Положение
о поставках товаров народного потребления
(утв. постановлением СМ СССР от 25 июля 1988 г. N 888)
Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 г. N 532 постановление СМ СССР от 25 июля 1988 г. N 888 признано не действующим на территории РФ
Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. N 18 арбитражные суды при разрешении споров могут применять правила настоящего Положения, которые не противоречат императивным нормам Гражданского кодекса РФ, если в договоре участников спора имеется прямая ссылка на конкретный пункт Положения либо из текста договора очевидно намерение сторон его применять. В указанных случаях правила Положения следует рассматривать как согласованные сторонами условия обязательства
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 настоящее Положение применяется на территории Российской Федерации в части, не противоречащей части первой Гражданского Кодекса РФ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения по поставкам товаров народного потребления (далее именуемых товарами) исходя из требований Закона СССР о государственном предприятии (объединении), Закона СССР о кооперации в СССР и иных решений о коренной перестройке управления экономикой.
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения между государственными, кооперативными и иными общественными предприятиями* по поставкам товаров по рыночному и внерыночному назначению, продукции производственно-технического назначения по рыночному назначению (включая поставку импортных товаров на внутреннем рынке, если иное не предусмотрено законодательством), кроме сельскохозяйственной продукции, реализуемой по договорам контрактации.
При поставках внутри страны товаров, изготовленных совместными предприятиями, созданными на территории СССР советскими организациями с участием иностранных партнеров, применяются нормы настоящего Положения, кроме случаев, когда иное предусмотрено законодательством о порядке деятельности этих предприятий, межгосударственными и межправительственными договорами СССР.
Поставка товаров военным организациям производится на основании настоящего Положения с учетом утвержденных Советом Министров СССР Основных условий поставки продукции для военных организаций.
Поставка товаров в государственный резерв и из государственного резерва производится в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
Договорные отношения предприятий с внешнеэкономическими организациями при экспорте и импорте товаров регулируются утвержденными Советом Министров СССР Основными условиями регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций, а по вопросам, не предусмотренным ими, применяются соответствующие нормы настоящего Положения.
3. Поставка товаров производится по договорам. Договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставке всех видов товаров.
4. Поставка товаров покупателям (получателям), находящимся в других союзных республиках, районах Крайнего Севера и иных районах досрочного завоза, а также в других случаях, установленных законодательством, производится в первую очередь, независимо от уровня выполнения плана производства и поставки товаров другим покупателям (получателям).
5. Министерство торговли СССР разрабатывает с участием министерств и ведомств примерные договоры, отражающие специфику поставки отдельных видов товаров или хозяйственных связей, которыми стороны вправе руководствоваться при заключении договоров.
6. Министерства и ведомства, оптовые торговые предприятия (организации) проводят работу по обеспечению своевременного и правильного заключения договоров и организуют контроль за их исполнением, разрабатывают и осуществляют мероприятия по совершенствованию договорных отношений и повышению эффективности заключаемых договоров.
II. Организация хозяйственных связей. Порядок заключения, изменения и расторжения договоров
7. Основным способом формирования хозяйственных связей по реализации товаров является заключение договоров в результате свободной продажи товаров на оптовых ярмарках, которые являются базой для планирования ассортимента, повышения качества товаров и показателей, определяющих производственное и социальное развитие предприятий.
Порядок организации и проведения ярмарок определяется Советом Министров СССР.
8. Предприятия вправе по своему усмотрению реализовать при условии выполнения договорных обязательств:
товары, не включаемые в состав государственного заказа;
товары, не закупленные на оптовых ярмарках;
товары, изготовленные сверх объемов, определенных государственным заказом;
товары, от получения которых отказались или которые не выбрали в установленный срок заключившие договор на поставку потребитель** и покупатель**, или товары, на оплату которых не выставлен аккредитив в течении срока (периода) поставки.
Законодательством могут быть определены отдельные виды товаров, на которые данный порядок не распространяется.
О применении п. 9 настоящего Положения см. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 12 мая 1989 г. N И-1-2
9. Потребителю предоставляется право выбора поставщика** и формы доставки (непосредственно изготовителем или через оптовое торговое предприятие (организацию), организацию материально-технического снабжения) с учетом установленных схем нормальных направлений грузопотоков, а также минимальных норм отгрузки.
Договор на поставку товаров в количестве ниже минимальной нормы отгрузки, как правило, заключается изготовителем с оптовым торговым предприятием (организацией) или организацией материально-технического снабжения. Договор между потребителем и изготовителем может быть заключен в этих случаях с согласия изготовителя.
10. Между изготовителями и покупателями (потребителями) могут устанавливаться прямые длительные и длительные хозяйственные связи по поставкам товаров, как правило, на период действия пятилетних планов или на более длительный период.
Прямые длительные связи устанавливаются непосредственно между изготовителями и потребителями товаров. Длительные связи устанавливаются изготовителями и потребителями с оптовыми торговыми предприятиями (организациями), организациями материально-технического снабжения, которые в этих случаях выступают соответственно в качестве покупателей и поставщиков товаров.
В целях содействия налаживанию прямых длительных связей оптовые торговые предприятия (организации) и организации материально-технического снабжения обеспечивают предприятия информацией о возможных поставщиках и потребителях определенных видов товаров с учетом рациональной территориально-производственной кооперации, а также оказывают им другую необходимую помощь.
Предложение об установлении прямых длительных и длительных хозяйственных связей может исходить от любой из сторон.
Покупатели (потребители) имеют преимущественное право на сохранение и расширение прямых длительных и длительных хозяйственных связей с изготовителями (поставщиками).
