Решение Ярославского областного суда от 04 мая 2011 г.

Решение Ярославского областного суда от 04 мая 2011 г.
(Извлечение)

Ярославский областной суд в составе

председательствующего судьи областного суда ИгнатоваК.Н.

при секретареСурковой Т.Ю.,

рассмотрев04.05.2011 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюЛеонтьевой Г.Ю. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Леонтьева Г.Ю. обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере"данные изъяты" рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, чтоЛеонтьева Г.Ю. в августе 2009 года обратилась к мировому судье судебного участкаN 6 г. Рыбинска с исковым заявлением кФИО об устранении препятствий в пользовании жилым помещением. Из-за неявок ответчика рассмотрение дела неоднократно откладывалось и лишь весной 2010 года мировым судьей было вынесено заочное решение об удовлетворении исковых требований. ОднакоФИО обжаловал данное заочное решение, дело было возобновлено, а в июле 2010 года мировой судья вынес определение о передаче дела по подсудности в Рыбинский городской судЯрославской области, хотя Леонтьева Г.Ю. исковых требований не изменяла, новых документов в деле не появилось.20.09.2010 г. Рыбинский городской суд Ярославской области вынес решение об удовлетворении исковых требований Леонтьевой Г.Ю., 01.10.2010г. решение вступило в законную силу.

Общая продолжительность судопроизводства по указанному выше гражданскому делу составила четырнадцать месяцев. В связи с длительным рассмотрением дела заявительница понесла вынужденные расходы на телефонные переговоры с адвокатом, поездку к нотариусу для оформления новой доверенности, пересылку доверенности вг. Рыбинск. Кроме того, Леонтьева Г.Ю. имела намерение продать принадлежащую ей долю квартиры, однако из-за продолжительного рассмотрения ее искового заявления реализация данного намерения значительно затянулась.

В судебное заседание заявительЛеонтьева Г.Ю. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судом в качестве заинтересованного лица по делу привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства поЯрославской области.

Представитель заинтересованного лица по доверенностиБерезина Н.В. возражала против удовлетворения заявления Леонтьевой Г.Ю., ссылаясь на то, что разумный срок судопроизводства по данному делу нарушен не был, все действия суда выполнялись в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, являлись оправданными, направленными на соблюдение процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского делаN"данные изъяты", находит заявлениеЛеонтьевой Г.Ю. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от30 апреля 2010 года N 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Согласно частям 1, 2 и 3 ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Как видно из материалов гражданского дела Рыбинского городского судаЯрославской областиN"данные изъяты" исковое заявление Леонтьевой Г.Ю. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением поступило в судебный участокN 6 г. Рыбинска Ярославской области 03 сентября 2009 года (л.д. 4). Судебное заседание по гражданскому делу по указанному исковому заявлению было назначено на17 сентября 2009 года, однако дело слушанием было отложено на 28 сентября 2009 года в связи с удовлетворением ходатайства представителя истцаФИО1 об истребовании доказательств и в связи с отсутствием в материалах дела сведений о надлежащем уведомлении ответчика о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 25).

28 сентября 2009 года мировым судьей судебного участка N 6 г. Рыбинска Ярославской области вынесено заочное решение об удовлетворении исковых требованийЛеонтьевой Г.Ю. (л.д. 39).

29.12.2009 года поступило в суд заявление Леонтьевой Г.Ю. о возмещении с ответчика расходов на оплату услуг представителя.

Определением мирового судьи от02.02.2010 года заявление о возмещении с ответчика расходов на оплату услуг представителя удовлетворено.

25 марта 2010 года от ответчикаФИО в адрес мирового судьи судебного участкаN 6 г. Рыбинска Ярославской области поступили ходатайства о восстановлении срока для обжалования заочного решения и об отмене заочного решения от28.09.2009 г. по исковому заявлению Леонтьевой Г.Ю. (л.д. 64, 65). Определением мирового судьи от 12 апреля 2010 года заявлениеФИО о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения удовлетворено, а определением от26 апреля 2010 года отменено заочное решение от 28.09.2009 г. по исковому заявлению Леонтьевой Г.Ю. кФИО, рассмотрение дела по существу возобновлено, судебное заседание назначено на14 мая 2010 года (л.д. 76, 84).

