Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Федоровой Г.И.,
судей Аноприенко К.В., Кузьминовой Л.В.,
при секретаре Горюновой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 марта 2011 года гражданское дело по иску Чепова Л.В. к ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска о признании действий незаконными, возложении обязанности, по кассационной жалобе ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Исковые требования Чепова Л.В. - удовлетворить частично.
Признать решение ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска N1371 от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.
Обязать ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска произвести возврат Чепова Л.В. денежных средств в сумме "данные изъяты".
Взыскать с ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска в пользу Чепова Л.В. расходы по уплате государственной пошлины "данные изъяты".
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Кузьминовой Л.В., объяснения Чепова Л.В., Селютиной И.А., представитель ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска по доверенности, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чепова Л.В., обратилась в суд с иском к ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска о признании действий незаконными возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указав, что 23.07.2009 года по договору купли продажи заключенному с Письменной В.А. она продала последней объект незавершенного индивидуального строительства и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес". Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, получено свидетельство о государственной регистрации права. Для регистрации договора купли - продажи ею были предоставлены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права серии "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства со степенью готовности 87%, свидетельство на право собственности на землю РФ/ХБК N с регистрационной записью N от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на жилой дом объект незавершенного индивидуального жилищного строительства, расположенный по "адрес" в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о готовности объекта 87%.
В соответствии со ст. 220 п.1 пп.1 НК РФ истицей была подана декларация по налогу на доходы физических лиц за 2009 год. Однако вместо того, чтобы в установленный срок предоставить ей налоговый вычет, ИФНС в сообщении N от 06.07.2010 года предложило ей предоставить пояснения в части внесения исправлений в налоговую декларацию в лист Ж1, т.е. изменить сумму подлежащую для учета налогового вычета на "данные изъяты". Данные требования ИФНС мотивировала тем, что объект незавершенного строительства не признается жилым помещением и подпадает под категорию "иное имущество". Не согласившись с доводами инспекции, истица неоднократно обращалась о проведении дополнительных проверок, в результате чего ИФНС решением N от 06.09.2010г. не только не произвело ей выплату налогового вычета, но и привлекло ее к налоговой ответственности в виде уплаты (доплаты) недоимки в размере "данные изъяты", штрафа в сумме "данные изъяты", пени "данные изъяты". В удовлетворении ее апелляционной жалобы на имя начальника ИФНС России на указанное решение ей было отказано. Квитанцией N от ДД.ММ.ГГГГ она произвела оплату данных платежей в размере "данные изъяты"
Просила суд признать решение ИФНС N1371 от 06.09.2010 года незаконным и обязать ответчика произвести возврат излишне перечисленных денежных средств в сумме "данные изъяты" и взыскать в ее пользу моральный вред в сумме "данные изъяты", а также уплаченную госпошлину в сумме "данные изъяты".
17 января 2011 года по делу постановлено изложенное выше решение суда.
В кассационной жалобе ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска просит решение суда отменить за незаконностью и необоснованностью.
В возражениях на кассационную жалобу Чепова Л.В. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.
В соответствии спп. 1 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ Кодекса при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажижилых домов,квартир,комнат, включая приватизированныежилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1 000 000 рублей, а также в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 рублей.
Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при продаже жилого дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем.
Таким образом, при наличии свидетельства о регистрации права собственности на не оконченный строительством жилой дом налогоплательщик может получить имущественный налоговый вычет.
Налоговым законодательством не предусмотрено положений позволяющих отнести незавершенный строительством жилой дом к иному имуществу.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Чепова Л.В., продала по договору купли продажи от 23.07.2009 года Письменной В.А., объект незавершенного индивидуального жилищного строительства (жилой дом, готовностью объекта 87%) и земельный участок расположенные по адресу "адрес".
Техническим паспортом и проектной документацией на него подтверждается что объект незавершенного строительства является живым домом. Оснований отнесения его к категории иного имущества у налоговой инспекции не имелось, а, следовательно, и для доначисления налога и начисления штрафа и пени, привлечения Чепова Л.В. к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о незаконности решения ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска N от 06.09.2010г. и возложил обязанность на ответчика произвести возврат истице излишне перечисленных денежных средств в сумме "данные изъяты".
Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с постановленным судом решением, однако ссылок на обстоятельства, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда и не были учтены при разрешении спора, не содержат.
Решение суда мотивировано, вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 17 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий Г.И. Федорова
Судьи К.В. Аноприенко
Л.В. Кузьминова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.