Сложившиеся хозяйственные связи (действующие не менее 2 лет) не могут быть нарушены поставщиком в одностороннем порядке.
При уклонении изготовителя (поставщика) от заключения договора при наличии сложившихся хозяйственных связей спор может быть передан покупателем (потребителем) на рассмотрение арбитража, а в случаях, предусмотренных законодательством, - суда.
О заключении договоров по сложившимся хозяйственным связям см. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 12 мая 1989 г. N И-1-2
11. Хозяйственные связи на год или более короткий срок устанавливаются на основе решений органов, участвующих в формировании хозяйственных связей, или заказов покупателей (потребителей).
12. Изготовители обязаны удовлетворять заказы покупателей (потребителей), если они соответствуют специализации и профилю изготовителя и представлены с учетом времени, необходимого для формирования плана производства и его материального обеспечения.
При отсутствии сложившихся хозяйственных связей и отказе изготовителя от заключения договора на поставку товаров, не предусмотренных государственным заказом, вопрос об удовлетворении требований покупателя (потребителя) рассматривается и решается ярмарочным комитетом, а вне ярмарок - вышестоящими органами сторон в 10-дневный срок после сообщения об отказе.
13. По товарам, на которые выдается государственный заказ, органы, участвующие в формировании хозяйственных связей, не позднее 15 марта года, предшествующего планируемому, сообщают покупателям (потребителям) перечень поставщиков, с которыми могут быть заключены договоры на поставку товаров.
Покупатели (потребители) в 10-дневный срок после получения такой информации представляют этим органам заявки с указанием конкретных поставщиков, от которых они хотели бы получать товары, а также наиболее рациональной для них формы доставки этих товаров.
14. Порядок и сроки формирования хозяйственных связей, представления заявок и заказов для заключения договоров на поставку товаров, не предусмотренные настоящим Положением, определяются Министерством торговли СССР с участием министерств и ведомств СССР - поставщиков и по согласованию с Госпланом СССР, а по тканям и другим текстильным товарам - Министерством легкой промышленности СССР с участием министерств и ведомств СССР - покупателей и по согласованию с Госпланом СССР.
15. Договоры заключаются путем составления одного документа, подписываемого сторонами, или путем принятия поставщиком заказа покупателя (потребителя) к исполнению. Договорные отношения могут быть установлены также путем обмена письмами, телеграммами, телетайпограммами, телефонограммами, радиограммами.
При заключении договоров применяются унифицированные формы заказов, протоколов разногласий, удовлетворяющие требованиям машинной обработки. Указанные формы утверждаются Министерством торговли СССР.
16. Договоры заключаются на 5 лет, на год или иной период.
В договоре должны обязательно определяться развернутый ассортимент, количество и качество товаров, сроки поставки и цена, а в долгосрочном договоре по прямым длительным и длительным хозяйственным связям - наименование, групповой ассортимент и количество товаров, порядок и сроки согласования и представления спецификаций. При отсутствии этих условий в договоре он считается незаключенным.
17. При заключении договора на поставку товаров вне оптовых ярмарок покупатель (потребитель) направляет поставщику заказ в 2 экземплярах с указанием количества, развернутого ассортимента, качества товаров, сроков поставки, цены и других необходимых данных.
Заказ считается принятым к исполнению и приобретает силу договора, если в течение 20 дней после его получения поставщик не сообщит покупателю об отклонении заказа либо о возражениях по отдельным его условиям. Возражения по отдельным условиям заказа и их мотивы поставщик указывает в подписанном заказе.
О заключении договора путем принятия заказа к исполнению см. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 12 мая 1989 г. N И-1-2
При необходимости согласования дополнительных условий, не предусмотренных заказом, поставщик в тот же срок направляет покупателю проект договора в 2 экземплярах.
По требованию одной из сторон отношения по поставкам товаров оформляются путем заключения договора, подписываемого поставщиком и покупателем.
О применении п. 18 настоящего Положения см. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 12 мая 1989 г. N И-1-2
18. Сторона не позднее 20 дней после получения проекта договора подписывает его и 1 экземпляр договора возвращает другой стороне.
Если при получении проекта договора на поставку товаров, предусмотренных государственным заказом, или на поставку товаров по сложившимся хозяйственным связям у стороны по договору возникнут возражения по его условиям, то она не позднее 20 дней после получения проекта составляет протокол разногласий и направляет его в 2 экземплярах другой стороне вместе с подписанным договором, оговорив наличие разногласий в договоре.
Сторона, получившая протокол разногласий, обязана не позднее 20 дней со дня получения рассмотреть его (в необходимых случаях совместно с другой стороной), включить в договор все принятые предложения, а спорные вопросы передать в тот же срок на разрешение арбитража, а в случаях, предусмотренных законодательством, - суда. При получении покупателем заказа с возражениями поставщика покупатель передает в тот же срок неурегулированные разногласия на разрешение соответственно арбитража или суда.
Если сторона, получившая протокол разногласий или заказ с возражениями, в 20-дневный срок не передаст оставшиеся неурегулированными разногласия на разрешение соответственно арбитража или суда, то предложения другой стороны считаются принятыми.
До разрешения разногласий по договору (заказу) поставщик поставляет товары в количестве и ассортименте, согласованных с покупателем.
В случае уклонения поставщика от заключения договора на поставку товаров, предусмотренных государственным заказом, а также договора на поставку товаров при сложившихся хозяйственных связях или спора по условиям такого договора покупатель вправе передать спор на разрешение соответственно арбитража или суда.
19. Договор или его отдельные условия, противоречащие законодательству, недействительны.
Договор может быть изменен или расторгнут только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством. Стороны вправе продлить действие договора на новый срок.
Изменение, расторжение или продление срока действия договора оформляется дополнительным соглашением, подписываемым сторонами, либо путем обмена письмами, телеграммами, телетайпограммами, телефонограммами, радиограммами.
Сторона, получившая предложение об изменении или о расторжении договора либо о продлении срока действия договора, обязана дать ответ другой стороне не позднее 10 дней после получения предложения. При недостижении сторонами соглашения спор между сторонами разрешается по заявлению заинтересованной стороны арбитражем, а в случаях, предусмотренных законодательством, - судом.
Односторонний отказ от исполнения договора (полностью или частично) допускается:
при поставке товаров с отступлением по качеству от стандартов, технических условий, иной документации, а также образцов (эталонов). В этом случае по просьбе покупателя орган, участвующий в формировании хозяйственных связей, прикрепляет покупателя к другому поставщику;
при объявлении банком покупателя неплатежеспособным;
при завышении поставщиком цены на товары;
в других случаях, предусмотренных законодательством.
Письмом Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 1994 г. N С1-7/ОП-555 сообщено, что предпоследний абзац пункта 19 настоящего Положения не действует и не подлежит применению
Покупатель вправе также отказаться (полностью или частично) от предусмотренных договором товаров при условии полного возмещения им поставщику возникших в связи с этим убытков.
В случае расторжения договора сторона должна предупредить об этом другую сторону не позднее чем за 1 месяц.
III. Количество, ассортимент, сроки и порядок поставки товаров
20. Количество подлежащих поставке товаров, не предусмотренных государственным заказом, определяется в договоре на основе заказа покупателя.
Количество подлежащих поставке товаров, включенных в государственный заказ, определяется в договоре в соответствии с выделенным покупателю лимитом (фондом).
Развернутый ассортимент подлежащих поставке товаров определяется в договоре на основе заказа покупателя.
21. Изготовители обязаны в течение 10 лет после снятия с производства отдельных видов товаров, если иное не предусмотрено обязательными правилами или договором, принимать к исполнению заказы покупателей на поставку запасных частей к этим товарам.
22. Сроки (периоды) поставки товаров определяются сторонами в договоре с учетом необходимости обеспечения ритмичности поставки товаров и бесперебойного снабжения ими покупателей.
Сроки поставки товаров для районов Крайнего Севера и других районов досрочного завоза определяются в соответствии с установленными сроками доставки товаров к перевалочным базам и складам.
Досрочная поставка товаров может производиться с согласия покупателя. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, оплачиваются и засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.
23. Днем исполнения поставщиком обязательства по поставке товаров считается дата сдачи товаров органу транспорта или связи при отгрузке иногороднему получателю, а при сдаче на складе получателя или поставщика (изготовителя) - дата приемо-сдаточного акта или расписки в получении товаров.
По соглашению сторон в договоре может быть предусмотрен иной момент исполнения обязательств.
24. Если отгрузка товаров производится не покупателю по договору, а получателю, не состоящему в договорных отношениях с поставщиком, покупатель высылает поставщику отгрузочные разнарядки, копии которых направляются получателю.
Содержание отгрузочных разнарядок, порядок и сроки их высылки, а также порядок и сроки внесения в них изменений предусматриваются в договоре.
В случае непредставления покупателем отгрузочной разнарядки в установленный договором срок либо представления ее с нарушением условий, предусмотренных настоящим Положением и договором, поставщик вправе потребовать от него оплаты стоимости подготовленных к отгрузке товаров, представив гарантии их наличия, либо перенести срок поставки на следующий период, уведомив об этом покупателя.
25. Количество товаров, недопоставленное поставщиком или не выбранное покупателем в одном периоде поставки, подлежит восполнению (выборке) в следующем периоде в пределах срока действия договора (по товарам, включенным в государственный заказ, - с учетом срока действия лимита (фонда).
Восполнение недопоставленного количества товаров производится в ассортименте, установленном для того периода, в котором производится восполнение недопоставки, если покупатель не потребует восполнения в ассортименте того периода, в котором допущена недопоставка.
Восполнение невыбранного количества товаров производится в ассортименте, установленном для того периода, в котором покупатель (получатель) не выбрал товары.
В договоре могут быть предусмотрены иные порядок и сроки восполнения поставщиком или выборки покупателем соответственно недопоставленного или невыбранного количества товаров.
Покупатель вправе, уведомив поставщика, отказаться от принятия товаров, поставка которых просрочена, если в договоре не предусмотрено иное. Товары, отгруженные поставщиком до получения уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.
Поставленные товары одного наименования, входящего в данный ассортимент, не засчитываются в покрытие недопоставки товаров другого наименования, кроме случаев, когда поставка товаров произведена с предварительного письменного согласия покупателя или когда покупатель принял товары для использования. В указанных случаях недопоставленные товары восполнению не подлежат.
Товары, поставленные одному получателю сверх количества, предусмотренного на данный период в договоре или в выданной во исполнение договора отгрузочной разнарядке, а также товары, поставленные не тому получателю, который указан в отгрузочной разнарядке, не засчитываются в покрытие недопоставки товаров другим получателям, если иное не предусмотрено договором.
Если эти товары приняты для реализации на комиссионных началах, покупатель вправе не засчитывать эти товары в счет исполнения договора, сообщив об этом поставщику в срок, установленный в договоре.
26. Поставка товаров производится поставщиком:
а) иногородним получателям - путем отгрузки железнодорожным или водным транспортом грузовой скоростью, а в случаях, предусмотренных соответствующими правилами, - автомобильным транспортом.
Получателям, находящимся в труднодоступных районах, для которых нет иного способа доставки товаров, кроме воздушного транспорта, поставка производится этим видом транспорта;
б) одногородним получателям - как правило, в порядке централизованной доставки автомобильным транспортом.
