Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.
и судей: Шуваевой Е.И., Муминовой Л.И.
с участием прокурора: Стародубцевой Т.А.
при секретаре: Пустоваловой Н.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Пономарева А.Н. к УФСИН России по Курской "адрес" о восстановлении в должности, зачете в срок службы времени вынужденного прогула, поступившее по кассационной жалобе Пономарева А.Н. на решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым Пономареву А.Н. постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Пономарева А.Н. к УФСИН России по Курской "адрес" о восстановлении в должности, зачете в срок службы время вынужденного прогула, отказать".
Заслушав доклад судьи Шуваевой И.Н., истца Пономарева А.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ответчика УФСИН России по Курской "адрес" по доверенности Федичеву Н.Н., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пономарев А.Н. обратился в суд с иском УФСИН России по Курской "адрес" о восстановлении в должности начальника отряда ФБУ ИК-3 УФСИН России по Курской "адрес" и зачете в срок службы времени вынужденного прогула начиная с ДД.ММ.ГГГГ Свои требования мотивировал тем, что работал ФБУ ИК-3 УФСИН России по Курской "адрес" с 1998 года. Последняя занимаемая им должность - начальник отряда отдела по воспитательной работе с осужденными. Согласно решению аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ он признан несоответствующим занимаемой должности, несмотря на то, что в данной должности работал более 10 лет, кроме дисциплинарных взысканий имел и множество поощрений. Приказом начальника УФСИН России по Курской "адрес" переведен на нижестоящую должность в ФБУ ИК-9. К исполнению обязанностей по новому месту работы не приступил, так как считает признание его не соответствующим занимаемой должности и перевод на нижестоящую должность, незаконными. Кроме того, новое место работы находилось на значительном расстоянии от его места жительства, что лишало его возможности исполнять должностные обязанности в ФБУ ИК-9 УФСИН России по Курской "адрес".
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Пономарев А.Н. просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом установлено, что Пономарев А.Н. проходил службу в органах исполнительной системы России с ДД.ММ.ГГГГ Согласно контракту о службе в органах уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФГУ ИК-3 УФСИН России по Курской "адрес", расположенном в "адрес" Курской "адрес".
Согласно выводам аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ майор внутренней службы Пономарев А.Н. признан не соответствующим занимаемой должности.
На основании рапорта Пономарева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, приказом начальника УФСИН России по Курской "адрес" N-лс от ДД.ММ.ГГГГ истец освобожден от должности начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФБУ ИК-3 УФСИН по Курской "адрес" и с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника учебно-производственного участка швейного участка трудовой адаптации осужденных ФБУ ИК-9 УФСИН по Курской "адрес", находящемся в "адрес".
К выполнению служебных обязанностей в ФБУ ИК-9 Пономарев А.Н. не приступил: до 01.06 2010 г. болел, что подтверждается листком нетрудоспособности, а с ДД.ММ.ГГГГ не приступил к исполнению обязанностей без уважительных причин.
Приказом начальника УФСИН России по Курской "адрес" N-лс от ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.Н. уволен с должности по п. "д" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ за невыходы на службу без уважительной причины - прогулы, совершенные со 2 по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ, служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, присягой, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий. За нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел может быть наложено взыскание в виде увольнения из органов внутренних дел.
Основанием для увольнения из органов внутренних дел в силу п. "д" ст. 58 указанного Положения является нарушением условий контракта.
В соответствии с условиями контракта, заключенного между УФСИН России по Курской "адрес" и Пономаревым А.Н., последний обязуется соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ о службе в уголовно исполнительной системе, Присягу, внутренний распорядок.
Контрактом от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены досрочные основания его расторжения, в том числе, в связи с грубым нарушение дисциплины.
Как установлено судом, Пономарев А.Н. без уважительных причин не выходил на службу в ФБУ ИК-9 УФСИН по Курской "адрес" со 2 по ДД.ММ.ГГГГ, что является грубым нарушением контракта. Факт отсутствия на работе со 2 по ДД.ММ.ГГГГ истцом в судебном заседании не спаривался.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Пономаревым А.Н. нарушены условия контракта, выразившиеся в совершении прогула. Увольнение истца произведено с соблюдением требований действующего законодательства, процедура увольнения работодателем не нарушена. В связи с чем, у суда не имелось оснований для восстановления его в должности и зачете в срок службы времени вынужденного прогула.
Доводы, изложенные Пономаревым А.Н. в кассационной жалобе, о том, что рапорт о переводе написан им под давлением работника отдела кадров УФСИН по Курской "адрес" ФИО2 и начальника ИК-3 ФИО1, в связи с неудовлетворительными результатами аттестации, основанием к отмене решения не являются.
Судом установлено, что рапорт о переводе из ИК-3 в ИК-9 Пономаревым А.Н. написан добровольно, доказательств понуждения к написанию указанного рапорта истцом не представлено. Указание в кассационной жалобе на свидетелей, которые могли бы подтвердить указанный факт, основанием к отмене решения не являются, так как в ходе судебного заседания истец не заявлял ходатайств о вызове в суд перечисленных лиц и допросе их в качестве свидетелей.
Доводы истца в кассационной жалобе на то, что он не имел возможности ежедневно ездить на работу в "адрес", не могут быть приняты во внимание, так как отдаленность нового места работы была известно истцу ДД.ММ.ГГГГ, когда он подал рапорт о переводе в ИК-9 УФСИН по Курской "адрес". Кроме того, работодатель имел возможность оплатить истцу расходы по найму жилого помещения, что подтвердил в суде кассационной инстанции представитель ответчика, в связи с чем, удаленность места работы от места жительства истца не может расцениваться как уважительная причина отсутствия его на службе в период со 2 по ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст.199, 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу Пономарева А.Н., без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.