Решение Ярославского областного суда от 22 марта 2011 г.
(Извлечение)
Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев дело по жалобе Егорина Сергея Юрьевича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 01 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 01.02.2011 года Егорин Сергею Юрьевич как директорОрганизация1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ в виде одного года дисквалификации за то, что по состоянию на 19 ноября 2010 года задолженность предприятия перед работниками по выплате заработной платы составила 15313525 рублей 20 копеек, в том числе за октябрь 2010 года 9320040 рублей 62 копейки, при сроках выплаты заработной платы согласно коллективного договора 15 и 30 числа каждого месяца, чем были нарушены требования ч. 2 ст. 136 ТК РФ.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи Ленинского районного суда г. Ярославля и направлении дела на новое рассмотрение со ссылкой на отсутствие в действиях Егорина С.Ю. состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав Егорина С.Ю., его представителя Разина Д.А., поддержавших доводы жалобы, судья находит постановление Ленинского районного суда г. Ярославля от 01.02.2011 года подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебном заседании Егорин С.Ю. пояснил, что ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 01.02.2011 года в 10 часов 00 минут, сдал в канцелярию Ленинского районного суда г. Ярославля 01 февраля 2011 года в 09 часов 00 минут, то есть до начала рассмотрения дела.
Исходя из положения ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ и отсутствия доказательств, опровергающих пояснения Егорина С.Ю. о времени сдачи ходатайства, судья считает, что сомнения о времени сдачи ходатайства об отложении судебного заседания должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Тот факт, что Егорин С.Ю. 01.02.2011 года с 10 часов 00 минут до 10 часов 15 минут знакомился с материалами гражданского дела в канцелярии Ленинского районного суда г. Ярославля, не освобождает судью от соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 25.1 КоАП РФ.
Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с чем постановление судьи районного суда подлежит отмене.
Между тем дело не подлежит направлению на новое рассмотрение.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения Егорина С.Ю. к административной ответственности, исчисляемый со дня обнаружения административного правонарушения (29.11.2010 года) в настоящий момент истек.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Ленинского районного суда г. Ярославля от 01.02.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директораОрганизация1 Егорина Сергея Юрьевича отменить.
Производство по делу прекратить.
Судья Ярославского
областного суда К.Н.Игнатов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.