Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 19 апреля 2012 г. по делу N 33-3434/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Ананиковой И.А.,

судей Жилкиной Е.М. и Быковой Н.А.,

при секретаре Арбатской Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Муниципальному учреждению "Администрация города Тулуна" об обжаловании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе мэра городского округа Ю.В. Карих на решение Тулунского городского суда от 08 февраля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование иска А. указала, что с "Дата обезличена" она работает в Администрации города "данные изъяты"

Распоряжением мэра городского округа Карих Ю.В. "Номер обезличен" от "Дата обезличена" ей объявлен выговор за "данные изъяты"

Истец полагает, что изданное в отношении нее распоряжение противоречит трудовому законодательству, поскольку в нём нет информации о сведениях, фактах, событиях, послуживших основанием для его издания.

В распоряжении нет упоминания о письменном трудовом договоре, в котором наряду с должностной инструкцией указываются права и обязанности работника, нет ссылки и на должностную инструкцию. Однако, её наказали именно за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

В основу распоряжения о наказании также положено представление Тулунской межрайонной прокуратуры от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об устранении нарушений Федерального закона от 26.12.2008 г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", но в распоряжении о наказании ничего не говорится о том где, когда, при каких обстоятельствах и какие положения названного федерального закона она нарушила.

В связи с тем, что работодатель необоснованно привлек её к дисциплинарной ответственности, она испытывает нравственные переживания, ей неприятно перед коллегами по работе, родственниками, знакомыми.

Истец, с учетом уточнения иска, просила признать распоряжение администрации городского округа муниципального образования "город Тулун" "Номер обезличен" от "Дата обезличена" о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и отменить его, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты"

В судебном заседании истец А.., ее представитель Толкунов О.Б. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему.

Представители ответчика - Цыганова Л.Ю., Данилович Н.Ю. исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Решением суда, с учетом исправления описки, исковые требования А. удовлетворены частично.

Суд признал распоряжение мэра городского округа администрации городского округа муниципального образования город Тулун от "Дата обезличена" "Номер обезличен" незаконным, взыскал в пользу А. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе мэр городского округа Карих Ю.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом не дана оценка тем обстоятельствам, что все условия применения дисциплинарного взыскания соблюдены: затребовано письменное объяснение от работника, соблюден срок наложения взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Кроме того, суд оставил без внимания, что все факты нарушения требований Федерального закона " О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", указанные в представлении прокурора от "Дата обезличена", нашли свое подтверждение в ходе проведенной проверки. В связи с чем, в отношении А.., уполномоченной на проведение проверок, обоснованно было применено дисциплинарное взыскание.

В письменных возражениях истец А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмене решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, нормы процессуального права, дал надлежащую оценку в совокупности всем собранным по делу доказательствам и установил, что А. работает в Администрации г.Тулуна "данные изъяты"

Распоряжением мэра городского округа Карих Ю.В. "Номер обезличен" от "Дата обезличена" А. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в несоблюдении действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов города Тулуна.

Суд, проверяя основания и порядок применения к истцу дисциплинарного взыскания, пришёл к обоснованному выводу о законности и обоснованности заявленных требований, поскольку ответчик, привлекая истца к дисциплинарной ответственности за нарушение требований Федерального Закона от 26.12.2008голда N294-ФЗ, выявленных в ходе прокурорской проверки, не указал в распоряжении какие конкретно нарушения допущены, то есть не указал факты неисполнения, или ненадлежащего исполнения, работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Мотивы, изложенные в решении суда и выводы суда, основаны на нормах материального права, соответствуют фактическим установленным обстоятельствам и материалам дела, с которыми не согласиться у судебной коллегии не имеется оснований.

Все доводы, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного разбирательства и суд первой инстанции дал им правильную правовую оценку, обоснованно признал эти доводы несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств, собранных и исследованных судом в соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60 ГПК РФ, а поэтому судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

Решение суда мотивировано, доводы сторон оценены в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а апелляционная жалоба по существу не содержит доводов, которые бы - не были предметом исследования в судебном заседании и могли бы повлиять на законность и обоснованность решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тулунского городского суда от 08 февраля 2012 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: И.А.Ананикова

Судьи: Е.М.Жилкина

Н.А.Быкова