Централизованная доставка товара автомобильным транспортом иногородним получателям производится в случаях, предусмотренных соответствующими правилами или договором.
При поставке товаров по договорам изготовителей с торговыми предприятиями (организациями), а также с внерыночными потребителями централизованная доставка товаров автомобильным транспортом осуществляется изготовителями. При поставке товаров по договорам с оптовыми торговыми предприятиями (организациями) и организациями материально-технического снабжения централизованную доставку товаров получателям осуществляют оптовые торговые предприятия (организации) и организации материально-технического снабжения как со своих складов, так и со складов изготовителей.
Советом Министров союзной республики или по соглашению изготовителя с оптовым торговым предприятием (организацией) или с организацией материально-технического снабжения обязанность по централизованной доставке товаров автомобильным транспортом как получателям по договорам с изготовителем, так и получателям по договорам с оптовым торговым предприятием (организацией) или с организацией материально-технического снабжения может быть возложена на изготовителя, или на оптовое торговое предприятие (организацию), или на организацию материально-технического снабжения.
При доставке (вывозе) товаров автомобильным транспортом погрузка товаров и выгрузка возвратной тары производятся силами и средствами поставщика и за его счет, а выгрузка товаров и погрузка возвратной тары на складе получателя - силами и средствами получателя и за его счет.
В случае необходимости Советом Министров союзной республики может быть установлен иной порядок выгрузки товаров и погрузки возвратной тары на предприятиях и в организациях розничной торговли и общественного питания, а также распределения связанных с этим расходов.
При необходимости отгрузка товаров, а также централизованная их доставка производятся по согласованным сторонами графикам.
В договоре может быть предусмотрена отгрузка товаров любым видом транспорта или выборка товаров покупателем (получателем) со склада изготовителя (поставщика).
27. Транспортные расходы относятся на поставщика или покупателя в соответствии с прейскурантом на товары или иными обязательными правилами, а при их отсутствии - в соответствии с договором. Дополнительные расходы, связанные с отправкой товаров по требованию покупателя ускоренным способом, относятся на покупателя.
В тех случаях, когда в соответствии с обязательными правилами или договором отгрузка товаров производится автомобильным или воздушным транспортом вместо железнодорожного (водного), разница в стоимости перевозки распределяется между поставщиком и покупателем по согласованию сторон, если иное не предусмотрено прейскурантом, а при отсутствии соглашения - поровну между сторонами.
28. Товары отгружаются получателю в соответствии с минимальными нормами отгрузки.
Минимальной нормой отгрузки товаров является вагон или контейнер. По отдельным видам товаров Министерством торговли СССР или соглашением сторон могут устанавливаться иные минимальные нормы отгрузки.
О минимальных нормах отгрузки по отдельным видам товаров см. письмо Минторга СССР от 29 декабря 1988 г. N 0247-75
Порядок поставки товаров в количестве ниже минимальных норм отгрузки и порядок отправки товаров почтовыми посылками устанавливаются в договоре.
В тех случаях, когда получателем товаров является оптовое торговое предприятие (организация) или организация материально-технического снабжения, а также в других случаях, установленных законодательством, и количество товаров, подлежащих поставке получателю в течение квартала, меньше минимальной нормы отгрузки, изготовитель (поставщик) обязан отгружать товары в адрес получателя в количестве ниже минимальной нормы отгрузки (единовременно все количество товаров, предусмотренное на квартал).
Оптовые торговые предприятия (организации) и организации материально-технического снабжения отгружают (отпускают) товары в любом необходимом получателю количестве ниже минимальной нормы отгрузки.
29. Поставленные без согласия покупателя товары, не предусмотренные договором, или товары, поставленные с нарушением условий договора либо при отсутствии договора, если покупатель (получатель) отказался от принятия их для использования, принимаются им на ответственное хранение, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством покупатель (получатель) вправе отказаться от приемки таких товаров от органов транспорта.
30. Тара и упаковка товаров должны соответствовать требованиям стандартов или технических условий. Номера и индексы стандартов и технических условий на тару указываются в договоре.
Изготовитель (поставщик) обязан при поставке товаров применять средства пакетирования, специализированные контейнеры и тару-оборудование в случаях, предусмотренных действующими правилами или договором.
Тара, упаковочные и увязочные материалы многократного использования, средства пакетирования, специализированные контейнеры и тара-оборудование подлежат возврату изготовителю (поставщику), иному предприятию-тарополучателю или сдаче тарособирающим организациям. Порядок их применения, обращения и возврата определяется правилами, разрабатываемыми Госснабом СССР с участием Госагропрома СССР, Министерства торговли СССР, других заинтересованных министерств и ведомств и утверждаемыми Госснабом СССР по согласованию с Государственным арбитражем СССР.
См. Правила применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки, утвержденные постановлением Госснаба СССР от 21 января 1991 г. N 1
Об обязанности поставщика (отправителя) применять средства пакетирования см. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 14 сентября 1963 г. N И-1-47
31. Порядок и сроки приемки товаров по количеству определяются Государственным арбитражем СССР.
IV. Качество и комплектность товаров
См. Инструкцию о порядке проведения экспертиз экспертами, утвержденную приказом Главного управления Государственной инспекции по качеству товаров и торговле по РСФСР от 22 мая 1979 г. N 20
32. Поставляемые товары должны соответствовать по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, устанавливающей требования к качеству товаров, образцам (эталонам).
В договоре могут быть предусмотрены более высокие требования к качеству товаров по сравнению со стандартами, техническими условиями, иной документацией, образцами (эталонами).
Номера и индексы стандартов, технических условий, иной документации указываются в договоре.
Изготовитель (поставщик) удостоверяет качество поставляемых товаров соответствующим документом о качестве. Виды и форма документов утверждаются Государственным комитетом СССР по стандартам. Указанные документы высылаются вместе с товарами, если иное не предусмотрено обязательными правилами или договором.
33. Гарантийные сроки на товары устанавливаются в стандартах или технических условиях.
Если в стандартах или технических условиях гарантийные сроки не установлены, они могут быть предусмотрены в договоре.
Стороны могут установить в договоре гарантийные сроки более продолжительные, чем предусмотрено стандартами или техническими условиями.
Изготовитель (поставщик) гарантирует качество товара в целом, включая составные части и комплектующие изделия. Гарантийный срок на комплектующие изделия и составные части считается равным гарантийному сроку на основное изделие и истекает одновременно с истечением гарантийного срока на это изделие, если иное не предусмотрено стандартом или техническими условиями на основное изделие.
Гарантийный срок эксплуатации исчисляется со дня розничной продажи товара, а по товарам, поставляемым для внерыночного потребления, - с момента получения товара покупателем (получателем), если иное не предусмотрено стандартами, техническими условиями или договором.
Изготовитель (поставщик) обязан за свой счет устранить дефекты, выявленные в товарах в течение гарантийного срока, или заменить товары, если не докажет, что дефекты возникли в результате нарушения покупателем (получателем) правил пользования товарами или их хранения. Устранение дефектов или замена товаров производится в 20-дневный срок после получения сообщения покупателя (получателя) о выявленных дефектах, если иной срок не установлен стандартами, техническими условиями, иной документацией или соглашением сторон.
В случае устранения дефектов в товарах, на которые установлен гарантийный срок эксплуатации, этот срок продлевается на время, в течение которого товары не использовались из-за обнаруженных дефектов. При замене товаров в целом срок исчисляется заново со дня замены.
Гарантийные сроки годности и хранения исчисляются со дня изготовления товаров.
34. Если качество товаров окажется не соответствующим стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, покупатель (получатель) вправе отказаться от принятия и оплаты товаров, а если они уже оплачены, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм и замены товаров. Покупатель (получатель) вправе принять указанные товары по договорным ценам или для реализации на комиссионных началах. В этом случае товары не засчитываются в выполнение обязательств по договору поставки.
При поставке товаров более низкого сорта (качества), чем указано в документе, удостоверяющем качество товаров, но соответствующих стандартам, техническим условиям, иной документации или образцам (эталонам), покупатель (получатель) имеет право принять товары по цене, предусмотренной для товаров соответствующего сорта (качества), или отказаться от принятия и оплаты товаров.
Если покупатель (получатель) отказался от принятия товаров, не соответствующих по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, изготовитель (поставщик) обязан распорядиться этими товарами в 10-дневный срок, а по скоропортящимся товарам - в 24 часа с момента получения извещения покупателя (получателя) об отказе. Если изготовитель (поставщик) в указанные сроки не распорядится товарами, покупатель (получатель) вправе реализовать их на месте или возвратить изготовителю (поставщику). Скоропортящиеся товары во всех случаях подлежат реализации (использованию) на месте.
В случае поставки товаров с дефектами, возникшими по вине изготовителя (поставщика), которые могут быть устранены на месте, изготовитель (поставщик) обязан по требованию покупателя (получателя) устранить дефекты избранным им способом (в том числе путем замены) в течение 20 дней после получения требования покупателя (получателя), если иной срок не предусмотрен стандартами, техническими условиями, иной документацией или соглашением сторон, либо возместить расходы, понесенные покупателем (получателем) при устранении им дефектов своими средствами.
Впредь до устранения дефектов в товарах покупатель (получатель) вправе отказаться от их оплаты, а если товары уже оплачены, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.
О применении мер имущественной ответственности за нарушение обязательств в отношении качества продукции см. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 12 мая 1989 г. N И-1-2
35. Товары должны поставляться комплектно, в соответствии с требованиями стандартов, технических условий или прейскурантов. В договоре может, быть предусмотрена поставка товаров с дополнительными к комплекту изделиями (частями) или без отдельных ненужных покупателю изделий (частей), входящих в комплект.
Если комплектность товаров не определена стандартами, техническими условиями или прейскурантами, она может определяться в договоре.
В случае поставки некомплектных товаров изготовитель (поставщик) обязан по требованию покупателя (получателя) доукомплектовать товары или заменить их комплектными товарами в 20-дневный срок после получения требования, если иной срок не установлен соглашением сторон. Впредь до укомплектования товаров или их замены покупатель (получатель) вправе отказаться от их оплаты, а если товары уже оплачены, потребовать в установленном порядке возврата уплаченных сумм.
Если изготовитель (поставщик) в установленный срок не укомплектует товары или не заменит их комплектными, покупатель (получатель) вправе отказаться от товаров.
36. Принятие покупателем товаров, не соответствующих стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, не освобождает изготовителя (поставщика) от уплаты штрафов, предусмотренных пунктом 52 настоящего Положения.
37. Поставляемые товары подлежат маркировке в соответствии с требованиями стандартов или технических условий. Стороны вправе предусмотреть в договоре требования к маркировке, не установленные стандартами или техническими условиями.
На поставляемых товарах или их упаковке должны быть помещены товарные знаки, зарегистрированные в установленном порядке. Товарные знаки не помещаются на товарах, которые в соответствии со стандартами или техническими условиями не подлежат маркировке.
