Определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 04 марта 2011 г. по делу N 33-1681/11

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Быковой А.В.,

судей Амосова С.С. и Давыдовой О.Ф.,

при секретаре Прокопьевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу председателя ликвидационной комиссии гаражного кооператива "номер обезличен" Деулин Г.В. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Лысова Ю.В. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы "номер обезличен" по Иркутской области о признании недействительной регистрации ликвидации гаражного кооператива автомототранспорта "номер обезличен",

УСТАНОВИЛА:

Лысов Ю.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительной ликвидации гаражного кооператива "номер обезличен". В обоснование заявленного требования указал, что "дата обезличена" ответчиком была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива личного автотранспорта "номер обезличен", расположенного по адресу: "адрес обезличен". Решение о ликвидации было принято учредителями данного юридического лица. Заявитель не согласен с ликвидацией гаражного кооператива в связи с тем, что ликвидационная комиссия была сформирована "дата обезличена" заочно. Председателем ликвидационной комиссии выступил Деулин Г.В. "дата обезличена" Деулиным Г.В. был составлен промежуточный ликвидационный баланс ГК "номер обезличен". Ответчику представлена выписка из протокола общего собрания от "дата обезличена", однако выписка не является документом, подтверждающим решение общего собрания ГК "номер обезличен", поскольку в ней отсутствуют подписи членов общего собрания. Деулин не был наделен полномочиями ликвидатора. У ГК "номер обезличен" имелась на момент ликвидации кредиторская и дебиторская задолженность. Ликвидационный и промежуточный балансы утверждали лица, не имеющие на это права. Печать предприятия является поддельной. Произведена ликвидация гаражного кооператива личного автотранспорта "номер обезличен", а не гаражного кооператива личного автомототранспорта "номер обезличен".

Просил признать государственную регистрацию ликвидации гаражного кооператива "номер обезличен" недействительной.

Решением суда исковые требования Лысова Ю.В. удовлетворены. Суд постановил признать не соответствующим закону решение Межрайонной инспекции ФНС "номер обезличен" по Иркутской области от "дата обезличена" о государственной регистрации ликвидации гаражного кооператива личного автомототранспорта "номер обезличен".

В кассационной жалобе председатель ликвидационной комиссии гаражного кооператива "номер обезличен" Деулин Г.В. просит решение суда отменить и дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование жалобы указано, что решение суда является незаконным и необоснованным, так как иск был подан и подписан Лысовым Ю.В. в качестве председателя гаражного кооператива "номер обезличен". Согласно решению конференции гаражного кооператива от "дата обезличена" Лысов Ю.В. был отстранен от выполнения обязанностей председателя. Указанное решение обжаловано не было.

Лысов Ю.В. членом кооператива на момент ликвидации не являлся, так как в списке членов гаражного кооператива не значился.

В соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ от 08 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" процедура ликвидации гаражного кооператива соблюдена, что подтверждается свидетельством "номер обезличен" от "дата обезличена", выданным МИФНС "номер обезличен" по Иркутской области.

В письменных возражениях на кассационную жалобу Лысов Ю.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения Лысова Ю.В., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что гаражный кооператив личного автомототранспорта "номер обезличен" зарегистрирован в регистрационной палате при администрации г. Иркутска "дата обезличена", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации "номер обезличен". Общим собранием членов кооператива "дата обезличена" был утвержден Устав гаражного кооператива личного автомототранспорта "номер обезличен" и зарегистрирован в регистрационной палате "дата обезличена". Гаражный кооператив был поставлен на учет в инспекции МНС РФ по Ленинскому округу г. Иркутска и присвоен ИНН "номер обезличен". "дата обезличена" внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до "дата обезличена" и присвоен основной государственный регистрационный номер "номер обезличен" (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ "номер обезличен"). Согласно выписке из ЕГРЮЛ от "дата обезличена", учредителями юридического лица являлись Деулин Г.В., Лысов Ю.В., П., Ш.

"дата обезличена" на собрании членов кооператива было принято решение о ликвидации гаражного кооператива "номер обезличен".

"дата обезличена" повторно состоялось собрание членов кооператива, на котором было принято решение о ликвидации гаражного кооператива, председателем ликвидационной комиссии избран Деулин Г.В., членами ликвидационной комиссии назначены Ч., Г., Б., Ц., Л., Д. Выписка из протокола общего собрания членов гаражного кооператива "номер обезличен" представлена в налоговый орган. На основании данной выписки внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ "номер обезличен").

Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица было направлено в ИФНС по Ленинскому округу г. Иркутска "дата обезличена". Председателем ликвидационной комиссии был назначен Деулин Г.В..

На основании данных уведомлений в Едином государственном реестре юридических лиц внесена запись "дата обезличена" о принятом решении о ликвидации кооператива.

В журнале "Вестник государственной регистрации" "номер обезличен" от "дата обезличена" было опубликовано сообщение о принятии решения о ликвидации гаражного кооператива "номер обезличен".

Согласно выписке из Протокола "номер обезличен" заседания правления ГК "номер обезличен" от "дата обезличена" был утвержден промежуточный ликвидационный баланс в присутствии членов правления Г., Деулина Г.В., Ч., Б., П. Согласно выписки из Протокола "номер обезличен" заседания Правления от "дата обезличена" в присутствии тех же членов правления был утвержден ликвидационный баланс.

Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица подписано Деулиным Г.В., подпись удостоверена нотариусом Д. "дата обезличена".

Согласно ликвидационным балансам все расчеты с кредиторами произведены, задолженности на момент ликвидации не имеется.

"дата обезличена" Деулиным Г.В. было подано заявление в МИФНС России "номер обезличен" по Иркутской области о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

На основании представленных для государственной регистрации документов, "дата обезличена" налоговым органом было принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности Гаражного кооператива личного автотранспорта "номер обезличен" в связи с его ликвидацией по решению учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации и выдано свидетельство "номер обезличен".

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, правомерно восстановив срок обращения в суд за защитой нарушенного права, исходил из того, что гаражным кооперативом представлены и налоговым органом приняты документы в виде выписки из решения общего собрания членов гаражного кооператива о ликвидации кооператива и назначении ликвидационной комиссии, промежуточные и ликвидационные балансы, которые не содержат сведений, установленных законодательством РФ, в связи с чем принятие налоговым органом решения о ликвидации гаражного кооператива на основании ненадлежащих документов является основанием для признания такого решения не соответствующим закону.

Однако с выводом суда о признании незаконным решения налогового органа о регистрации ликвидации юридического лица судебная коллегия согласиться не может.

В силуч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласноч. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

В соответствии сч. 2 ст. 63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Согласност. 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Соглашаясь с выводом суда о том, что при обращении (уведомлении) в регистрирующий орган с заявлениями о совершении регистрации решений о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии подлежат представлению подлинные решения о ликвидации юридического лица и о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, судебная коллегия, исходя из установленных судом обстоятельств, полагает неверным вывод суда о незаконности действий налогового органа при принятии решения о регистрации ликвидации. Действия налогового органа по внесению записи о нахождении юридического лица в состоянии ликвидации (на основании представленной выписки из решения общего собрания гаражного кооператива) в данном деле не обжалуются.

Лысов Ю.В., обращаясь с исковым заявлением в суд, не указал, какие его права и законные интересы нарушены решением налогового органа о регистрации ликвидации гаражного кооператива. При этом решение общего собрания гаражного кооператива "номер обезличен" от "дата обезличена" о его ликвидации и формировании ликвидационной комиссии Лысовым Ю.В. не обжаловалось.

В соответствии сп. 1 ст. 21 Закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме Р16001, ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии сп/п. 1 -8 п. 2 ст. 6 ип. 2 ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии сч. 4 ст. 9 ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4статьи 9 вышеуказанного Закона регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом, при этом регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Предоставление в налоговый орган всех документов, указанных в ст. 21 Закона N 129-ФЗ, как и соблюдение процедуры ликвидации, сторонами не оспаривается.

Налоговый орган, установив, что заявление и представленный пакет документов соответствуют требованиямЗакона N 129-ФЗ, принял решение о государственной регистрации ликвидации гаражного кооператива "номер обезличен".

Пункт 1 Закона N 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. Иных оснований для отказа налогового органа в государственной регистрации не предусмотрено.

При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности решения налогового органа о регистрации ликвидации гаражного кооператива "номер обезличен" не основан на нормах материального права, в связи с чем решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2010 года по гражданскому делу по иску Лысова Ю.В. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы "номер обезличен" по Иркутской области о признании незаконной ликвидации гаражного кооператива автомототранспорта "номер обезличен", подлежит отмене.

Судебная коллегия, с учетом вышеизложенных норм права, принимая во внимание, что на регистрацию ликвидации юридического лица представлен полный пакет документов, требуемый Законом N 129-ФЗ, оснований для отказа в государственной регистрации ликвидации не установлено, полагает возможным принять новое решение по делу, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, п. 4 ч. 1 ст. 362, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2010 года по данному гражданскому делу отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявленных Лысовым Ю.В. требований о признании государственной регистрации ликвидации гаражного кооператива "номер обезличен" недействительной отказать.

Председательствующий

А.В. Быкова

Судьи

С.С. Амосов

О.Ф. Давыдова