Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 января 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Толстоброва А.А.,
и судей краевого суда Иванова А.В., Ходюкова Д.С.,
при секретаре Шелюбской Л.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 24 января 2012 г. дело по иску Администрации муниципального района "Тунгокоченский район" к Акуловой В.А., Сайфулиной Е.Г., Сайфулиной Ж.Р., Шипшову П.Н., Мальцевой М.А. о признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки,
по кассационной жалобе ответчицы Акуловой В.А.,
на решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 6 декабря 2011 г., которым постановлено исковые требования Администрации муниципального района "Тунгокоченский район" к Акуловой В.А., Сайфулиной Е.Г., Сайфулиной Ж.Р., Мальцевой М.А., Шипшову П.Н. удовлетворить.
1. Признать договор купли-продажи от "Дата". квартиры по адресу: "адрес" заключенный между Акуловым Г.М., Акуловой В.А., Сайфулиной Е.Г., Сайфулиной Ж.Р. и Мальцевой М.А. недействительным (ничтожным), приметь последствия недействительной сделки в виде двусторонней реституции.
2. Прекратить право собственности Акулова Г.М., Акуловой В.А., Сайфулиной Е.Г., Сайфулиной Ж.Р. на жилое помещение - квартиру, по адресу: "адрес"
3. Признать право собственности муниципального района "Тунгокоченский район" на жилое помещение - квартиру, по адресу: "адрес"
4. Выселить Сайфулину Е.Г., Сайфулину Ж.Р., Шипшова П.Н., Мальцеву М.А. с регистрационного учета по данному адресу.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав объяснения ответчицы Акуловой В.А., поддержавшей доводы жалобы и полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
"Дата" Администрация муниципального района "Тунгокоченский район" обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. С "Дата" Акулов Г.М. состоял на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В соответствии с правилами участия в Подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 г. и ст.6 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилое помещение по адресу: "адрес", принадлежащее ему и членам его семьи Акуловой В.А., Сайфулиной Е.Г. и Сайфулиной Ж.Р. на праве общей долевой собственности, подлежало передаче по договору мены органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет средств жилищной субсидии. Однако в нарушение требований закона, непосредственно перед получением жилищной субсидии ответчики "Дата" продали принадлежащее им жилье по цене "данные изъяты"., заключив с Мальцевой М.А. договор купли-продажи. Полагает, что данная сделка является мнимой и совершена для вида, без намерения создать соответствующие правовые последствия, с целью уклонения от выполнения обязательств по передаче жилого помещения органу местного самоуправления. Поэтому истец просил признать недействительным договор купли-продажи от "Дата"., приметь последствия недействительной ничтожной сделки в виде двусторонней реституции, прекратить право собственности Акулова Г.М., Акуловой В.А., Сайфулиной Е.Г., Сайфулиной Ж.Р. на данное жилое помещение и признать право муниципальной собственности за муниципальным районом "Тунгокоченский район", а также выселить ответчиков из спорной квартиры и снять их с регистрационного учета по данному адресу (л.д.2-6, 61-69).
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе ответчица Акулова В.А. считает решение суда незаконным и необоснованным. Указывает на то, что нарушений законодательства при заключении договора купли-продажи спорной квартиры с их стороны не допущено. Договор мены с администрацией МР "Тунгокоченский район" они не подписывали, предложений о его заключении от представителей истца не поступало и к моменту получения сертификата квартиры у них в собственности уже не было. Договор купли-продажи заключен задолго до получения жилищного сертификата. Считает, что условия сделки соответствуют нормам гражданского законодательства, основания предполагать о мнимости договора отсутствуют. Суд не учел, что администрация не предоставила на квартиру правоустанавливающих документов и доказательств стоимости жилого помещения, в связи с этим не может утверждать, что цена договора купли-продажи умышленно занижена. Данная сделка и ее государственная регистрация в установленный ГПК РФ годичный срок никем не оспорена, поэтому является законной и действительной. Кроме того, при подаче документов для получения жилищного сертификата администрацией замечаний по ним не предъявлялось. Таким образом, администрация сама нарушила закон и своевременно не реализовало свое право на обжалование действий ответчиков. Судом не приняты во внимание возражения относительно искового заявления, представленные ответчицей Мальцевой М.А., в которых она обосновывала свою позицию как добросовестного приобретателя жилого помещения. Кроме того, выражает несогласие с решением суда о выселении ответчиков из спорной квартиры и снятии их с регистрационного учета, полагает тем самым нарушаются их конституционные права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Право требования выселения и снятия с регистрационного учета может возникнуть только у собственника жилья. Поэтому просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В суд кассационной инстанции представитель истца Администрации муниципального района "Тунгокоченский район", ответчики Сайфулина Е.Г., Сайфулина Ж.Р., Шипшов П.Н., Мальцева М.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены почтой. На основании п.2 ст.354 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по ее доводам.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от "Дата" Акулов Г.М., Акулова В.А., Сайфулина Е.Г. и Сайфулина Ж.Р. продали Мальцевой М.А. принадлежащую им двухкомнатную квартиру, общей площадью 40,2 кв.м., в том числе жилой 27,4 кв.м., расположенную по адресу: "адрес". Квартира продана за "данные изъяты" рублей (л.д.17-18).
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд обоснованно исходил из того, что указанный договор является мнимым и в силу этого ничтожен.
Суд правильно установил, что фактически передача имущества от Акулова Г.М., Акуловой В.А., Сайфулиной Е.Г. и Сайфулиной Ж.Р. Мальцевой М.А. не состоялась, поскольку после заключения оспариваемого договора "Дата" они продолжали осуществлять права собственников квартиры, проживания в ней, неся расходы по ее содержанию и выполняя обязанности собственников. Напротив, Мальцева М.А. не осуществляла никаких действий по владению, пользованию и распоряжению спорным имуществом, не несла расходов по его содержанию, не извлекала из него доходов и не распоряжалась им, то есть не относилась к имуществу как к своему, а постоянно была зарегистрирована и проживала по адресу: "адрес" (л.д.24). При этом судом установлено, что несмотря на регистрацию Мальцевой М.А. "Дата" по адресу: "адрес", она остается проживать в "адрес".
Таким образом, вывод суда о заключении ответчиками договора купли-продажи от "Дата" без намерения создать соответствующие правовые последствия является правильным. В связи с чем, суд правомерно удовлетворил требования истца.
При этом, суд верно указал в решении, что ответчики злоупотребляют предоставленными им правами и учел данное обстоятельство при разрешении спора.
Так, в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" предоставление жилищной субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера.
Имеющейся в деле копией государственного жилищного сертификата ПС N от "Дата" подтверждается, что Акулов Г.М. и члены его семьи Акулова В.А., Сайфулина Е.Г. и Сайфулина Ж.Р., как участники подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 г.г. и лица, выезжающие из районов Крайнего Севера, получили жилищную субсидию в сумме "данные изъяты". (л.д.19), на средства которой приобрели квартиру в г.Чите.
Несмотря на это и воспользовавшись правом на получение жилищной субсидии, как лица, выезжающие из районов Крайнего Севера, ответчики своих обязательств не выполнили и из района не выехали, оставаясь проживать в спорном жилье.
Данные действия указывают на злоупотребление ответчиками своими правами и направлены не на что иное, как на получение жилищной субсидии и уклонение от передачи жилого помещения органам местного самоуправления, как того требуют положения закона.
Доводы кассационной жалобы ответчицы о непредставлении администрацией обязательства о передаче жилья, об отсутствии договора мены, коллегия находит несостоятельными, так как согласно ст.6 ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину является предоставление им обязательства о передаче, принадлежащего ему жилого помещения, по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат и добровольно, согласившись стать участником названной выше подпрограммы, ответчики согласились с ее условиями.
Ссылки в жалобе на пропуск срока исковой давности коллегия находит необоснованными, так как, даже, если согласиться с утверждением ответчицы о начале течения срока "Дата", то трехгодичный срок, установленный п.1 ст.181 Гражданского кодекса РФ для применения последствий недействительности ничтожной сделки истек "Дата", в суд с иском истец обратился "Дата" Следовательно, срок истцом не пропущен. Довод о применении годичного срока коллегия находит ошибочным в силу ничтожности сделки.
Довод жалобы о праве ответчиков продать жилье, не оспаривая такого права, мог быть учтен при отсутствии порочности сделки купли-продажи, и отчуждение жилья, исходя из смысла Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", должно быть направлено и связано с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Нарушений судом норм материального права и норм процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом при разрешении спора не допущено.
В кассационной жалобе Акуловой В.А. не содержится доводов, которые бы могли служить основанием для отмены решения, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка, приведенная в решении.
С учетом изложенного, суд полно и правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, пришел к правильным выводам и удовлетворил требования Администрации муниципального района "Тунгокоченский район". Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы ответчицы Акуловой В.А. не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 6 декабря 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ответчицы Акуловой В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: Толстобров А.А.
Судьи: Иванов А.В.
Ходюков Д.С.
Копия верна:
Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.