Постановление Правительства РФ от 2 августа 1994 г. N 899 "Об утверждении Положения об условиях и порядке выплаты компенсаций лицам, подвергшимся нацистским преследованиям"

1. Категории лиц, имеющих право на получение компенсации в зависимости от тяжести репрессий, которым они были подвергнуты:

первая категория - несовершеннолетние узники (в возрасте до 18 лет на момент применения к ним нацистских преследований), находившиеся, а также рожденные в нацистских концлагерях, тюрьмах, гетто (с лагерным режимом), трудовых лагерях и других местах принудительного содержания и принудительного труда, расположенных как на территории Германии и ее союзников, так и на оккупированных территориях бывшего СССР или других государств, подвергшихся немецкой оккупации;

вторая категория - совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто (с лагерным режимом);

третья категория - лица из числа гражданского населения, насильственно вывезенные с территории бывшего СССР на принудительные работы в Германию, в союзные с ней страны и оккупированные ими государства, в возрасте старше 18 лет, содержавшиеся в условиях лагерного режима;

четвертая категория - лица, указанные в третьей категории, но не содержавшиеся в условиях лагерного режима (работавшие на предприятиях, в сельском и домашнем хозяйствах).

2. Не имеют права на получение компенсации следующие лица:

добровольно уехавшие на работу в Германию, в том числе выехавшие вместе с ними несовершеннолетние дети;

совершившие преступления против Родины или человечества.

3. Размер компенсационной выплаты устанавливается с учетом категории лица, имеющего право на получение компенсации, определяемой в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения, продолжительности пребывания его в нацистской неволе, проведение по отношению к нему псевдомедицинских экспериментов и наличия инвалидности.

При наличии документов о нахождении в местах принудительного содержания, но отсутствии данных о продолжительности пребывания в них, компенсация назначается в размере, равном стартовой сумме выплат.

4. Начисление компенсаций производится в немецких марках.

В качестве базовых принимаются стартовая и минимальная месячная сумма выплат. Стартовая сумма выплаты зависит от категории лица, имеющего право на получение компенсации, и устанавливается изначально. Минимальная месячная сумма выплаты устанавливается в размере 10 немецких марок за 1 месяц пребывания в нацистской неволе, исходя из общей суммы Фонда взаимопонимания и примирения (далее именуется - Фонд) в 400 млн. немецких марок (за вычетом резерва в размере 10 процентов от суммы Фонда) *, общего числа лиц, имеющих право на получение компенсации (ориентировочно 500 тыс. человек), максимального срока пребывания в местах принудительного содержания (48 месяцев) и усредненного коэффициента категории лица, имеющего право на получение компенсации (1,5).

5. В зависимости от категории лиц, имеющих право на получение компенсации, устанавливаются следующие размеры стартовых сумм выплат и коэффициенты к минимальной месячной сумме выплат:

-------------------------------------------------------------------------

     Категория лиц, имеющих право на |  Стартовая сумма |  Коэффициент

     получение компенсации           |  (в немецких     |  категории

                                     |   марках)        |

-------------------------------------+------------------+----------------

     Первая категория                |    400           |    3,0

     Вторая категория                |    300           |    2,5

     Третья категория                |    200           |    2,0

     Четвертая категория             |    100           |    1,0

-------------------------------------------------------------------------

6. Основная сумма компенсации складывается из стартовой суммы, установленной в соответствии с категорией лица, имеющего право на получение компенсации, и суммы, определяемой как произведение минимальной месячной суммы выплаты на количество месяцев пребывания в местах принудительного содержания и принудительного труда с учетом коэффициента категории.

К основной сумме компенсации лицам, являющимся на момент подачи заявления инвалидами, устанавливается доплата: инвалидам I группы в размере 75, II группы - 50, III группы - 25 немецких марок.

Лицам, подвергшимся псевдомедицинским экспериментам, независимо от их возраста и места репрессий, к основной сумме компенсации устанавливается доплата в размере 100 немецких марок.

Лицам, имеющим право на получение обеих доплат, указанные доплаты начисляются одновременно.

7. Лицо, претендующее на получение компенсации, направляет в Фонд через органы социальной защиты населения по месту постоянного жительства (или непосредственно в Фонд, если указанное лицо проживает на территории другого государства - бывшей республики СССР) заявление, необходимые документы и учетную карточку, установленной Фондом формы.

8. Документами для принятия положительного решения в связи с заявлением лица, претендующего на получение компенсации, могут служить справки, выданные архивными учреждениями, органами обороны, контрразведки, внутренних дел, воинскими частями, обществом Красного Креста, Международной службой розыска, музеями, в том числе созданными в местах расположения бывших немецких концлагерей, а также выписки из книг движения воспитанников детских домов и другие документы, включая выданные немецкими властями (в частности, пропуска на немецкие предприятия).

При отсутствии необходимых документов и доказательств либо их недостаточности к рассмотрению могут также приниматься:

- данные о лагерных номерах;

- выписки из личных дел, заполненных до 1985 года, где в анкете или автобиографии приводятся сведения о пребывании в нацистской неволе;

- выписки, извлечения, справки из судебных дел, где содержатся сведения о нацистских преследованиях лица, претендующего на получение компенсации;

- выписки, удостоверяющие принадлежность членов семьи или близких родственников к партизанам, подпольщикам, комсоставу Красной Армии, советским активистам, если это привело к репрессиям со стороны нацистов;

- материалы музеев, статьи в печати и др.;

- заверенные в установленном порядке письменные свидетельские показания лиц, использовавших принудительный труд заявителя в указанный период, другие документы и материалы.

В Фонд представляются подлинные документы или их копии, заверенные в установленном порядке.

Факт пребывания в местах принудительного содержания и его продолжительность могут быть подтверждены свидетельскими показаниями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

9. Органы социальной защиты населения регистрируют заявления с представленными документами в специальном журнале и направляют их в Фонд.

В необходимых случаях органы социальной защиты населения оказывают лицу, претендующему на получение компенсации, содействие в получении недостающих документов, в том числе путем направления соответствующих запросов в архивные и другие учреждения.

10. Экспертная комиссия Фонда, рассмотрев представленные документы, устанавливает, руководствуясь настоящим Положением, размер компенсации или принимает решение об отказе в ее назначении. Если представленные документы и другие материалы не позволяют принять определенное решение, комиссия может возвратить их в органы социальной защиты населения для оказания помощи лицу, претендующему на получение компенсации, в получении необходимых данных или запросить дополнительные документы.

Решение экспертной комиссии может быть обжаловано в кассационной комиссии Фонда, решение которой является окончательным.

11. В случае смерти лица после принятия по его заявлению положительного решения на получение компенсации, причитающаяся ему компенсационная выплата не включается в состав наследства и назначается тем членам его семьи, которые относятся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца.

Родители и супруги умерших имеют право на получение компенсации независимо от трудоспособности и того, находились ли они на их иждивении.

12. Выплата компенсаций производится уполномоченными Фондом банками и через систему Сберегательного банка Российской Федерации по желанию лица, имеющего право на ее получение, в иностранной валюте или в рублях с применением курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату выплаты.

Сберегательный банк Российской Федерации, другие уполномоченные банки и Фонд устанавливают порядок расчетов, связанных с выплатой указанных компенсаций, а также механизм контроля за полнотой и своевременностью их выплаты.

Назначаемые Фондом компенсационные выплаты налогом не облагаются.

13. Помимо граждан бывшего СССР, проживающих на территории Российской Федерации, Фонд обслуживает граждан бывшего СССР, проживающих на территории Латвийской Республики и Литовской Республики.

Лицам, проживающим на территории других государств - бывших республик СССР, кроме Республики Беларусь, Украины, Республики Молдова и Эстонской Республики, Фонд выплачивает компенсацию в тех случаях, если они подвергались нацистским преследованиям на территории бывшей РСФСР или были насильственно угнаны с ее территории.