При поставке немаркированных или ненадлежаще маркированных товаров покупатель (получатель) вправе, если иное не предусмотрено договором, замаркировать их (изменить маркировку) за счет изготовителя (поставщика) или потребовать, чтобы маркировку (изменение маркировки) произвел изготовитель (поставщик), либо отказаться от принятия товаров.
38. Порядок и сроки приемки товаров по качеству определяются Государственным арбитражем СССР.
V. Цены и порядок расчетов
39. При заключении и исполнении договора применяются цены, установленные централизованно, а в случаях, предусмотренных законодательством, - договорные цены и цены, утверждаемые изготовителем (поставщиком) самостоятельно.
При поставке товаров, на которые применяются централизованно установленные цены, в договоре предусматривается конкретная цена с указанием номера прейскуранта или иного акта, которым утверждена цена, даты утверждения, а также органа, утвердившего его, либо ссылка на акт, которым она установлена.
Соглашением сторон могут устанавливаться более низкие по сравнению с централизованно установленными цены на товары, которые перестали пользоваться спросом.
Оплата товаров рыночного назначения, на которые оптовые цены установлены выше розничных, производится по розничным ценам за вычетом торговых и в соответствующих случаях оптово-сбытовых скидок, если прейскурантами, другими обязательными правилами или договором не предусмотрен иной порядок расчетов.
Если обязательными правилами установлено, что при поставке товаров через оптовые торговые предприятия (организации) или организации материально-технического снабжения эти предприятия (организации) соответственно удерживают с покупателей часть торговой скидки или взимают наценку, то в договоре указывается размер скидки (наценки) со ссылкой на акт, которым она утверждена.
40. В случае изменения централизованно установленной цены в течение срока действия договора поставщик обязан немедленно после того, как ему стало известно об изменении цены, сообщить об этом покупателю. Товары, отгруженные (сданные) до изменения цены, оплачиваются по цене, действовавшей в момент отгрузки (сдачи), если иное не установлено актом об изменении цены.
41. При поставке оптовым торговым предприятиям (организациям), кроме райпотребсоюзов, товаров по цене франко-вагон (судно) станция (порт, пристань) назначения поставщики возмещают покупателям за свой счет транспортные расходы по дальнейшей отправке товаров железнодорожным (водным) транспортом розничным торговым предприятиям (организациям), в том числе райпотребсоюзам и районным потребительским обществам, путем предоставления в установленном порядке дополнительной скидки (сверх торговой скидки) в размерах, предусмотренных обязательными правилами, а если размер скидок в них не предусмотрен, - соглашением сторон.
Дополнительная скидка предоставляется и в тех случаях, когда покупатель, связанный с розничным торговым предприятием (организацией), в том числе с райпотребсоюзом и районным потребительским обществом, железнодорожным (водным) транспортом, фактически переотправляет им товары иным видом транспорта. Размер дополнительной скидки при поставке любым видом транспорта устанавливается исходя из стоимости доставки товаров железнодорожным (водным) транспортом (тарифа или фрахта).
42. Порядок и форма расчетов определяются в договоре в соответствии с правилами, утвержденными Госбанком СССР. Централизованные расчеты за товары допускаются в случаях, предусмотренных законодательством.
В тех случаях, когда предприятие, не являющееся стороной по договору, в соответствии с действующими правилами участвует в расчетах за товары, оно в части расчетов пользуется правами и несет обязанности стороны по договору.
43. При нарушении расчетной дисциплины поставщик вправе перевести на срок до 3 месяцев неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов или на предварительную оплату товаров с извещением об этом покупателя.
При аккредитивной форме расчетов поставщик не несет ответственности за просрочку поставки товаров, вызванную несвоевременным выставлением аккредитива.
При невыставлении аккредитива или неоплате товаров платежным поручением плательщиком, не являющимся покупателем (потребителем), поставщик вправе потребовать от покупателя (потребителя) оплаты стоимости подготовленных к поставке товаров, представив гарантии их наличия.
44. Плательщик (в том числе не являющийся получателем) имеет право отказаться от оплаты товаров в случаях, предусмотренных в настоящем Положении, других нормативных актах, а также в договоре.
45. Если покупатель не является плательщиком, то при неосновательном отказе плательщика от акцепта платежного требования, а также при просрочке оплаты товаров свыше 20 дней поставщик вправе потребовать оплаты товаров покупателем в порядке, предусмотренном правилами, утвержденными Госбанком СССР. В этих случаях покупатель уплачивает кроме стоимости товаров штраф за неосновательный отказ от акцепта платежного требования или за уклонение от оплаты товаров и пеню за просрочку платежа.
46. В случае оплаты товаров, не соответствующих по качеству или комплектности стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, покупатель (получатель) вправе в течение 2 месяцев после составления в установленные сроки акта о ненадлежащем качестве либо некомплектности товаров взыскать в безакцептном порядке со счета изготовителя (поставщика) излишне уплаченные суммы.
По реализованным розничным торговым предприятием товарам, на которые установлены гарантийные сроки, 2-месячный срок исчисляется с момента возмещения гражданам стоимости возвращенных товаров или замены их доброкачественными на основании документа, заменяющего акт.
Предусмотренный настоящим пунктом порядок безакцептного списания со счета изготовителя (поставщика) излишне уплаченных сумм за товары применяется и в тех случаях, когда такие товары получены от оптовых торговых предприятий (организаций) или от организаций материально-технического снабжения в ненарушенной упаковке изготовителя.
47. В случае отгрузки поставщиком товаров, не соответствующих по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, если договор не расторгнут покупателем, он вправе оплачивать стоимость товаров после приемки их по качеству (в пределах установленных сроков приемки) с предварительным извещением об этом поставщика и соответствующих учреждений банка. Такой порядок расчетов может вводиться на срок до 6 месяцев.
VI. Имущественная ответственность
48. Предприятия должны принимать все необходимые меры к выполнению договоров. В этих целях стороны вправе применять имущественные санкции за нарушение обязательств, предусмотренные законодательством и договором. Санкции применяются без взаимных зачетов.
49. За просрочку поставки или недопоставку товаров поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 4 процентов, а по ювелирным изделиям и часам из драгоценных металлов - 1,5 процента стоимости не поставленных в срок товаров по отдельным наименованиям ассортимента.
За просрочку поставки или недопоставку товаров покупателям, находящимся в других союзных республиках, районах Крайнего Севера и иных районах досрочного завоза, неустойка взыскивается в полуторном размере.
За просрочку поставки или недопоставку товаров детского ассортимента поставщик уплачивает покупателю неустойку в размере 8 процентов стоимости не поставленных в срок товаров по отдельным наименованиям ассортимента, независимо от района поставки.
Если с поставщика - оптового торгового предприятия (организации) или организации материально-технического снабжения подлежит взысканию неустойка в полуторном размере по вине изготовителя товаров, изготовитель несет имущественную ответственность перед оптовым торговым предприятием (организацией) или организацией материально-технического снабжения в таком же размере и тогда, когда они находятся в пределах одной союзной республики.
За просрочку поставки или недопоставку товаров неустойка может взыскиваться с поставщика по каждому пункту назначения или по каждому получателю в отдельности.
Предусмотренная настоящим пунктом неустойка взыскивается однократно. Объем недопоставленных товаров не учитывается при определении размера неустойки, подлежащей взысканию в следующих сдаточных периодах. В случае восполнения в следующих сдаточных периодах года недопоставленного количества товаров при условии полного выполнения обязательств по поставкам в периоде, в котором недопоставка восполнена, размер подлежащей взысканию неустойки за просрочку поставки или недопоставку снижается на 50 процентов.
50. За каждый случай нарушения согласованного графика отгрузки (доставки) товаров сторона, нарушившая график, уплачивает другой стороне штраф в размере 1 процента стоимости не отгруженных (не доставленных) или не принятых в срок товаров.
Указанный штраф уплачивается независимо от уплаты неустойки за просрочку поставки или недопоставку товаров.
51. В тех случаях, когда покупатель принял для использования товары, поставленные без его предварительного письменного согласия с нарушением ассортимента, и поставка предусмотренных договором товаров по общей стоимости выполнена, поставщик уплачивает покупателю штраф в размерах, предусмотренных пунктом 49 настоящего Положения.
52. Если поставленные товары не соответствуют по качеству стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам) или условиям договора, а также если поставлены некомплектные товары, изготовитель (поставщик) уплачивает покупателю (получателю) штраф в размере 20 процентов, а по ювелирным изделиям и часам из драгоценных металлов - 5 процентов стоимости товаров ненадлежащего качества или некомплектных. Указанный штраф взыскивается с изготовителя, а в случаях, предусмотренных в договоре, - с поставщика.
В тех случаях, когда товары соответствуют стандартам, техническим условиям, иной документации, образцам (эталонам), но не отвечают повышенным требованиям к качеству, предусмотренным договором, штраф за поставку таких товаров предусматривается в договоре.
Если изготовитель (поставщик) в установленный срок устранил дефекты в поставленных товарах (доукомплектовал их), штрафы, предусмотренные настоящим пунктом, не взыскиваются.
53. За поставку вопреки требованиям стандартов, технических условий или договора немаркированных либо ненадлежаще маркированных товаров и товаров без тары или упаковки, либо в ненадлежащей таре или упаковке, либо в немаркированной или ненадлежаще маркированной таре или упаковке, а также за поставку товаров без применения средств пакетирования или тары-оборудования в тех случаях, когда поставщик в соответствии с действующими правилами или договором обязан отгружать товары с применением этих средств, поставщик уплачивает покупателю штраф в размере 5 процентов стоимости таких товаров.
54. При взыскании штрафа за поставку товаров, не соответствующих по качеству стандартам, техническим условиям, образцам (эталонам) или условиям договора, штрафы за некомплектность, отсутствие маркировки или ненадлежащую маркировку, поставку товаров в ненадлежащей таре или упаковке не взыскиваются.
55. За отгрузку товаров, не принятых органами Государственной приемки, либо отгрузку вопреки запрещению органов, осуществляющих надзор и контроль за качеством товаров, изготовитель (поставщик) уплачивает по предписанию указанных органов в доход соответствующего бюджета штраф в размере 50 процентов стоимости этих товаров.
56. За необоснованное уклонение от заключения договора на поставку товаров, включенных в государственный заказ, или договора на поставку товаров по сложившимся хозяйственным связям изготовитель (поставщик) уплачивает другой стороне штраф в размере 100 рублей за каждый день просрочки, но не более 1000 рублей.
О применении санкций за необоснованное уклонение от заключения договора на поставку продукции см. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 12 мая 1989 г. N И-1-2
57. За неосновательный отказ от акцепта платежного требования (полностью или частично), а также за уклонение от оплаты товаров при других формах расчетов покупатель (плательщик) уплачивает поставщику штраф в размере 5 процентов суммы, от уплаты которой он отказался или уклонился.
При несвоевременной оплате поставленных товаров покупатель (плательщик) уплачивает поставщику пеню в размере 0,04 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. В том случае, когда покупателем (плательщиком) является колхоз, указанная пеня уплачивается в размере 0,03 процента.
О порядке применения пункта 58 настоящего Положения см. письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 февраля 1994 г. N ОЩ-7/ОП-83
58. За пользование неосновательно полученными поставщиком или покупателем денежными суммами при расчетах за товары виновная сторона уплачивает другой стороне за все время пользования 5 процентов годовых.
По претензиям и искам в связи с уплатой неустойки (штрафа, пени) проценты не начисляются.
59. За просрочку возврата (сдачи) тары, средств пакетирования, специализированных контейнеров или тары-оборудования до 15 дней покупатель (получатель) уплачивает изготовителю (поставщику), иному предприятию-тарополучателю или тарособирающей организации штраф в размере 150 процентов стоимости не возвращенных (не сданных) в срок тары, средств пакетирования, специализированных контейнеров или тары-оборудования, а свыше 15 дней - 300 процентов (с зачетом ранее уплаченных сумм санкций).
Уплата штрафа за просрочку возврата (сдачи) тары, средств пакетирования, специализированных контейнеров или тары-оборудования не освобождает получателя товаров от обязанности их возврата (сдачи).
В случае утраты средств пакетирования, специализированных контейнеров или тары-оборудования получатель помимо уплаты штрафа возмещает отправителю их стоимость.
За использование отправителем не по назначению средств пакетирования и специализированных контейнеров, принадлежащих получателю, без его согласия отправитель уплачивает получателю штраф в размере трехкратной стоимости этих средств (контейнеров).
60. Штрафы, предусмотренные пунктами 52 и 59 настоящего Положения, а также стоимость утраченных средств пакетирования, специализированных контейнеров и тары-оборудования (пункт 59 этого Положения) могут быть взысканы в безакцептном порядке в 2-месячный срок после возникновения права требования.
Безакцептное списание указанных средств, а также сумм, излишне уплаченных в случаях, предусмотренных пунктом 46 настоящего Положения, может быть оспорено путем предъявления иска в установленном порядке.
Если указанные в настоящем пункте штраф и излишне уплаченные суммы взысканы с поставщика, не являющегося изготовителем товаров, поставщик вправе в 10-дневный срок после получения соответствующего платежного требования взыскать штраф и излишне уплаченные суммы в безакцептном порядке с изготовителя.
Безакцептный порядок списания средств, предусмотренный настоящим Положением, не применяется в отношении кооперативных предприятий.
61. За неосновательное безакцептное списание средств со счета виновная сторона уплачивает другой стороне штраф в размере 10 процентов суммы, неосновательно списанной в безакцептном порядке.
62. В договоре при наличии согласия обеих сторон могут быть предусмотрены санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, за нарушение которых законодательством санкции не установлены, а также увеличены размеры санкций за нарушение условий договора, установленные настоящим Положением.
63. Претензии покупателей, возникающие вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору поставки импортных товаров при отсутствии вины советских поставщиков, удовлетворяются в пределах сумм, которые в установленном порядке могут быть взысканы с иностранных фирм, если иное не предусмотрено законодательством.
64. Санкции, предусмотренные настоящим Положением, исчисляются исходя из розничных цен на товары за вычетом торговой скидки. В договоре может быть предусмотрен иной порядок исчисления санкций за нарушение обязательств по поставкам картофеля, плодоовощной продукции и медикаментов. Санкции могут исчисляться исходя из средних цен, утвержденных министерством, ведомством - основным поставщиком по согласованию с Министерством торговли СССР. Если средние цены не утверждены в указанном порядке, они могут быть предусмотрены в договоре.
65. Независимо от уплаты неустойки (штрафа, пени) сторона, нарушившая договор, возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки в части, не покрытой неустойки (штрафом, пеней).
В случае недопоставки или просрочки поставки товаров, а также поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных изготовитель (поставщик) уплачивает покупателю (получателю) установленную неустойку (штраф) и, кроме того, возмещает причиненные такой поставкой убытки без зачета неустойки (штрафа).
Стороны могут предусмотреть в договоре возможность возмещения убытков в твердой сумме, которая подлежит взысканию в случае ненадлежащего исполнения обязательства по договору.
О разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных нарушением договора см. Инструктивные указания Госарбитража СССР от 12 мая 1989 г. N И-1-2
66. Уплата неустойки (штрафа, пени) и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательства, не освобождают стороны от исполнения обязательства в натуре, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
------------------------------------------------------------
* В этом и последующих пунктах под предприятиями понимаются предприятия, объединения, организации и учреждения.
** В настоящем Положении понимается:
под потребителем - предприятие, приобретающее товары для промышленной переработки, промышленного потребления, эксплуатации, использования (внерыночный потребитель), а также розничное торговое предприятие, предприятие общественного питания;
под покупателем - оптовое торговое предприятие (организация), организация материально-технического снабжения, розничное торговое предприятие, внерыночный потребитель;
под поставщиком - предприятие, изготавливающее товары, оптовое торговое предприятие (организация), организация материально-технического снабжения.
"Положение о поставках товаров народного потребления" (Утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. N 888)
Текст Положения опубликован в Собрании постановлений Правительства СССР (отдел первый) N 24-25, 1988 г., ст. 70.
Постановлением Правительства РФ от 30 мая 2012 г. N 532 постановление СМ СССР от 25 июля 1988 г. N 888 признано не действующим на территории РФ
Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. N 18 арбитражные суды при разрешении споров могут применять правила настоящего Положения, которые не противоречат императивным нормам Гражданского кодекса РФ, если в договоре участников спора имеется прямая ссылка на конкретный пункт Положения либо из текста договора очевидно намерение сторон его применять. В указанных случаях правила Положения следует рассматривать как согласованные сторонами условия обязательства
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 настоящее Положение применяется на территории Российской Федерации в части, не противоречащей части первой Гражданского Кодекса РФ