Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 октября 1996 г. N 2860/96 За несвоевременное зачисление или перечисление по вине банков страховых взносов в доход Пенсионного фонда Российской Федерации ими уплачивается пеня за каждый день просрочки в размере 1 процента сумм этих взносов

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 29 октября 1996 г. N 2860/96

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.05.96 по делу Арбитражного суда Челябинской области N 21-26.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Челябинскому коммерческому земельному банку о взыскании пени в сумме 465 374 876 рублей за несвоевременное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением от 23.02.96 исковые требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 30.05.96 решение отменил, в иске отказал со ссылкой на отсутствие предусмотренной действующим законодательством ответственности коммерческих банков за несвоевременное перечисление страховых взносов со счета N 807 на консолидированный счет Пенсионного фонда Российской Федерации, находящийся в другом банке.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается указанное постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции, так как материалами дела подтверждены неправомерные действия банка.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 06.02.92 N 2297-1 "О введении в действие Закона Российской Федерации "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на I квартал 1992 года", пунктом 91 Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.11.94 N 258, и совместной телеграммой Центрального банка РСФСР, Правления Пенсионного фонда России и Министерства социального обеспечения РСФРС от 11.06.91 N 84-91 коммерческие банки и расчетно-кассовые центры Центрального банка Российской Федерации обязаны обеспечить ежедневное перечисление на счета Пенсионного фонда Российской Федерации, открытые в расчетно-кассовых центрах территориальных главных управлений Банка России, взносов, поступивших от страхователей. В случае нарушения указанного срока перечисления страховых взносов банки несут ответственность, предусмотренную Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд России, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1.

Согласно пункту 6 упомянутого Порядка за несвоевременное зачисление или перечисление по вине банков страховых взносов в доход Пенсионного фонда Российской Федерации ими уплачивается пеня за каждый день просрочки в размере 1 процента сумм этих взносов.

Как следует из материалов дела, Октябрьский филиал Челябинского коммерческого земельного банка, своевременно зачисляя суммы страховых взносов, поступивших от плательщиков, на внутрибанковский счет N 807, в нарушение установленного порядка несвоевременно и не в полном объеме перечислял их со своего корреспондентского счета на консолидированный счет Пенсионного фонда Российской Федерации в другом банке.

Указанные действия банка обоснованно расценены судом первой инстанции как направленные на задержку перечисления страховых взносов на счет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.05.96 по делу Арбитражного суда Челябинской области N 21-26 отменить.

Решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.02.96 оставить в силе.

И.о. Председателя Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации

М.К.Юков