Постановление Саратовского областного суда от 13 марта 2012 г. по делу N 7-114/2012

Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу первого заместителя министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антоновой А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Кировского района г. Саратова, от 22.11.2011г., решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 26.01.2012 г., вынесенные в отношении первого заместителя министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антоновой А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Кировского района г. Саратова, от 22.11.2011г., первый заместитель министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антонова А.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за то, что 21.10.2011 г. с 16 час. до 19 час., находясь в здании Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, расположенного по адресу: "адрес" - отказалась от исполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно, отказалась от получения предупреждений об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ в количестве 50 штук, и от дачи письменного объяснения по вопросам неисполнения и непринятия мер по исполнению судебных решений, которыми на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность предоставить детям-сиротам вне очереди жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.

Решением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 26.01.2012 г. постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Кировского района г. Саратова, оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным судебным постановлением по делу, Антонова А.Г. обратилась с надзорной жалобой, в которой просит состоявшееся в отношении него судебное постановление отменить, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Считает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии со ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Согласно ст.ст. 3, 4 федерального закона от 21.07.1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебных приставов-исполнителей возлагается непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов.

Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации (ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ).

Законная деятельность судебного пристава-исполнителя определена его полномочиями, установленными Федеральными законами "О судебных приставах" от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "Об исполнительном производстве" от 21.07.1997 г. N 119-ФЗ.

Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя выражается в действиях гражданина, должностного лица, осуществление которых несовместимо с реализацией судебным приставом-исполнителем полномочий, возложенных на него указанными выше федеральными законами или в бездействии указанных лиц.

Как усматривается из материалов дела, 21.10.2011 г. с 16 час. до 19 час. первый заместитель министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антонова А.Г., находясь в здании Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, расположенного по адресу: "адрес" - отказалась от исполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, а именно, от получения предупреждений об уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ в количестве 50 штук, и от дачи письменного объяснения по вопросам неисполнения и непринятия мер по исполнению судебных решений, которыми на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность предоставить детям-сиротам вне очереди жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.

Совершение первым заместителем министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антоновой А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.10.2011 г. ( "данные изъяты"), актом совершения исполнительных действий от 21.10.2011 г. ( "данные изъяты"), предупреждениями об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ ( "данные изъяты"), постановлениями о возбуждении исполнительного производства, исполнительными листами ( "данные изъяты"), требованиями предупреждениями, ответами на них ( "данные изъяты"), показаниями свидетелей С. С.А. ( "данные изъяты"), С. Л.А. ( "данные изъяты"), В. Т.В. ( "данные изъяты"), которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия первого заместителя министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антоновой А.Г. правильно квалифицированы по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку составлен в отсутствие Антоновой А.Г., несостоятелен. Из акта совершения исполнительных действий от 21.10.2011 г. следует, что первый заместитель министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антонова А.Г. была предупреждена о составлении в отношении нее протокола за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей, однако скрылась с места совершения исполнительных действий ( "данные изъяты").

Невручение копии протокола Антоновой А.Г. в установленный законом срок, неправильное указание времени составления протокола также не являются основанием для признания его недопустимым доказательством, поскольку данные нарушения не влекут признание содержащихся в протоколе сведений недостоверными.

Доводы о том, что мировым судьей неправильно определен период времени, в течение которого Антонова А.Г. препятствовала законной деятельности судебных приставов-исполнителей, направлен на переоценку имеющихся в деле доказательств, исследованных в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении первого заместителя министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антоновой А.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание Антоновой А.Г. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Кировского района г. Саратова, от 22.11.2011г., решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 26.01.2012 г., вынесенные в отношении первого заместителя министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антоновой А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу первого заместителя министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Антоновой А.Г. - без удовлетворения.

Председатель суда