Приложение. Инструкция о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим МВД России и членам их семей

Приложение

к приказу МВД России

от 1 марта 1994 г. N 70

Инструкция
о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим МВД России и членам их семей

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок оформления документов и выплаты единовременных пособий военнослужащим* и иным лицам, указанным в статье 43 (части 2 и 3) Закона Российской Федерации "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" и статье 18 (части 2 и 3) Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих".

ГАРАНТ:

В настоящее время действует Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"

1.2. Действие Инструкции распространяется на правоотношения, возникшие:

- в отношении военнослужащих внутренних войск МВД России, членов их семей и иждивенцев - с 13 октября 1992 года;

- в отношении военнослужащих Государственной противопожарной службы МВД России, граждан, призванных на военные сборы, и членов их семей - с 1 января 1993 года.

2. Нормы и условия выплаты единовременных пособий

2.1. В случае гибели (смерти) военнослужащих внутренних войск МВД России (далее - военнослужащие ВВ), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания**, полученных ими в период прохождения военной службы, членам семьи погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания.

2.2. В случае гибели (смерти) военнослужащих Государственной противопожарной службы МВД России (далее - военнослужащие ГПС), граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов), в результате повреждений здоровья, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания.

2.3. При получении военнослужащими в связи с исполнением ими обязанностей военной службы повреждений здоровья, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания.

2.4. В случае гибели (смерти) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) или получения военнослужащим повреждения здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной службы, не при исполнении обязанностей военной службы (военных сборов) единовременное пособие военнослужащему либо членам его семьи (членам семьи гражданина, призванного на военные сборы) не выплачивается.

2.5. Под исполнением обязанностей военной службы понимается:

а) участие в боевых действиях;

б) исполнение должностных обязанностей, установленных в соответствии с воинскими Уставами;

в) несение боевого дежурства (боевой службы);

г) участие в учениях и походах кораблей;

д) выполнение приказа, распоряжения или задачи, отданных или поставленных командиром (начальником);

е) нахождение на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано служебной необходимостью;

ж) нахождение в служебной командировке или на лечении;

з) следование к месту службы, лечения и обратно;

и) прохождение военных сборов;

к) нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

л) безвестное отсутствие - до признания военнослужащего безвестно пропавшим или объявления умершим в установленном законом порядке;

м) защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

н) оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка;

о) иные действия военнослужащего, признанные судом совершенными в интересах общества и государства.

2.6. Не признается исполняющим обязанности военной службы военнослужащий:

а) находящийся вне расположения воинской части на отдыхе, в увольнении или отпуске, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "к" - "о" пункта 2.5 настоящей Инструкции;

б) самовольно находящийся вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "к" - "о" пункта 2.5 настоящей Инструкции;

в) добровольно приведший себя в состояние наркотического или токсического опьянения;

г) совершающий предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние;

д) совершающий самоубийство или покушение на самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

2.7. Членами семьи считаются жена (муж), дети, не достигшие 18 лет (учащиеся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отец, мать.

2.8. Иждивенцами считаются лица, находящиеся на полном содержании военнослужащего внутренних войск или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством.

2.9. Под окладом денежного содержания офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих сверхсрочной службы, а также военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, понимается оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию.

Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящей Инструкции военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, или членам их семей, исчисляются в размере установленного законом минимального размера оплаты труда на день гибели (смерти) или повреждения здоровья.

3. Порядок оформления и выплаты единовременных пособий

3.1. Право военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), членов семей погибших (умерших) военнослужащих*** (граждан, призванных на военные сборы) и граждан, умерших до истечения одного года окончания военных сборов, на получение единовременного пособия (его доли) определяется комиссией по назначению единовременных пособий (далее - комиссия). Приказом командира воинской части**** ежегодно создается комиссия, в состав которой включаются представители кадрового аппарата, финансовой, медицинской и юридической служб. Возглавляет комиссию один из заместителей командира воинской части.

3.2. Для выплаты единовременного пособия военнослужащий, члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) и гражданина, умершего до истечения одного года со дня окончания военных сборов, подают заявление (приложение 1) на имя командира воинской части, в которой он проходит (проходил) военную службу (военные сборы).

3.3. Заявление о выплате единовременного пособия рассматривается в срок до 15 дней после его поступления в воинскую часть. В случае необходимости срок рассмотрения заявления может быть продлен командиром воинской части до одного месяца с обязательным сообщением заявителю о причинах, вызвавших продление срока.

3.4. Сбор и оформление документов на выплату единовременных пособий осуществляет представитель кадрового аппарата, являющийся членом комиссии. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений о выплате единовременных пособий (приложение 2).

3.5. Для определения права на получение единовременного пособия в случае гибели (смерти) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) и гражданина, умершего в течение одного года со дня окончания военных сборов, оформляются следующие документы:

- заявление о выплате единовременного пособия;

- копия свидетельства о смерти;

- справка кадрового аппарата о составе семьи погибшего (умершего) с указанием степени их родства и возраста;

- постановление военно-врачебной комиссии о причинной связи гибели (смерти) с исполнением обязанностей военной службы (с повреждениями здоровья, полученными на военных сборах) (приложение 3);

- заключение по материалам административного расследования и справка органов дознания или предварительного следствия (при необходимости);

- копии свидетельства о браке, свидетельств о рождении (усыновлении, удочерении) детей;

- справки учебных заведений об учебе детей, достигших 18-летнего возраста, либо справки ВТЭК в отношении детей старше этого возраста, ставших инвалидами до достижения 18 лет;

- справка финансовой службы воинской части о размере оклада денежного содержания погибшего (умершего) или минимальном размере оплаты труда на день гибели (смерти) (приложение 4).

3.6. Для определения права на получение военнослужащим единовременного пособия в связи с получением им повреждений здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной службы, оформляются следующие документы:

- заявление военнослужащего о выплате ему единовременного пособия;

- постановление военно-врачебной комиссии о получении военнослужащим в связи с исполнением им обязанностей военной службы повреждения здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной службы (приложение 5);

- справка финансовой службы воинской части о размере оклада денежного содержания военнослужащего или минимального размера оплаты труда на день увольнения с военной службы.

3.7. Собранные документы рассматриваются на заседании комиссии, и ее решение оформляется протоколом (приложение 6), который утверждается командиром воинской части.

На основании протокола заседания комиссии отдается приказ командира воинской части о выплате единовременного пособия с обязательным указанием размера пособия и получателя (получателей) этого пособия. Протокол заседания комиссии со всеми документами передается в финансовый орган воинской части. Выплата единовременного пособия либо причитающейся доли производится в финансовом органе воинской части по предъявлении паспорта (удостоверения личности) либо путем перевода причитающихся сумм во вклад в указанное получателем учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

В случае отказа в выплате единовременного пособия об этом сообщается заявителю с указанием причин отказа.

3.8. В случае смерти граждан, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, в результате повреждения здоровья, полученного ими в период прохождения военной службы*****, получатели пособия обращаются в МВД, ГУВД, УВД по месту их постоянного жительства до наступления смерти.

Для решения вопроса о выплате единовременного пособия оформляются следующие документы:

- заявление о выплате единовременного пособия;

- справка о составе семьи умершего****** с указанием степени их родства и возраста;

- постановление военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с повреждениями здоровья, полученными в период прохождения военной службы (в отношении бывших военнослужащих ВВ) или при исполнении обязанностей военной службы (в отношении бывших военнослужащих ГПС);

- копии свидетельства о браке, свидетельств о рождении (усыновлении, удочерении) детей;

- справки учебных заведений об учебе детей, достигших 18-летнего возраста, либо справки ВТЭК в отношении детей старше этого возраста, ставших инвалидами до достижения 18 лет;

- справка о размере оклада денежного содержания умершего или минимальном размере оплаты труда на день смерти.

Собранные документы рассматриваются специальной комиссией МВД, ГУВД, УВД, созданной во исполнение приказа МВД России от 31 мая 1993 г. N 260.

По результатам рассмотрения начальником органа внутренних дел издается соответствующий приказ, который является основанием для выплаты. Выплата единовременного пособия либо причитающейся доли производится в финансовом подразделении (бухгалтерии) соответствующего органа внутренних дел, либо путем перевода причитающихся сумм во вклад в указанное получателем учреждение Сберегательного банка Российской Федерации. Размер единовременного пособия определяется из оклада денежного содержания, которое он мог получить на день смерти, установленного по занимаемой им последней основной воинской должности и присвоенного на день увольнения воинского звания.

3.9. Единовременное пособие выплачивается военнослужащему либо в установленных случаях членам его семьи независимо от выплаченных единовременного пособия при увольнении с военной службы и страховой суммы в порядке возмещения вреда.

3.10. Единовременное пособие либо его доля, причитающаяся несовершеннолетнему получателю, выплачивается его родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), а при их отсутствии перечисляется в соответствующее учреждение Сберегательного банка Российской Федерации для зачисления сумм во вклад на его имя с одновременным уведомлением об этом органов опеки и попечительства.

3.11. Исковая давность на выплату единовременных пособий не распространяется (статья 43 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик).

ГАРАНТ:

Аналогичная норма установлена статьей 208 Гражданского кодекса РФ

3.12. В случае увольнения военнослужащих в связи с получением ими при исполнении обязанностей военной службы повреждения здоровья, исключающего для них возможность дальнейшего прохождения военной службы, и убытия для проживания в государства - республики бывшего СССР и невозможности получения единовременного пособия непосредственно в финансовом органе воинской части они получают это пособие, при условии предоставления необходимых документов, путем зачисления на специальный счет в рублях либо перевода сумм в указанное получателем учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

3.13. В случае отказа в выплате единовременного пособия и несогласия с решением комиссии заявитель обращается в вышестоящую комиссию или в суд.

3.14. Расходы по выплате единовременных пособий относятся:

- в воинской части - на статью 3ж "Пособия по постановлениям Правительства";

- в органах внутренних дел - на субсчет 200 "Расходы по бюджету на содержание учреждения" статьи 3 "Гособеспечение".

В объяснительной записке к бухгалтерскому отчету ежеквартально указывается количество случаев, сумма и причина выплаты единовременного пособия, с приложением списка получивших это пособие.

3.15. При наличии юридических или физических лиц, виновных в совершении действий, повлекших за собой выплату единовременных пособий военнослужащим, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и их иждивенцам, принимаются меры к взысканию выплаченных сумм с виновных лиц.

Эти выплаченные суммы единовременных пособий записываются в книгу учета сумм, подлежащих взысканию с виновных лиц за причиненный материальный ущерб*******.

Орган внутренних дел принимает меры к взысканию сумм, предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, в порядке, установленном Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 31 мая 1993 г. N 260.

ГАРАНТ:

В настоящее время действует Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденная приказом МВД РФ от 15 октября 1999 г. N 805

------------------------------

*) Под военнослужащими здесь и далее имеются в виду офицеры, прапорщики, (мичманы), военнослужащие сверхсрочной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и призыву.

**) Далее - "увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания" будут именоваться "повреждениями здоровья", если это не будет оговорено особо.

***) В случае гибели (смерти) военнослужащих ВВ право на получение единовременного пособия, указанного в пункте 2.1 настоящей Инструкции, имеют также и лица, состоявшие на их иждивении.

****) Под воинскими частями понимаются Главное управление командующего внутренними войсками МВД России, управление округов, соединений, учреждения, военно-учебные заведения и воинские части внутренних войск МВД России, воинские части Государственной противопожарной службы МВД России, управление Государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы и Специальное управление Государственной противопожарной службы МВД России.

*****) Для граждан, уволенных с военной службы из Государственной противопожарной службы МВД России - при исполнении ими обязанностей военной службы.

******) В случае смерти граждан, уволенных с военной службы из внутренних войск МВД России, право на получение единовременного пособия имеют также и лица, состоявшие на их иждивении.

*******) Порядок ведения книги учета сумм, подлежащих взысканию с виновных лиц за причиненный материальный ущерб (форма N 8), определен Положением о финансовом хозяйстве воинской части МООП СССР, объявленным приказом МООП СССР от 24 мая 1968 г. N 350.