Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 06 июня 2012 г. по делу N 33-5211/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Пискуновой М.В.

Судей: Занкиной Е.П., Назейкиной Н.А.

при секретаре: Егоровой Ю.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Назина Сергея Сергеевича на решение Волжского районного суда Самарской области от 20 марта 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Бачкова Владимира Михайловича удовлетворить частично.

Признать договор передачи квартиры, расположенной по адресу: "адрес" собственность Назина С.С., заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области, МУП "ПОЖКХ Волжского района" и Назиным С.С., недействительным.

Применить последствия недействительности сделки.

Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ субъекта права: Назин С.С., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения на объект права: квартиру, расположенную по адресу: "адрес", вид права: общая долевая собственность (доля 29/63).

Признать договор найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу "адрес", заключенный между МУП ПОЖКХ Волжского района Самарской области, действующего от имени собственника жилого помещения Администрации муниципального района Волжский Самарской области и Назиным С.С., недействительным.

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Самарской области в Волжском районе снять с регистрационного учета Назина С.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения по адресу: "адрес".

Вселить Бачкова В.М., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения в квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

Обязать Управление федеральной миграционной службы России по Самарской области в Волжском районе поставить на регистрационный учет Бачкова В.М. ДД.ММ.ГГГГ. рождения по адресу: "адрес".

Обязать Назина С.С. передать Бачкову В.М. ключи от квартиры, расположенной по адресу: "адрес" не создавать Бачкову В.М. препятствий во вселении и пользовании данным жилым помещением. В удовлетворении остальной части иска Бачкову В. М. отказать.

Данное решение является основанием для погашения в ЕГРП: записи субъекта права: Назина С.С., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения на объект права: квартиру, расположенную по адресу: "адрес", вид права: общая долевая собственность (доля 29/63)".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., выслушав доводы в обоснование апелляционной жалобы представителя ответчика Назина С.С. - Карпова С.И. ( по доверенности и ордеру), возражения истца Бачкова В.М. и его представителя Гуц Е.А. ( по ордеру), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Бачков В.М. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Назину С.С. о признании недействительным договора передачи в собственность коммунальной квартиры, свидетельства о приватизации и прекращении права собственности. В обосновании иска указал, что проживал совместно со своей матерью Бачковой В.Е. и родным братом Бачковым Н.М. в коммунальной квартире по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ он был осужден приговором Волжского районного суда Самарской области к лишению свободы сроком на 6 лет и 2 месяца и направлен для отбывания наказания в ИК-13 ГУФСИН России по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ году умер брат истца - Бачков Н. М., ДД.ММ.ГГГГ г. умерла мать истца - Бачкова В. Е. После освобождения, в коммунальную квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, где истец проживал ранее, его не пустили. Там поменяли замок, соседи сообщили, что квартира приватизирована Назиным С. С. Т.о., истец остался без жилого помещения и регистрации по месту жительства, он не может устроиться на работу, ему негде жить. Бачков В. М. считает, что договор передачи коммунальной квартиры в собственность нарушает его права на жилище, не соответствует требованиям закона и, недействителен как ничтожная сделка. В связи с чем, просил признать недействительными договор от "адрес" г. передачи квартиры расположенной по адресу: "адрес" собственность Назина С. С. и свидетельство о государственной регистрации права на данную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, применить последствия недействительности сделки, признать недействительным договор N от ДД.ММ.ГГГГ г. найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" снять с регистрационного учета по месту жительства Назина С. С, вселить его в квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу и поставить на регистрационный учет, обязать Назина С.С. не чинить ему препятствий во вселении и пользовании жилым помещением и предоставить ключи от квартиры.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Назин С.С. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым в иске Бачкову В.М. - отказать полностью.

В заседании судебной коллегии представитель Назина С.С. - Карпов С.И. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Бачков В.М. и его представитель Гуц Е.А. просили оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации м.р. Волжский Самарской области, представители третьих лиц Администрации с.п. Черновский м.р. Волжский Самарской области, Управления Росреестра Самарской области, МУП ПОЖКХ Волжского района Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Коллегия полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 71 Жилищного Кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07. 1991 г. граждане вправе приобретать бесплатно в собственность, в том числе в совместную либо долевую, жилые помещения, в которых они проживают, находящиеся в государственной либо в муниципальной собственности с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительная по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Из материалов дела следует, что Бачков В.М. с ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован по адресу: "адрес", что подтверждается записями в похозяйственных книгах N лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ год, N лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ г. Администрации с.п. Черновский м.р. Волжский Самарской области, паспортом гражданина СССР, серия IX-EP N, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД Волжского райисполкома Куйбышевской области, сообщением Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Бачков В.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.105 ч.1. УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 2 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. Администрацией муниципального района Волжский Самарской области в адрес ОУ ФМС России по Самарской области в Волжском районе было направлено сообщение о том, что Администрация муниципального района Волжский Самарской области не возражает против регистрации по месту жительства Назина С. С. в жилое помещение муниципального жилищного фонда по "адрес", так как Назин С. С. осуществляет постоянный уход за одинокой Бачковой В. Е., ДД.ММ.ГГГГ., являющейся нанимателем указанного жилого помещения.

Из справки Администрации с. п. Черновский м. р. Волжский Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Назин С. С. с ДД.ММ.ГГГГ г. был зарегистрирован и проживал по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ. Назин С. С., проживающий по адресу: "адрес" обратился к Главе администрации п. Черновский ФИО1 с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: "адрес", Волжский р-он, "адрес", комн. 1, 2, по уходу за больной Бачковой В.Е.

ДД.ММ.ГГГГ Назин С. С. был зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ МУП ПОЖКХ Волжского района Самарской области, действующего от имени собственника жилого помещения Администрации муниципального района Волжский Самарской области и Назиным С. С. был заключен договор найма жилого помещения N, согласно которого Назину С. С. было передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, распложенное по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ г. между Администрацией муниципального района Волжский Самарской области, МУП "ПОЖКХ Волжского района" и Назиным С. С. был заключен договор передачи вышеуказанной квартиры в собственность Назина С.С. ( доля 29/63).

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц?

Статьей 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности с нанимателем. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, участвовать в решении вопроса вселения в установленном законом порядке в жилое помещение других лиц и пр.

В соответствии со ст. 70 ЖКРФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, одним из условий вселения новых членов семьи нанимателя в социальное жилье, помимо желания нанимателя, является согласие проживающих в жилом помещении граждан. Такое согласие должно быть оформлено в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что Бачков В.М. согласия на вселение в квартиру Назина А.А. не давал.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.09г. если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к верному выводу о том, что договор передачи спорной квартиры в собственность Назина С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ г. являются недействительными, поскольку квартира, расположенная по адресу: "адрес" никогда не являлась и не является местом ни постоянного, ни преимущественного проживания ответчика Назина С. С. Он не являлся и не признавался в установленном законом порядке членом семьи нанимателя Бачковой В. Е., совместно с ней никогда не проживал, общее хозяйство не вел. Согласие в письменной форме на регистрацию Назина С. С. в спорной квартире ни сама Бачкова В. Е., ни ее временно отсутствующий, находящийся в местах лишения свободы сын - Бачков В. М. не давали.

Из ответа Администрации с. п. Черновский м. р. Волжский Самарской области, N от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что регистрация Назина С. С. по месту жительства была проведена без документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение.

Таким образом, приватизация спорной квартиры была произведена без участия Бачкова В. М., который находился в местах лишения свободы и с регистрационного учета по указанному адресу не снимался, в установленном законом порядке утратившим право на жилую площадь не признавался.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом в нарушение п.4 ст. 67 ГПК РФ не указаны мотивы, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, являются необоснованными, т.к. судом первой инстанции дана оценка, как показаниям свидетелей, так и письменным доказательствам, представленным в материалы дела.

В частности, суд указал, что не принимает во внимание сообщение ОУФМС России по Самарской области в Волжском районе N от ДД.ММ.ГГГГ г. о том, что по данным архива сельского поселения Черновский Бачков В. М. зарегистрированным не значится, в карточку регистрации матери вписан не был, поскольку данное сообщение составлено на основании информационного письма Администрации с. п. Черновский м. р. Волжский Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ г. При этом суд указал, что данные доказательства противоречат установленным по делу обстоятельствам, привел конкретные документы, на которых основывает свои выводы.

Также являются не состоятельными доводы Назина С.С. относительно того, что он проживал по спорному адресу, нес бремя содержания спорной квартиры, т.к. материалами дела установлено, что регистрация Назина Н.Н. в спорной квартире была произведена с нарушением действующего законодательства, а потому ссылка ответчика на несение бремени содержания квартиры не имеет правового значения.

Ссылки в жалобе на то, что Назин С.С. не знал и не мог знать о правах Бачкова В.М. на спорное жилое помещение, а также, что суд не проверял наличие документа у Бачкова В.М., являющегося основанием для вселения в спорную квартиру, также не могут быть приняты во внимание, т.к. судом установлено, что истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и проживал в нем до назначения ему наказания в виде лишения свободы, что подтверждается свидетельскими показаниями, а также записями в похозяйственных книгах N лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ год, N лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ "адрес" с. "адрес" м. "адрес", паспортом гражданина СССР, ответом Отдела адресно-справочной работы УФМС России по "адрес" от "адрес" г. из которого следует, что Бачков В. М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: "адрес", с регистрационного учета по данному адресу не снимался.

Иные доводы жалобы не содержат каких-либо новых фактов и доказательств в их подтверждение, а фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, что в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не является основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Волжского районного суда Самарской области от 20 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Назина С.С. -без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: