Постановление Саратовского областного суда от 06 февраля 2012 г. по делу N 7-13/2012

Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПЖТ-1" на постановление государственного инспектора труда в Саратовской области N 74-0924-11-ОБ-14/4 от 07.09.2011 г., решение судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 16.11.2011г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "ПЖТ-1" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27 КоАПРФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда в Саратовской области N 74-0924-11-ОБ-14/4 от 07.09.2011 г. общество с ограниченной ответственностью "ПЖТ-1" (далее ООО "ПЖТ-1") привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Решением судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 16.11.2011 г. постановление государственного инспектора труда в Саратовской области от 07.09.2011 г. оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными постановлениями по делу, ООО "ПЖТ-1" обратилось с надзорной жалобой. В своей надзорной жалобе ООО "ПЖТ-1" просит состоявшиеся в отношении него судебные постановления отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Полагает, что юридическое лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения при отсутствии у него реальной возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, а также в случае принятия всех зависящих от него мер по соблюдению соответствующих правил и норм.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Из материалов дела усматривается, что в период с 24 августа по 06 сентября 2011 г. на основании распоряжения заместителя руководителя государственной инспекции труда в Саратовской области от 11.08.2011 г. N 74-0924-11-ОБ-14/1 в отношении ООО "ПЖТ-1", расположенного по адресу: "адрес", проведена плановая выездная проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В ходе указанной проверки были выявлены, следующие нарушения: график отпусков утверждается позднее чем за две недели до наступления календарного года (ст. 123 Трудового кодекса РФ), в правилах внутреннего распорядка не установлены дни выплаты заработной платы, в трудовых договорах работников М. В.Г. от 04.05.2011 г., от 01.06.2009 г., И. В.Н. от 01.06.2009 г., С. О.А. от 01.06.2009 г. не установлены конкретные дни выплаты заработной платы, заработная плата выплачивается с задержкой на три месяца (в августе выплачена заработная плата за апрель-май), имеется задолженность по заработной плате в размере 1557 тыс. руб., за май, июнь, июль 2011 г., имеется задолженность по выплате заработной платы перед работником М. В.Г., которая составляет 14422,47 руб., перед работником И. В.Н. - в размере 37792,76 руб. (ст. 136 Трудового кодекса РФ), работнику М. В.Г. не выдан второй экземпляр трудового договора от 04.05.2001 г., в трудовых договорах работником М. В.Г. от 04.05.2011 г., от 01.06.2009 г., И. В.Н. от 01.07.2009 г., С. О.А. от 01.06.2009 г. отсутствуют отметки о получении второго экземпляра (ст. 68 Трудового кодекса РФ), у общества имеется задолженность по выплате отпускных в размере 119000 руб. (ст. 136 Трудового кодекса РФ), при нарушении установленного срока выплаты при увольнении работодатель не начислил и не выплатил работникам М. В.Г., И. В.Н., С. О.А. проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 Трудового кодекса РФ).

06.09.2011 г. начальником отдела Государственной инспекции труда в Саратовской области области по выявленным нарушениям в отношении ООО "ПЖТ-1" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки соблюдения трудового законодательства N 74-0924-11-ОБ/14/1 от 06.09.2011 г., предписанием N 74-0924-11-ОБ/14/2 от 06.09.2011 г. ( л.д.), протоколом об административном правонарушении N 74-0924-11-ОБ/14/3 от 06.09.2011 г., копией правил внутреннего трудового распорядка для работающих в ООО "ПЖТ-1", копиями графиков режима работы по ООО "ПЖТ-1", копией книги движения трудовых книжек ООО "ПЖТ-1", копией приходно-расходной книги учета бланков трудовых книжек ООО "ПЖТ-1", расчетными листами за июль 2011 г. И. В.Н., М. В.Г., С. О.А., копиями платежных ведомостей ООО "ПЖТ-1", личной карточкой работника И. В.Н., справкой о выплате заработной платы ООО "ПЖТ-1", копиями платежных ведомостей и расходных кассовых ордеров, получившими оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод надзорной жалобы о том, что ООО "ПЖТ-1" не могло быть признано виновным в совершении административного правонарушения, поскольку у него отсутствовала реальная возможность для соблюдения соответствующих правил и норм, а в связи с тем, что ООО "ПЖТ-1" приняты все зависящие от него меры по соблюдению соответствующих правил и норм (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ), не состоятельны, поскольку в подтверждение данных обстоятельств автором жалобы доказательств представлено не было.

Постановление о привлечении ООО "ПЖТ-1" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "ПЖТ-1" в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление государственного инспектора труда в Саратовской области N 74-0924-11-ОБ-14/4 от 07.09.2011 г., решение судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 16.11.2011г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.27 КоАПРФ, оставить без изменения, жалобу ООО "ПЖТ-1" - без удовлетворения.

Председатель суда ....