Кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 10 апреля 2012 г. по делу N 33-1574/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Оспичева И.М.

судей Ковалёва А.А., Максименко И.В., при секретаре Климович Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовец П.Н. к открытому акционерному обществу "Сибирь", Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа -Югры о возложении обязанности на открытое акционерное общество "Сибирь" произвести уплату страховых взносов и признании права на досрочную трудовую пенсию,

по кассационной жалобе Дубовец П.Н. на решение Нефтеюганского городского суда от 28 октября 2011 года, которым постановлено:

"Дубовец П.Н. в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью".

Заслушав доклад судьи Максименко И.В., выслушав мнение истца Дубовец П.Н.,полагавшего, что решение суда подлежит отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дубовец П.Н. обратился в суд с иском об установлении факта трудовых отношений с открытым акционерным обществом "Сибирь" (далее ОАО "Сибирь") в должности "данные изъяты" в период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года.

В ходе подготовки к судебному заседанию Дубовец П.Н. изменил исковые требования и просил суд обязать ОАО "Сибирь" произвести за него уплату страховых взносов в Пенсионный фонд и обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа -Югры (далее Фонд) включить период работы с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года в ОАО "Сибирь" в должности "данные изъяты" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, предусмотренной Списком N2. В обоснование требований Дубовец П.Н. указал, что с 25 сентября 2000 года по 14 марта 2011 года состоял в трудовых правоотношениях с ОАО "Сибирь", где работал в качестве "данные изъяты" по трудовому договору на постоянной основе. Дубовец П.Н. 9 марта 2011 года обратился в Фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако в удовлетворении заявления было отказано, поскольку отсутствовали сведения о необходимом стаже, а также сведения об уплате работодателем страховых взносов за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года, что послужило основанием для обращения истца в ОАО "Сибирь" с заявлением о выдаче необходимых документов. Запрашиваемые документы не были предоставлены истцу со ссылкой на их отсутствие.

В судебном заседании истец Дубовец П.Н. измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ОАО "Сибирь" Мартемьянов И.В. исковые требования не признал, указав на то, что в спорный период Дубовец П.Н. не являлся гражданином России, следовательно, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, действующего на территории России, Дубовец П.Н., как иностранный гражданин, не имеет право на пенсию, в связи с чем, страховые взносы за него в спорный период не начислялись и не уплачивались.

Представитель Фонда Левина И.В. исковые требования Дубовец П.Н. не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Дубовец П.Н. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, указав на то, что судом неправильно определены фактические обстоятельства дела, в частности факт постоянного проживания истца с 1 октября 1998 года по настоящее время на территории городского поселения Пойковский, а также дана неправильная правовая оценка доказательствам, предоставленным в судебное заседание, что, по мнению истца, повлекло нарушение норм процессуального права - статей 157 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, судом не учтено, что Дубовец П.Н. с 1998 года осуществлял трудовую деятельность в ДУ N4 "данные изъяты" и в 2000 году "данные изъяты" ПДРСУ уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. При рассмотрении настоящего спора по существу судом также допущено нарушение норм материального права - статья 3 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ N173), статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ N115), статья 3 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее ФЗ N62), выразившееся, по мнению заявителя, в том, что указанные нормы содержат исчерпывающий перечень оснований назначения трудовой пенсии или отказа в назначении пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене ввиду неправильного толкования и применения судом норм материального права.

Из материалов дела следует, что 25 сентября 2000 года Дубовец П.Н. принят на работу в ОАО "Сибирь" в качестве "данные изъяты" и 14 марта 2011 года уволен по собственному желанию (л.д.8-9, 15).

Дубовец П.Н. 9 марта 2011 года обратился в Фонд с заявлением о назначении пенсии, однако в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что в период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года истец являлся иностранным гражданином и, соответственно, ОАО "Сибирь" не производило за него отчисления страховых взносов в пенсионный орган, что указывает на отсутствие возможности включения спорного периода в общий трудовой стаж (л.д. 6-7, 10-14). Также пенсионный орган указал на то, что периоды работы иностранного гражданина на территории России, когда он имел статус иностранного гражданина или временно пребывающего на территории России, не подлежат включению в страховой стаж (в том числе специальный), дающий право на трудовую пенсию по старости (л.д.6-7). Дубовцу П.Н. было разъяснено право выбора порядка назначения пенсии в соответствии с законодательством Республики Беларусь или в соответствии со статьей 23.2 Договора от 24 января 2006 года, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Дубовец П.Н. 30 мая 2011 года обратился в адрес ОАО "Сибирь" с заявлением о предоставлении сведений о производимых отчислениях и ответчиком истцу была выдана справка, уточняющая особый характер работы (л.д.25-26).

