооперативов. Ограничение, установленное ранее законами СССР, относительно списания денежных средств со счетов кооперативов только по его указанию, а также по решению суда или арбитража, если иное не предусмотрено законодательными актами СССР, не применяется

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 13 февраля 1996 г. N 5590/95

ГАРАНТ:

См. комментарий

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.Ф.Яковлева, заместителей Председателя А.А.Арифулина, О.В.Бойкова, В.В.Витрянского, судей А.И.Волгутова, Н.Г.Вышняк, Н.П.Иванниковой, Ю.А.Киреева, А.С.Козловой, С.Ф.Савкина, М.Ф.Юхнея, Л.М.Антоновой рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации О.В.Бойкова на постановление Московского областного арбитражного суда от 20.12.94 по делу N 54-246.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Кооператив "Пик" обратился в Московский областной арбитражный суд с иском к Государственной налоговой инспекции по городу Подольску о возврате 44 519 рублей, списанных в безакцептном порядке по инкассовым распоряжениям от 28.06.94 N 65, 66, 67 и от 29.06.94 N 54.

Решением от 02.09.94 в иске отказано.

Постановлением от 20.12.94 решение отменено, исковые требования удовлетворены со ссылкой на то, что налоговая инспекция в нарушение статьи 23 Закона СССР "О кооперации в СССР" списала денежные средства без согласия кооператива.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение суда отменить и дело направить на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Государственная налоговая инспекция по городу Подольску инкассовыми распоряжениями от 28.06.94 N 65, 66, 67 и от 29.06.94 N 54 списала с расчетного счета кооператива "Пик" в безакцептном порядке пеню за задержку уплаты налога на прибыль и платы за экологию в сумме 44 519 рублей.

Факт несвоевременной уплаты налогов подтверждается платежными и банковскими документами. Сданные кооперативом в банк платежные поручения на уплату налогов не были своевременно исполнены из-за отсутствия средств на расчетном счете кооператива. Фактически уплата налогов за I квартал 1994 года произведена 15 и 26.06.94, то есть с просрочкой.

За задержку уплаты налога налогоплательщик несет ответственность, предусмотренную пунктом 1 "в" статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". Поэтому взыскание пени произведено налоговой инспекцией правомерно.

Статьей 23 Закона СССР от 26.05.88 "О кооперации в СССР" (в редакции Закона СССР от 06.06.90 "О внесении изменений и дополнений в Закон СССР "О кооперации в СССР") установлено, что в целях обеспечения кооперативу гарантий самостоятельного распоряжения собственными денежными средствами их списание со счетов кооператива может производиться только по его указанию, а также по решению суда или арбитража, если иное не предусмотрено законодательными актами СССР.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 12.12.91 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации нормы бывшего Союза ССР применяются на территории Российской Федерации в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Соглашению о создании Содружества Независимых Государств.

Согласно статье 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, а также сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке, а с физических лиц - в судебном. Каких-либо исключений для кооперативов в Законе не содержится.

Вывод кассационной коллегии о том, что налоговая инспекция не вправе без согласия кооператива списывать в бесспорном порядке денежные средства, является необоснованным.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

постановление Московского областного арбитражного суда от 20.12.94 по делу N 54-246 отменить. Решение суда от 02.09.94 оставить в силе.

Председатель Высшего

Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.Яковлев