Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 23 апреля 2012 г. по делу N 33-3920

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Толмосовой А.А. Занкиной Е.П.

при секретаре: Поваровой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Васильевой А.В. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 05 марта 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Васильевой А.В. к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Сызранский политехнический техникум", Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма жилого помещения по адресу - "адрес" общежитие комната N оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя техникума по доверенности Титова В.С., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Васильева А.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Сызранский политехнический техникум", Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма жилого помещения с последующей регистрацией по месту жительства по адресу - комната N в общежитии по "адрес".

В обоснование своих исковых требований указала, что она с октября ДД.ММ.ГГГГ года проживает в спорной комнате в общежитии, которая ей предоставлена в связи с работой в МП "Зеленое хозяйство".

Указала также, что Сызранский политехнический техникум обращался в суд с иском о ее выселении из спорного жилого помещения, но в иске было отказано, решение вступило в законную силу.

В настоящее время истица проживает в спорном жилом помещении без регистрации, так как в регистрации по месту жительства ей было отказано, чем нарушаются ее права.

Считает, что проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, поэтому и обратилась в суд с данным иском.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Васильева А.В. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу: "адрес" является собственностью РФ.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ данное общежитие находится в оперативном управлении у Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Сызранский политехнический техникум", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уставу (в новой редакции) Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Сызранский политехнический техникум" переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Сызранский политехнический техникум" (далее ГБОУ СПО "СПТ").

Судом установлено, что Васильевой А.В. в связи с ее работой в "адрес" на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена комната в общежитии по "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ с Васильевой А.В. был заключен договор о предоставлении комнаты в общежитии (комната N) для временного проживания.

Впоследствии с Васильевой А.В. неоднократно заключались договоры поднайма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении комнаты N, N в общежитии по "адрес".

Установлено также, что Васильева А.В. была временно зарегистрирована по месту пребывания в общежитие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В июне 2008 года территориальным управлением Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по "адрес" была проведена проверка сохранности и использования по целевому назначению федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГОУ СПО "Сызранский политехнический техникум".

По результатам проверки было установлено, что техникум передал на договорной основе часть жилых помещений общежития гражданам, не являющимся учащимися и работниками техникума, в частности Васильевой А.В.

По результатам проверки ФГОУ СПО "Сызранский политехнический техникум" рекомендовано - привести в соответствии с законодательством РФ договоры найма специализированного жилого помещения, для этого необходимо обратиться в Территориальное управление для получения разрешения собственника имущества о предоставлении комнат в общежитии для временного проживания, а также для заключения договоров найма специализированного жилого помещения с физическими лицами.

ДД.ММ.ГГГГ Сызранский политехнический техникум обратился в Территориальное управление Росимущества по Самарской области за получением разрешения собственника имущества о предоставлении специализированного жилого помещения, в том числе комнаты N по "адрес" для временного проживания Васильевой А.В., а также заключения договора найма.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ года Территориальное управление Росимущества уведомило Сызранский политехнический техникум об отказе в даче разрешения на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, в том числе Васильевой А.В.

В марте 2009 года техникум уведомил истицу о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения по истечении срока договора до ДД.ММ.ГГГГ

Однако Васильева А.В. в установленный срок комнату не освободила, в связи с чем, ФГОУ СПО "Сызранский политехнический техникум" обратился в суд с иском к Васильевой А.В. о выселении из общежития по "адрес" комната N в "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

Решением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФГОУ СПО "Сызранский политехнический техникум" к Васильевой А.В. о выселении были оставлены без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Васильева А.В. обратилась с письменными заявлениями к директору Сызранского политехнического техникума о разрешении на постоянную регистрацию по месту ее жительства до получения другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Сызранский политехнический техникум обратился к руководителю Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области за получением разрешения собственника имущества о предоставлении специализированного жилого помещения и заключения договора найма жилого помещения Васильевой А.В. комнаты N в общежитии по "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Росимущества по "адрес" в письме сообщило Сызранскому политехническому техникуму, что не возражает против принятия ФГОУ СПО "СПТ" как лицом, обладающим на праве оперативного управления зданием общежития решений о предоставлении жилых помещений на условиях найма специализированных жилых помещений с соблюдением требований п. 1 ст. 94 ЖК РФ.

Установлено также, что в 2010 г. Васильева А.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий отдела УФМС и директора техникума по отказу ей в регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.

Решением Сызранского городского суда от 28.07.2010г. требования Васильевой А.В. о признании незаконными действий отдела УФМС России по Самарской области в гор. Сызрани и директора ФГОУ СПО "Сызранский политехнический техникум" и возложении обязанности на отдел УФМС России по Самарской области в г. Сызрани и директора ФГОУ СПО "Сызранский политехнический техникум" произвести регистрацию по месту жительства по адресу "адрес" комната N оставлены без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу.

Поскольку Васильева А.В. не является ни работником, ни студенткой техникума, вселена в спорную комнату без соответствующих правоустанавливающих документов, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что о том, что право пользования спорной комнатой у истицы не возникло.

То обстоятельство, что истица длительное время проживает в общежитии и производит оплату за пользование жилым помещением, не является доказательством приобретение права пользования жилым помещением.

Таким образом, в силу закона обязанность по заключению с ней договора специализированного найма жилого помещения комнаты N отсутствует.

Доводы истицы о том, что право пользования спорным жилым помещением возникает на основании решения суда от 11.01.2010г., суд обоснованно не принял во внимание, поскольку основанием к отказу в иске техникуму послужило то обстоятельство, что Васильева А.В. является пенсионером по старости, стоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, не является нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, не является собственником другого жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и в силу ст. 103 ЖК РФ не может быть выселена из комнаты в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для удовлетворения требований Васильевой А.В. не имеется.

Доводы жалобы о том, что отсутствие регистрации по месту жительства является нарушением ее Конституционные права, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 05 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Васильевой А.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: