Письмо Госналогслужбы РФ от 30 августа 1996 г. N ВГ-6-08/615 О ходе декларирования физическими лицами совокупного годового дохода 1995 г.

Письмо Госналогслужбы РФ от 30 августа 1996 г. N ВГ-6-08/615

Государственная налоговая служба Российской Федерации в соответствии с решением коллегии от 11.03.96, протокол N 11, п. 2, направляет для сведения и учета в дальнейшей работе справку о ходе декларирования гражданами своих доходов за 1995 г. по состоянию на 1.07.96.

Главный государственный

советник налоговой службы

В.В.Гусев

Приложение

Справка
о ходе декларирования физическими лицами совокупного
годового дохода 1995 г.
по состоянию на 1.07.96 характеризуется
следующими показателями:

N пп	Наименование пункта	Значение	% по сравн. с 01.04.96
1	2	3	4
1	Количество сведений о доходах за 1995 год, всего, млн.	69,0	119
2	в том числе на физических лиц, проживающих в данном регионе, млн.	37,6	113
3	Количество лиц, проживающих в данном регионе, на которых получены сведения о доходах за 1995 год, млн.	21,6	112
4	Получено деклараций, всего, тыс.	2571,7	119
5	от предпринимателей, тыс.	2011,1	122
6	от лиц, имеющих доходы от нескольких источников, тыс.	537,9	126
7	от нотариусов, тыс.	4,4	106
8	от иностранных физических лиц, тыс.	36,5	131
9	от прочих физических лиц, тыс.	80,6	132
10	Всего исчислено подоходного налога по полученным декларациям (без доначислений по проверкам), млрд. руб.	1411,1	165
11	предпринимателям, млрд. руб.	718,7	157
12	лицам, имеющим доходы от нескольких источников, млрд. руб.	742,3	138
13	нотариусам, млрд. руб.	235,0	146
14	иностранным физическим лицам, млрд. руб.	168,1	579
15	прочим физическим лицам, млрд. руб.	15,1	132
16	Всего проверено деклараций, тыс.	2228,6	164
17	поступивших от предпринимателей, тыс.	1661,8	161
18	поступивших от лиц, имеющих доходы от нескольких источников, тыс.	466,8	176
19	поступивших от нотариусов, тыс.	4,3	157
20	поступивших от иностранных физических лиц, тыс.	28,7	156
21	поступивших от прочих физических лиц, тыс.	66,9	173
22	Всего доначислено (в т.ч. фин. санкций) по результатам проверок деклараций, млрд. руб.	294,3	305
	в том числе
23	максимальная доначисленная сумма по результатам проверки одной декларации, млрд. руб.	3,3	918
24	в результате проверок деклараций предпринимателей, млрд. руб.	119,9	246
25	в результате проверок деклараций лиц, имеющих доходы от нескольких источников, млрд. руб.	36,8	177
26	в результате проверок деклараций нотариусов, млрд. руб.	46,9	255
27	в результате проверок деклараций иностранных физических лиц, млрд. руб.	13,2	313
28	в результате проверок деклараций прочих физических лиц, млрд. руб.	4,4	122
29	Количество деклараций, в которых облагаемый совокупный годовой доход составил от 10 млн. до 50 млн. руб.	647030	143
	в том числе количество деклараций:
30	предпринимателей	180134	148
31	лиц, имеющих доходы от нескольких источников	454142	140
32	нотариусов	660	114
33	иностранных физических лиц	3578	125
34	прочих физических лиц	9228	183
35	Количество деклараций, в которых облагаемый совокупный годовой доход составил от 50 млн. до 300 млн. руб.	45982	155
	в том числе количество деклараций:
36	предпринимателей	18551	172
37	лиц, имеющих доходы от нескольких источников	22797	140
38	нотариусов	2444	119
39	иностранных физических лиц	1580	450
40	прочих физических лиц	511	165
41	Количество деклараций, в которых облагаемый совокупный годовой доход превысил 300 млн. руб.	4443	191
	в том числе количество деклараций:
42	предпринимателей	1393	223
43	лиц, имеющих доходы от нескольких источников	830	138
44	нотариусов	1120	128
45	иностранных физических лиц	1069	521
46	прочих физических лиц	31	148
47	Количество физических лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение порядка декларирования своих доходов	143394	598
48	Общая сумма административных штрафов за нарушение порядка декларирования своих доходов, млрд. руб.	23,7	532
49	Количество патентов, выданных предпринимателям на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности	2782	250
50	Общая сумма начисленной стоимости выданных патентов, млрд. руб.	27,2	4841
51	в т.ч. поступило в бюджет, млрд. руб.	1,8	521
52	Количество консультационных пунктов (центров), действующих на период декларирования доходов 1995 года	11077	101
53	в т.ч. количество постоянно действующих консультационных пунктов (центров)	5565	101
54	Количество выступлений по радио и в печати по вопросам декларирования доходов 1995 года	10331	111

Из приведенной выше таблицы видно, что наибольший рост составила общая сумма начисленной стоимости выданных патентов. В настоящее время патенты выданы в 30 регионах, в трех из которых они выдавались до принятия Федерального закона от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".

Значительно (более чем в пять раз) выросли количество лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение порядка декларирования своих доходов, и сумма административных штрафов за нарушение порядка декларирования ими своих доходов.

К настоящему времени проверено 86,6% поступивших деклараций (по состоянию на 01.04.96 - 62,7%). В среднем по России на одну проверенную декларацию доначислено 132 тыс. руб. (по состоянию на 01.04.96 - 70,9 тыс. руб.). То есть, выросла результативность документальных проверок деклараций. Появились случаи, когда доначисленные суммы по проверке одной декларации превышают миллиард рублей. Далее представлены примеры таких доначислений.

По сообщению госналогинспекции по Псковской обл., в результате проверки совместно с органами налоговой полиции достоверности данных, представленных в декларациях, путем проведения встречных проверок Великолукской районной госналогинспекцией предпринимателю, занимающемуся торгово-закупочной деятельностью, было доначислено 1,98 млрд. рублей.

По сообщению госналогинспекции по Челябинской обл., максимальная сумма в размере 1,6 млрд. руб. была доначислена предпринимателю госналогинспекцией по Советскому р-ну г. Челябинска. Данный предприниматель представил в инспекцию декларацию, в которой указал валовой доход в размере 736 млн. руб. и расходы в размере 727 млн. руб. Расходы подтверждались документами на товар, закупленный в г. Омске. В госналогинспекцию по г. Омску был направлен запрос на проведение встречной проверки, по результатам которой расходы на сумму 710 млн. руб. не подтвердились. Дело на данного предпринимателя передано в налоговую полицию для проведения дополнительной проверки.

В Томской области предпринимателю, занимающемуся торгово-закупочной деятельностью, в результате документальной проверки его декларации было доначислено 1,1 млрд. рублей.

В завершение хотелось бы отметить, что налоговыми органами постоянно ведется работа, в том числе нетрадиционная, по взысканию недоимки. Так, в Иркутской обл. в Госналогинспекции по Центральному р-ну г. Братска подключена система автоматического обзвона граждан-недоимщиков, которая ежедневно напоминает им о задолженности по подоходному налогу.