Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 апреля 2012 г. по делу N 33-6970/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Терещенко А.А.,

при секретаре Солодовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 апреля 2012 года апелляционную жалобу Союза садоводческих и огороднических объединений на решение Лыткаринского городского суда Московской области от 30 января 2012 года по делу по заявлению Союза садоводческих и огороднических объединений об обжаловании действий Администрации города Лыткарино.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения представителя Администрации г. Лыткарино - Маринич Л.Г., представителя Союза садоводческих и огороднических объединений - Алфимова В.А.,

УСТАНОВИЛА:

Союз садоводческих и огороднических объединений г. Лыткарино обратился в суд с заявлением об обжаловании действий Администрации города Лыткарино.

Пояснили, что изданные, на основании судебных актов, администрацией г. Лыткарино с 2007 года по 2010 год постановления о передаче земельных участков в собственность членам СНТ "Тураевский-2", "Тураевский-3", "Тураево-3", СПК "Василёк", ПСОК "Калинка", ОПК "Вишенка", ПКО "Взлёт" не содержат указания на категории земель, к которой относятся земельные участки. По неоднократным обращениям собственников земельных участков, Администрацией г. Лыткарино сообщено об отсутствии необходимости указания таких данных, поскольку категория земельных участков определена действующим земельным законодательством РФ, а также законом Московской области от 25.10.2004 г. "О статусе и границах городского округа Лыткарино". По причине отсутствия в актах Администрации г. Лыткарино сведений о категории земель, во внесении сведений о категории земель и регистрации права собственности в кадастровые паспорта земельных участков ФБУ "Кадастровая палата" Московской области отказано.

Союз садоводческих и огороднических объединений г. Лыткарино просил признать незаконным отказ администрации города Лыткарино во внесении сведений о категории земель в ранее изданные акты о передаче в собственность земельных участков незаконным, и обязать внести сведения о категории земель.

Представитель Администрации г. Лыткарино в судебном заседании, требования считала необоснованными. Пояснила, что спор между сторонами отсутствует, сведения о принадлежности земельных участков к категории земель в установленном порядке направлены в ФБУ "Кадастровая палата".

Решением Лыткаринского городского суда Московской области от 30 января 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

С постановленным решением не согласился Союз садоводческих и огороднических объединений г. Лыткарино, подав апелляционную жалобу, в которой просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения суда.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Земельного кодекса РФ в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается нормативный правовой акт органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

Как усматривается из материалов дела во исполнение вступивших в законную силу судебных актов Лыткаринского городского суда Московской области, Администрацией г. Лыткарино в период с 2007 года по 2010 год изданы постановления о предоставлении членам СНТ "Тураевский-2", "Тураевский-3", "Тураево-3", СПК "Василёк". ПСОК "Калинка", ОПК "Вишенка", ПКО "Взлёт" в собственность бесплатно занимаемых ими земельных участков, расположенных в городском округе Лыткарино. Земельные участки в установленном порядке поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров. В документах, полученных собственниками земельных участков сведения о категории земель отсутствуют.

Из пояснений представителя Администрации усматривается, что выписка из генерального плана развития округа Лыткарино на период до 2020 года, содержащая текстовое и графическое описание месторасположения границы городского округа Лыткарино и перечень координат характерных точек границы городского округа Лыткарино, направлена в Лыткаринский отдел ФБУ "Кадастровая палата" и подлежала отражению в государственном кадастре недвижимости.

Из информации предоставленной Администрацией г. Лыткарино от 28.07.2011г. усматривается, что внесение изменений в ранее изданные акты Администрации г. Лыткарино об указании сведений о категории земель не требуется, поскольку принадлежность земельных участков к категории "земли населенных пунктов" определена ст. 83 Земельного кодекса РФ, ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", а также законом Московской области от 25.10.2004г. N 128/20004-03 "О статусе и границах городского округа Лыткарино" которым установлены границы города Лыткарино.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно постановил, что на данный момент отсутствие сведений о принадлежности земельных участков к определенной категории земель в кадастровых паспортах не нарушает прав собственников земельных участков, поскольку категория земель утверждена в нормативно-правовых актах.

Согласно ч. 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов, а вне границ населенных пунктов - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

Согласно ст.2 Закона Московской области от 25.10.2004 г. N128/2004-03 "О статусе и границе городского округа Лыткарино" населенным пунктом, находящимся в границе городского округа Лыткарино, является город Лыткарино Московской области.

На основании изложенного судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии нарушения прав собственников земельных участков Союза садоводческих и огороднических объединений города Лыткарино отказом Администрации во внесении сведений о категории земель в кадастровые паспорта.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лыткаринского городского суда Московской области от 30 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Союза садоводческих и огороднических объединений - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи