Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 15 марта 2011 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 15 марта 2011 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т. В.,

судей Баркаловой Т. И. и Ускова О. Ю.,

при секретаре Еремеевой Л. Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 марта 2011 года

кассационную жалобу Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я.

на решение Борисовского районного суда от 4 февраля 2011 года

по делу по иску Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я. к ответчику Управлению пенсионного фонда РФ в Борисовском районе Белгородской области о признании права на получение ежемесячных денежных выплат и признании за Денисенко А.Я. права на вторую пенсию по случаю потери кормильца.

Заслушав доклад судьи Баркаловой Т. И., объяснения представителя Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я.- Хиль А. Н., поддержавшей приведенные в кассационной жалобе доводы, возражения представителя УПФ РФ в Борисовском районе- Русу Т. С., проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дело инициировано иском Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я., которые просили обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Борисовском районе Белгородской области установить им, как родителям военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны согласно подп. 2 п. 4 ст. 23.1 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года, с 24 декабря 2007 года.

Кроме того, Денисенко А.Я. просил признать за ним право на вторую пенсию по случаю потери кормильца, обязав ответчика назначить ее с 1 февраля 2008 года.

Решением суда исковые требования Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я. удовлетворены частично. Возложена обязать на УПФ РФ в Борисовском районе Белгородской области (ГУ) назначить Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я. ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны согласно подп. 2 п. 4 ст.23.1. Федерального закона "О ветеранах" (N 5-ФЗ от 12.01.1995 г.) с 24 декабря 2007 года. В остальной части иск Денисенко А.Я. отклонен.

В кассационной жалобе Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я. ставится вопрос об отмене данного судебного акта в части неудовлетворенных требований по мотиву его незаконности.

Обсудив доводы заявителей кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, сын истцов Денисенко Д. А. погиб"данные изъяты" при выполнении им обязанностей срочной военной службы.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 годаN 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации право на пенсию имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Закон устанавливает общее правило, согласно которому гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (п.2 ст.3 Закона).

Пункт 3 ст. 8 Закона N 166-ФЗ определяет право и условия назначения нетрудоспособным членам семьи погибшего военнослужащего пенсии по случаю потери кормильца, как самостоятельного вида пенсии по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренного ст.5 Закона: "в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца". Из этого следует общее правило - пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи погибшего.

В подпунктах 1-5 пункта 3 ст. 8 законодатель определяет группы и категории лиц, которые относятся к нетрудоспособным членам семьи.

Подпункт 3 пункта 3 ст. 8 Закона N 166-ФЗ определяет, что к нетрудоспособным членам семьи погибшего кормильца относятся "отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами". Эти лица имеют право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца ко дню его смерти.

Родители военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву либо умерших после увольнения с неё вследствие военной травмы, выделены в отдельную категорию нетрудоспособных лиц, и в соответствии с ппдп. 4 п. 3 ст. 8 Закона приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении отцом и матерью соответственно возраста 55 и 50 лет. Факт нахождения их на иждивении кормильца на день его смерти не требуется.

Следовательно, если родители являются инвалидами, имеющими одну из трех степеней ограничения способности к трудовой деятельности, но указанного возраста не достигли, им не может быть назначена вторая пенсия по случаю потери кормильца до достижения соответствующего возраста.

Исходя из установленных фактических обстоятельств и приведенных правовых норм суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельным довод Денисенко А. Я. о том, что в связи с инвалидностью он приобретает право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца. Право на получение одновременно двух пенсий возникает только в том случае, если это прямо предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст.3 приведенного Закона право на одновременное получение двух пенсий предоставляется в числе других категорий лиц родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших в период прохождения военной службы. Им могут устанавливаться следующие виды пенсионного обеспечения: пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п.4 (с применением п. 5) ст. 15 Закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности); пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 4 (с применением п. 5) ст. 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная ст. 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца); 3) пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением п. 5 ст. 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В подп. 3 п. 3 ст.3 Закона определяются виды пенсионного обеспечения, полагающиеся родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших в период прохождения военной службы, при возникновении у них права на получение каждого вида пенсии в отдельности.

Таких обстоятельств в отношении Денисенко А. Я. не установлено. Условия, предоставляющие истцу на основании Закона право на получение второй пенсии по случаю потери кормильца, в данном случае отсутствуют.

Право для назначения второй пенсии по случаю потери кормильца на основании подп. 4 п. 3 ст.8 Закона у истца возникает по достижении возраста 55 лет (а ему в настоящее время 53 года).

Для назначения второй пенсии по случаю потери кормильца на основании подп. 3 п. 3 ст. 8 Закона в связи с инвалидностью истцу необходимо доказать факт нахождения его на иждивении погибшего сына (кормильца) ко дню его смерти. На такие обстоятельства истец не указывал и они не установлены судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 23.09.2010 года N 1240-О-О, законодатель в пункте 3 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установил право нетрудоспособных членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, на пенсию по случаю потери кормильца и категории граждан, которые признаются нетрудоспособными членами семьи. При этом в названной норме содержится положение, из которого следует, что пенсия по случаю потери кормильца по общему правилу назначается нетрудоспособным членам семьи в том случае, когда они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца. Родителям же военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, при достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчинам и женщинам) право на пенсию по случаю потери кормильца предоставляется независимо от того, находились они на иждивении погибшего (умершего) или нет. Разрешение вопроса о предоставлении права на назначение пенсии по случаю потери кормильца независимо от возраста тем родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву, которые являются инвалидами, относится к прерогативе законодателя.

В остальной части решение суда не оспорено.

При таком положении решение суда следует признать законным и обоснованным.

Изложенные в поданной жалобе доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для изменения которой у суда кассационной инстанции не имеется.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на принятие по делу другого решения, жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Борисовского районного суда от 4 февраля 2011 года по делу по иску Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я. к ответчику Управлению пенсионного фонда РФ в Борисовском районе Белгородской области о признании права на получение ежемесячных денежных выплат и признании за Денисенко А.Я. права на вторую пенсию по случаю потери кормильца оставить без изменения, кассационную жалобу Денисенко Г. Ю. и Денисенко А. Я. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи