Решение Самарского областного суда от 29 июня 2012 г. по делу N 21-373/12

Судья Самарского областного суда Аганина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя прокуратуры Богатовского района Самарской области Букреева Е.В., представителя государственной жилищной инспекции Самарской области Псяниной Г.В. протест прокурора Богатовского района на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 15.05.2012 г., которым постановление "данные изъяты" Северо-Восточного управления жилищного надзора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО "ТЭКСО" по ст. 7.23 КоАП РФ оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ прокурора Богатовского района Самарской области Михайловского С.А. в отношении юридического лица ОАО "ТЭКСО" возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ.

Постановлением "данные изъяты" Северо-Восточного управления жилищного надзора по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N производство по делу об административном правонарушении по ст.7.23 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества "Теплоэнергическая компания Самарской области" было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурор Богатовского района Самарской области обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Обжалуемым решением суда протест прокурора был оставлен без удовлетворения, постановление "данные изъяты" Северо-Восточного управления жилищного надзора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "ТЭКСО" по ст. 7.23 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения оставлено без изменения.

В протесте на решение суда прокурор просит его отменить, ввиду его необоснованности, а также нарушения судом требования подсудности, поскольку постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Проверив материалы дела, нахожу, что решение суда подлежит отмене, а производство по протесту прокурора прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

Это же разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, прокурор, в случае несогласия с постановлением руководителя Управления в отношении юридического лица, мог обратиться лишь в арбитражный суд в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В данном случае районный суд был не правомочен рассматривать протест прокурора и принимать по нему какое-либо решение.

При указанных обстоятельствах, полагаю, что решение суда подлежит отмене, а производство по протесту прокурора - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 15.05.2012 г. по протесту прокурора Богатовского района Самарской области на постановление "данные изъяты" Северо-Восточного управления жилищного надзора по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ N в отношении ОАО "ТЭКСО" отменить.

Производство по протесту прокурора прекратить.

Судья Самарского областного суда Аганина Л.А.