14 мая 2010 года дело слушанием было отложено на 24 мая 2010 года в связи с необходимостью истребования новых доказательств (л.д. 88). Определением от 24 мая 2010 года мировой судья судебного участка N 6 г. Рыбинска Ярославской области исковое заявление Леонтьевой Г.Ю. кФИО об устранении препятствий в пользовании жилым помещением оставил без рассмотрения в связи с повторной неявкой истца в судебное заседание (л.д. 96).

02 июня 2010 года Леонтьева Г.Ю. обратилась в судебный участок с заявлением об отмене определения от 24.05.2010 г. об оставлении искового заявления без рассмотрения и возобновлении производства по делу (л.д. 99). 04 июня 2010 года мировой судья судебного участка N 6 г. Рыбинска Ярославской области определение от 24.05.2010 г. отменил, возобновил рассмотрение гражданского дела по исковому заявлению Леонтьевой Г.Ю. кФИО об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, назначил рассмотрение данного гражданского дела на16 июня 2010 года (л.д. 105).

16 июня 2010 года судебное заседание было отложено на 13 июля 2010 года в связи с отсутствием в материалах дела сведений о надлежащем уведомлении сторон о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 109). Определением от 13.07.2010 г. мировой судья судебного участка N 6 г. Рыбинска Ярославской области гражданское дело по иску Леонтьевой Г.Ю. кФИО об устранении препятствий в пользовании жилым помещением передал по подсудности в Рыбинский городской судЯрославской области (л.д. 113).

27 июля 2010 года указанное гражданское дело поступило в Рыбинский городской суд Ярославской области, судебное заседание назначено на 19 августа 2010 года. Рассмотрение дела было отложено в вязи с удовлетворением ходатайств ответчика и представителя истца о предоставлении новых доказательств, сторонам предоставлен 10-дневный срок для представления документов (л.д. 125). Мотивированное решение Рыбинского городского судаЯрославской области о частичном удовлетворении исковых требований Леонтьевой Г.Ю. провозглашено и составлено 20 сентября 2010 года (л.д. 138-141).

Таким образом, со дня поступления искового заявления до дня вынесения последнего решения суда по делу прошло 1 год и 17дней (с 03 сентября 2009 г. по 20 сентября 2010 г.)

Из указанных выше материалов гражданского делаN"данные изъяты" следует, что первоначальное заочное решение было вынесено мировым судьей в срок менее одного месяца, со дня поступления заявления в суд. При этом ответчик в судебные заседания ни разу не явился.

В связи с отменой заочного решения рассмотрение дела по существу было возобновлено26.04.2010 года. В судебные заседания 14 и 24 мая 2010 года заявитель Леонтьева Г.Ю. не явилась, что повлекло оставление заявления без рассмотрения в период с 24 мая по 04 июня 2010 года. Имевшие место и указанные выше отложения разбирательства дела мировым судьей были связаны с необходимостью соблюдения процессуальных прав сторон и выполнений требований ГПК РФ. После поступления дела по подсудности в Рыбинский городской суд 27.07.2010 года (л.д.115) оно было разрешено по существу в срок менее двух месяцев со дня поступления в названный суд.

Принимая во внимание выше изложенное, правовую и фактическую сложность дела, поведение участников гражданского процесса, неоднократно не являвшихся в судебные заседания, общую продолжительность судопроизводства по делу, а также эффективность действий мирового судьи и суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что общий срок судопроизводства по указанному выше делу отвечает требованиям разумности сроков судопроизводства по гражданскому делу, предусмотреннымп. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

То обстоятельство, что общий срок судопроизводства по гражданскому делу превысил сроки, предусмотренные ст. 154 ГПК РФ, не свидетельствует о нарушении права истицы на судопроизводство в разумный срок, т.к. в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от30 апреля 2010 года N 68-ФЗ нарушение процессуальных сроков, предусмотренных ГПК РФ, само по себе не означает нарушение разумных сроков судопроизводства.

Поскольку нарушение права на судопроизводство в разумный срок, при рассмотрение мировым судьей и судом гражданского дела по заявлению Леонтьевой Г.Ю. кФИО об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, не имело место, то в удовлетворении заявленияЛеонтьевой Г.Ю. по настоящему делу должно быть отказано.

Руководствуясь ст.194?197, 244.9 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленияЛеонтьевой Г.Ю. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Ярославский областной суд в 10-дневный срок с момента составления мотивированного решения, дляЛеонтьевой Г.Ю, - в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Председательствующий К.Н Игнатов