Постановление Хабаровского краевого суда от 28 апреля 2012 г. по делу N 4А-237/2012

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника Фатеева С.Г. - Сокольской Л.С. на вступившее в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 ноября 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" МУЗ "Центральная районная больница"

Фатеева С. Г. ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Комсомольского района Хабаровского края Хана В.Г. от 23 июня 2011г. в отношении "данные изъяты" МУЗ "Центральная районная больница" Фатеева С.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N37 Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 октября 2011г. производство по делу в отношении Фатеева С.Г. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 ноября 2011г. постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Фатеева С.Г. прекращено в связи с истечением срока привлечения его к ответственности.

В жалобе защитник Фатеева С.Г. - Сокольская Л.С. просит об отмене решения суда от 16 ноября 2011г., указав на отсутствие в действиях Фатеева С.Г. состава правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены решения судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 16 ноября 2011г. не имеется.

Согласно п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии либо наличии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от 17 января 1992г. N2202-1 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст.ст. 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес "данные изъяты" МУЗ "Центральная районная больница" Фатеева С.Г. прокуратурой Комсомольского района направлен запрос о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ и повторно до ДД.ММ.ГГГГ медицинских карт детей, окончивших первый класс в образовательных учреждениях Комсомольского района по форме N, либо их копий.

Однако Фатеевым С.Г. в предоставлении документов прокурору было отказано со ссылкой на положения ст.10 ФЗ РФ "О персональных данных", а также в виду отсутствия в запросе сведений о нарушении закона, в связи с которым возникла необходимость истребования данной информации, что послужило основанием для возбуждения в отношении Фатеева С.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

В оспариваемом судебном решении приведены нормы законов, в соответствии с положениями которых судья второй инстанции указал на законность требований прокурора. При этом судьей дана надлежащая правовая оценка положениям "Основ законодательства об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 года, утратившего силу с 01 января 2012 года, ФЗ РФ N152 от 27 июля 2006г. "О персональных данных", ФЗ РФ N294 от 26 декабря 2008г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ФЗ РФ N2202-1 от 17 января 1992г. "О прокуратуре Российской Федерации", с которой следует согласиться. Оснований для переоценки установленных судом при рассмотрении дела обстоятельств, а также положений законодательных актов не имеется.

Поскольку требование прокурора являлось правомерным, при таких обстоятельствах в действиях Фатеева С.Г. имелись признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Судья районного суда принимая во внимание то, что на день рассмотрения протеста прокурора на постановление мирового судьи истекли сроки давности привлечения Фатеева С.Г. к ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, в связи с чем вопрос о наличии или отсутствии в его действиях состава правонарушения, вины не мог быть решен, обоснованно принял решение о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно. Существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела допущено не было, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законного и обоснованного решения судьи районного суда следует отказать.

То обстоятельство, что в решении суда указан год рождения Фатеева С.Г. - 1978г., тогда как из материалов дела следует, что Фатеев С.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, не ставит под сомнение, что дело об административном правонарушении было рассмотрено именно в отношении Фатеева С.Г. Допущенная судьей описка не влечет за собой изменение или отмену оспариваемого судебного решения, поскольку не нарушила прав и законных интересов участников судебного разбирательства и не повлияла на принятие судом законного и обоснованного решения.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 ноября 2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" МУЗ "Центральная районная больница"

Фатеева С. Г. оставить без изменения, а жалобу защитника Фатеева С.Г. - Сокольской Л.С. без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников