Определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда

Определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кулаковой О.К.,

и судей Толстоброва А.А., Карабельского А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите Дата обезличена года гражданское дело по иску Даниленко Оксаны Юрьевны к администрации городского округа "Город Чита", Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края опредоставлениижилогопомещения

по кассационной жалобе представителя администрации городского округа "Город Чита" Печак О.Ю.

на решение Центрального районного суда г. Читы от Дата обезличена года, которым постановлено: исковые требования Даниленко Оксаны Юрьевны удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа "Город Чита" предоставить Даниленко Оксане Юрьевнежилоепомещение в виде однокомнатной благоустроенной квартиры в г. Чите, отвечающей санитарным и техническим нормам, площадью не менее 25 кв.м. на условиях социального найма.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Карабельского А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Даниленко О.Ю. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ее мать была лишена родительских прав, отец указан в свидетельстве о рождении со слов матери. Решением Совета народных депутатов Хилокского района Даниленко О.Ю. была определена в детский дом. В 2000 году была поставлена на учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся вполучении жилогопомещения вне очереди в администрации городского округа "Город Чита" и до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, чем нарушаются ее права. Просила обязать ответчиков предоставить ей отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем предусмотренным законом нормам, на состав семьи из трех человек.

В качестве соответчиков судом к участию в деле привлечены Правительство Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края,

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель администрации городского округа "Город Чита" Печак О.Ю. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение. Ссылаясь на то, что указанная категория лиц должна обеспечиваться жильем органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам не может передаваться органам местного самоуправления, с соответствующим финансированием на эти цели. Также основанием для отмены решения суда считает то, что часть 4 ст. 15 Закона Читинской области от 11.07.1996 г. N 56-ЗЧО "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей" была признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей, Правительством Забайкальского края никакого нормативного акта, устанавливающего порядокпредоставленияжилогопомещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, принято не было, поэтому надлежащим ответчиком по данному делу является Правительство Забайкальского края.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика администрации городского округа "Город Чита" Альковой О.М., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Даниленко О.Ю., полагавшую решение суда правильным, представителя Правительства Забайкальского края Мелкую Т.В., представителя Министерства финансов Забайкальского края Филипенко Д.С. об оставлении решения без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается ответчиками, Даниленко О.Ю. относится к числу лиц - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем не обеспечена, собственного жилья не имеет, состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения.

Суд, исследовав обстоятельства дела в их совокупности, установил юридически значимые обстоятельства, дал им правильную правовую оценку и, руководствуясь ст. 49, 50, 57 ЖК РФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований о предоставлении Даниленко О.Ю. благоустроенного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим нормам, площадью в соответствии нормами предоставления, по договору социального найма.

Довод кассационной жалобы о том, что на администрацию городского округа "Город Чита" необоснованно возложена обязанность по предоставлению жилого помещения судебная коллегия полагает не состоятельной, поскольку предоставление жилого помещения указанной категории лиц является обязанностью муниципального образования и не противоречит положениям ст.5 и 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей" в части, касающейся отнесению расходов по предоставлению жилья - детям сиротам, оставшимся без попечения родителей, к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что в связи с отменой пункта 4 статьи 15 Закона Читинской области "О детях сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей", предусматривавшей предоставление жилого помещения органом местного самоуправления, за счет субвенций из бюджета субъекта, обязанность по обеспечению указанной категории лиц жильем возлагается на Правительство Забайкальского края, судебная коллегия находит несостоятельными.

Отмена пункта 4 статьи 15 Закона Читинской области не отменяет обязанности обеспечить нуждающееся лицо, отнесенное законом к категории лиц, обладающих правом внеочередного получения жилья, жилым помещением по договору социального найма. Как указывалось выше, эту обязанность осуществляет орган местного самоуправления по месту жительства истца.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Читы от Дата обезличена года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий О.К. Кулакова

судьи А.А. Толстобров

А.А. Карабельский

Копия верна. Судья А.А. Карабельский