Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18 апреля 2012 г. по делу N 33-4082/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Зинченко И.П.,

судей Звягинцевой Л.М.,

Киселевой С.Н.

при секретаре Шахбазовой Т.О., рассмотрела в открытом судебном заседании 18 апреля 2012 года гражданское дело

по иску Широковских Н.Л. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") о снятии земельного участка с кадастрового учета

по апелляционной жалобе истца Широковских Н.Л. на решение Камышловского городского суда Свердловской области от ( / / )

заслушав доклад судьи Киселевой С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Широковских Н.Л. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению "Кадастровая палата" по Свердловской области (ФБУ "КП" по Свердловской области) о снятии с кадастрового учета земельного участка. В обоснование своего иска Широковских Н.Л. указал, что ему на праве собственности принадлежит ... долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по ... ... в .... Решением суда от ( / / ) он признан собственником части жилого дома по вышеуказанному адресу. Право собственности зарегистрировано в регистрирующем органе. В настоящее время он желает оформить межевой план на земельный участок под своей частью жилого дома и зарегистрировать право собственности на часть земельного участка. Для этого он обратился в ФБУ "Кадастровая палата" по Свердловской области, где ему отказали в снятии земельного участка, разъяснив, что для этого необходимо решение суда. Истец Широковских Н.Л. просит снять с кадастрового учета земельный участок, площадью ... кв.м, расположенный в ... ... кадастровый номер ....

В настоящее время ( / / ) завершена процедура реорганизации ФБУ "КП" по Свердловской области в форме присоединения к ФГБУ "ФКП Росреестра", таким образом, с ( / / ) осуществляет свою деятельность филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области.

Решением Камышловского городского суда Свердловской области от ( / / ) в удовлетворении исковых требований Широковских Н.Л. отказано.

С решением не согласен истец, в апелляционной жалобе указывает на то, что ответчик в ходе рассмотрения дела иск признал, поэтому суду следовало принять признание иска ответчиком и удовлетворить требования истца.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны, третьи лица не явились, об уважительности причин неявки судебной коллегии не сообщили, и поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" представил возражения на апелляционную жалобу, в которых указывает на то, что исковые требования истца необоснованны, им избран неверный способ защиты своего права, оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета не имеется.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Установлено судом, подтверждено материалами дела, что Широковских Н.Л. на праве собственности принадлежит ... долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... ... кадастровый номер ... Согласно кадастрового паспорта земельного участка, граница его не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства ...

Широковских Н.Л. также является собственником части жилого дома в ... ... Данное право возникло на основании вступившего в законную силу решения Камышловкого городского суда Свердловской области от ( / / ).

Как следует из искового заявления и копии решения Камышловского городского суда Свердловской области от ( / / ), сособственниками указанного жилого дома являются третьи лица Широковских Л.П. и Брюхова И.И.

Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Свердловской области от ( / / ) Широковских Н.Л. отказано в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ... поскольку в нарушение ст. 24 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости", земельный участок с кадастровым номером ..., о снятии с кадастрового учета которого подано заявление, не является преобразуемым объектом недвижимости и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости ...

Исходя из текста искового заявления, поводом для обращения в суд послужило то обстоятельство, что Широковских Н.П. желает провести межевание земельного участка под своей частью жилого дома. Однако третьи лица Брюхова Н.И. и Широковских Л.П. не регистрируют свое право собственности на объекты недвижимости, что, по мнению Широковских Н.Л., препятствует ему в реализации правомочий собственника и проведению межевания земельного участка.

Доводы истца правомерно признаны судом первой инстанции ошибочными.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о кадастре недвижимости), кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ст. 23 Закона о кадастре недвижимости, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Пунктом 2 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости, предусматривающей особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В силу п. 2 ст. 24 Закона о кадастре недвижимости, в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В данном случае в орган кадастрового учета не представлены документы о преобразовании земельного участка, образовании нового земельного участка в результате выдела доли в натуре.

В соответствии с п. 6 ст. 27 Закона о кадастре недвижимости, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах, решение ФБУ "КП" по Свердловской области от ( / / ) об отказе в снятии с учета объекта недвижимости, является правильным, принятым в соответствии с законом.

Кроме того, согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из основных принципах земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Истец воспользовался своим правом, зарегистрировав право долевой собственности на земельный участок в упрощенном порядке без установления границ на местности.

Хотя права третьих лиц не внесены в единый государственный реестр прав, они являются собственниками жилого дома, находящегося на земельном участке с кадастровым номером ..., следовательно, имеют такое же право на указанный земельный участок, как и истец.

Снятие земельного участка с кадастрового учета, без согласия всех правообладателей, в данном случае, приведет к явному нарушению прав третьих лиц на указанный земельный участок.

Также следует обратить внимание на то, что ответчик не признавал исковые требования в том смысле, какой вкладывает законодатель в положения ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В своих отзывах, имеющихся в материалах дела, а также возражениях на апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" указывало, что выбранный истцом способ защиты, является неправильным.

Судебная коллегия полагает необходимым согласиться с выводом суда о том, что в данном случае истец не лишен возможности произвести раздел земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба истца Широковских Н.Л. - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камышловского городского суда Свердловской области от ( / / ) оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Широковских Н.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: