Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 ноября 1996 г. N 785/95 Комитет по управлению имуществом, не являясь собственником имущества, был не вправе заключать соглашение о передаче истцу спорного здания, занимаемого третьим лицом. Непринятие участия в судебном заседании лица, в отношении которого принято решение, а также невысылка ему определения об отложении слушания дела и решения суда не являются основаниями для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ
от 19 ноября 1996 г. N 785/95

ГАРАНТ:

См. комментарий

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 18.10.94, постановление от 28.11.94, определение от 13.07.95, решение от 29.09.95, постановление апелляционной инстанции от 04.12.95 Арбитражного суда Алтайского края по делу N 2к/175-95 и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.02.96 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Проектный и конструкторский институт "Алтайский промстройпроект" обратился в Алтайский краевой арбитражный суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Алтайского края о признании незаконной передачи акционерному обществу закрытого типа "Алтайстрой" прав арендатора по договору аренды от 23.06.91 и дополнительному соглашению в части помещений, занимаемых институтом в здании, расположенном по адресу: г. Барнаул, Комсомольский пр., 120, общей площадью 452 кв. метра и обязании комитета возобновить договор аренды и закрепить за институтом упомянутые помещения на праве полного хозяйственного ведения.

Определением от 11.08.94 в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено АОЗТ "Алтайстрой".

Решением от 18.10.94, оставленным без изменения постановлением от 28.11.94, на основании достигнутого с комитетом соглашения суд обязал ответчика в месячный срок заключить с истцом договор на полное хозяйственное ведение занимаемых институтом помещений площадью 452 кв. метра в здании, расположенном по адресу: Комсомольский пр., 120. В остальной части иска отказано.

Определением от 13.07.95 суд удовлетворил ходатайство АОЗТ "Алтайстрой" о восстановлении срока на подачу заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, решение от 18.10.94 отменил и назначил дело к новому рассмотрению.

Решением от 29.09.95, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 04.12.95 и Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.02.96, институту "Алтайский промстройпроект" в иске отказано.

В протесте первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается все состоявшиеся судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для пересмотра вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд, пересматривая решение от 18.10.94 по вновь открывшимся обстоятельствам, в определении от 13.07.95 в качестве оснований для пересмотра судебных актов привел следующие обстоятельства: представители АОЗТ "Алтайстрой" в заседании не участвовали, определение об отложении рассмотрения дела от 06.10.94 и решение акционерному обществу не направлялись.

Между тем обстоятельства, на которые сослался суд, согласно Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации не являются вновь открывшимися.

Поэтому суд не имел правовых оснований для пересмотра решения от 18.10.94 и постановления от 28.11.94.

Вместе с тем эти судебные акты также нельзя признать законными и обоснованными.

Решение суда основано на мировом соглашении с Комитетом по управлению государственным имуществом Алтайского края о передаче институту в полное хозяйственное ведение спорных помещений.

Однако комитет не является собственником этих помещений и не вправе принимать каких-либо решений в отношении имущества АОЗТ "Алтайстрой".

Материалы дела свидетельствуют о том, что здание строилось за счет государственных капитальных вложений, и институт занимает спорные помещения с начала своего создания - 1988 года.

Спорные помещения выделены филиалу государственного института "Новосибирский промстройпроект" в 1988 году на основании указаний Главалтайстроя Минуралсибстроя СССР от 14.07.88 N 21-1911. Причем филиалу переданы помещения, освободившиеся после демонтажа оборудования АТС-59. В 1990 году на базе филиала создан проектный и конструкторский институт "Алтайский промстройпроект" с правами юридического лица.

Постановлением от 13.04.92 N 153 Комитет по управлению государственным имуществом Алтайского края учредил государственное предприятие - проектный и конструкторский институт "Алтайский промстройпроект" по адресу: г. Барнаул, ул. Союза Республик, 46. За институтом закреплено только имущество, находящееся на его балансе.

Выделялись ли институту помещения по указанному адресу, суд не выяснил.

При новом рассмотрении дела суду в соответствии со статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует также рассмотреть вопрос об объединении данного дела в одно производство с делом N 2к-330, по которому Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлением от 19.11.96 N 3297/96 также отменил все состоявшиеся судебные акты.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановил:

решение от 18.10.94, постановление от 28.11.94, определение от 13.07.95, решение от 29.09.95, постановление от 04.12.95 Арбитражного суда Алтайского края по делу N 2к/175-95 и постановление от 07.02.96 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Председатель Высшего

Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.Яковлев