судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Ермаковой Е.И.,
судей - Тарасовой С.М. и Сорокиной Л.А.,
с участием прокурора Гуляевой Е.С.
при секретаре Тимагине Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самары на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 05 июля 2011 года, которым постановлено:
"Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Тарасовой С.М., объяснения представителя истца Департамента управления имуществом г.о. Самары и третьего лица МП ЭСО г.о. Самары соответственно по доверенностям N от 16.03.2011 года и N от 22.03.2011 года Кондраковой Н.В. в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения на жалобу Иванниковой О.Л. и ее представителя Цыгановой Ж.В., также действующей в качестве законного представителя Цыганова М.О., заключение прокурора, полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд к Иванниковой О.Л., Цыгановой Ж.В., действующей в интересах Цыганова М.О. в качестве его законного представителя, о признании договора найма жилого помещения недействительным, выселении, снятии с регистрационного учета. В иске указал, что в соответствии с распоряжением Департамента управления имуществом г. Самара от 30.06.2008 года N и актом приема-передачи от 01.07.2008 года общежитие, расположенное по адресу: "адрес", - передано в эксплуатацию и содержание МП ЭСО г. Самара. В данном общежитии с 19.12.2007 года в комнате N 215 на основании распоряжения Самарского техникума транспорта и коммуникации от 29.11.2007 года зарегистрирована Иванникова О.Л. Распоряжением от 26.12.2007 года Иванниковой О.Л. выделена комната N 301 того же общежития. Между ГОУ СПО СТТК и Иванниковой О.Л. заключено два договора найма жилого помещения от 01.03.2008 года на комнаты NN 215, 301 в общежитии по указанному адресу.
Ссылаясь на то, что вселение Иванниковой О.Л. в общежитие произведено с нарушением норм действующего законодательства, истец просил суд признать названные выше договоры найма жилого помещения в общежитии недействительными, выселить Иванникову О.Л. из комнат NN 215, 301 общежития, и обязать УФМС России по Самарской области Октябрьского района г. Самара снять Иванникову О.Л. с регистрационного учета по адресу.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самары просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Частью 1 статьи 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу п. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.11.2007 года ГОУ СПО Самарским техникумом транспорта и коммуникаций издан приказ о вселении сотрудника СТТК Иванниковой О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общежитие по адресу: "адрес", - с постоянной регистрацией.
Распоряжением ГОУ СПО СТТК от 29.11.2007 года сотрудник СТТК Иванникова О.Л. и ее внук Цыганов М.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вселены в общежитие по адресу: "адрес" - с постоянной регистрацией.
Факт трудовых отношений между СТТК и Иванниковой О.Л. на момент издания указанных выше распоряжений истец не оспаривал.
С 19.12.2007 года Иванникова О.Л. зарегистрирована в комнате N 215 указанного общежития.
01.03.2008 года между ГОУ СПО "Самарский техникум транспорта и коммуникации" и Иванниковой О.Л. заключены договоры найма жилого помещения в общежитии по адресу: "адрес", - в отношении комнат NN 215 и 301. Условиями договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - внук Цыганов М.О.
Распоряжением Департамента управления имуществом г.Самара N от 30.06.2008 года общежитие по указанному выше адресу передано в эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самара в качестве объекта муниципального специализированного жилищного фонда.
Согласно представленной Департаментом управления имуществом г.Самара от 16.02.2010 года выписке из реестра, объект недвижимости - общежитие, расположенное по адресу: "адрес" - является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества 17.09.1992 года за N на основании Решения Малого Совета Самарского горсовета народных депутатов N от 17.09.1992 года.
Стороны не оспаривали, что на основании внутреннего приказа МП ЭСО г.о. Самара комнатам, в отношении которых с Иванниковой О.Л. заключены договоры найма жилого помещения в общежитии, присвоены NN 328 и 329.
Из представленного истцом акта от 21.08.2008 года следует, что Иванникова О.Л. в общежитии с 01.07.2008 года не проживает (л.д.10 об.)
Согласно акту от 22.01.2009 года, Иванникова О.Л. в общежитие вселилась 05 января и проживает в нем по день составления данного акта (л.д.10).
В соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 15.06.2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Иванниковой О.Л. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества.
Надлежащим образом исследовав представленные доказательства, и установив, что жилое помещение в общежитии, состоящем в реестре муниципальной собственности, было предоставлено Иванниковой О.Л. уполномоченным на то лицом в связи с осуществлением трудовой деятельности и является ее единственным местом жительства, что иных жилых помещений в собственности она не имеет, и сведений о приобретении ею права пользования в ином жилом помещении не представлено, кроме того, на момент подачи искового заявления Иванникова О.Л. является пенсионеркой, суд, правильно применив приведенные выше нормы права, обосновано отказал истцу в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.
Не может быть принят во внимание довод кассационной жалобы о том, что заключенные между ГОУ СПО СТТК и Иванниковой О.Л. договоры найма не содержат указания на трудовые отношения между ними и на срок действия данного договора.
Данные доводы, с учетом установленных по делу обстоятельств, в том числе доказанности факта трудовых отношений между ГОУ СПО СТТК и Иванниковой О.Л., не могут служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы и не опровергают выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Не могут быть приняты во внимание, как не основанные на материалах дела доводы о том, что Иванникова О.Л. в общежитие не вселялась и не проживала в нем.
Данный довод опровергается приведенным выше актом от 22.01.2009 года, подтверждающим факт проживания Иванниковой О.Л. в общежитии, объяснениями Иванниковой О.Л. и ее представителя Цыгановой Ж.В., в том числе, в заседании судебной коллегии. Также Иванникова О.Л. и ее представитель Цыганова Ж.В. пояснили в заседании судебной коллеги, что Иванникова О.Л. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Также не может быть принята во внимание ссылка на то, что в период заключения между ГОУ СПО СТТК и Иванниковой О.Л. оспариваемых договоров найма действовала приостановка регистрации граждан по адресу: "адрес", - в связи с рассмотрением в Администрации г. Самара представления прокуратуры г. Самара об устранении нарушений гражданского, жилищного законодательства, связанного с использованием данного муниципального общежития. Данное обстоятельство само по себе не является безусловным основанием для признания договоров найма недействительными.
Голословной является ссылка на то, что регистрация Иванниковой О.Л. в общежитии носит формальный характер, что спорное помещение в общежитии не является ее постоянным местом проживания, поскольку она имеет в собственности квартиру по адресу: "адрес". Указанный довод был проверен районным судом и обоснованно признан не соответствующим фактическим обстоятельствам.
Судебная коллегия полагает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам по делу дана надлежащая оценка. Нарушения норм материального и процессуального права, влекущие отмену решения, судом не допущены.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 05 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.