Считая, что ОАО "Сибирь" необоснованно не производились соответствующие страховые отчисления в пенсионный орган, а Фондом необоснованно отказано во включении спорного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, Дубовец П.Н. обратился в суд с указанным иском (л.д.16-17).

Отказывая Дубовец П.Н. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что, поскольку в период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года Дубовец П.Н. являлся иностранным гражданином, следовательно, в силу положений статьи 239 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей до 1 марта 2003 года, ОАО "Сибирь", как работодатель было освобождено от уплаты страховых взносов за истца.

В соответствии со статьей 10 ФЗ N173 в страховой стаж включаются периоды деятельности, которые осуществлялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что страховые взносы за истца не уплачивались работодателем, что исключает возможность включения спорного периода в страховой стаж, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Дубовца П.Н.

Вместе с тем, с данным выводом суда первой инстанции нельзя согласиться по следующим основаниям.

Пенсионное страхование реализуется при условии уплаты страховых взносов и представления индивидуальных сведений в систему персонифицированного учета. В настоящее время Федеральные законы от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее ФЗ N167) и N173 устанавливают критерии по реализации прав на пенсионное обеспечение, условия и порядок пенсионного обеспечения.

Порядок и размер уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации установлены ФЗ N167, статья 3 которого указывает на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

По смыслу статьи 7 ФЗ N167 застрахованными лицами помимо граждан Российской Федерации, являются также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации (как временно, так и постоянно), работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым, работодатель обязуется предоставить работнику работу о обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового договора.

Одним из существенных условий трудового договора, Трудовой кодекс Российской Федерации называет виды и условия социального страхования, непосредственно, связанные с трудовой деятельностью (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств- участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения назначение пенсий производится по месту жительства, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого их этих государств.

В соответствии с ФЗ N115 временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Таким образом, с выплат в пользу постоянно и временно проживающих иностранных граждан должна производиться уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, тогда как в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Дубовец П.Н. работавший в ОАО "Сибирь", будучи иностранным гражданином, не являлся временно проживающим в Российской Федерации, а временно пребывал на территории Российской Федерации.

Ответчиками, в порядке части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что Дубовец П.Н. в спорный период являлся временно пребывающим гражданином.

Напротив, в материалах дела имеется справка N126 от 28 октября 2011 года, из содержания которой следует, что Дубовец П.Н. 25 сентября 2000 года принят в ОАО "Сибирь" на полный рабочий день и на постоянной основе (л.д.26). Сведения о том, что истец был принят в качестве временно пребывающего иностранного гражданина, отсутствуют. Кроме того, в соответствии с представленными Дубовец П.Н. справками истец постоянно был зарегистрирован по квартире "данные изъяты" гп.Пойковский с 22 октября 1998 года.

Исходя из изложенного, а также с учетом того, что истец в течение длительного времени, а именно: в период 25 сентября 2000 года по 14 марта 2011 года работал, а с 22 октября 1998 года проживал на территории Российской Федерации, судом первой инстанции необоснованно сделан вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Дубовец П.Н., поскольку статья 7 ФЗ N167 прямо указывает на то, что проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, работающие по трудовому договору или контракту гражданско-правового характера, подлежат обязательному пенсионному страхованию на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемое решение подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 362, статьи 363 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств; либо отменить решение суда первой инстанции в части и направить дело на новое рассмотрение, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены по материалам дела, в связи с чем по делу может быть вынесено новое решение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361, 362, 363 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтеюганского городского суда от 28 октября 2011 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Дубовец П.Н. к открытому акционерному обществу "Сибирь", Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа -Югры о возложении обязанности на открытое акционерное общество "Сибирь" произвести уплату страховых взносов и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество "Сибирь" уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд России в отношении Дубовец Петра Николаевича за период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2002 года.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске включить период работы Дубовец Петра Николаевича с 01 января 2001 года по 31 декабря 2003 года в открытом акционерном обществе "Сибирь" "данные изъяты" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка N2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда.

Председательствующий: Оспичев И.М.

Судьи: Ковалёв А.А.

Максименко И.В.