Решение Клинского городского суда Московской области от 23 апреля 2012 г. по делу N 2-836/12
(Извлечение)
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Зотовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-836/12 по иску Холина П.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации N 23 по г. Москве и Московской области (далее - УПФР) от /дата/ N, согласно ст. 27 п. 1 подп. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях" в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ и Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.06.1991 г. N 464, постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, от 29.10.2002 г. N 781 и постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П, Холину П.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с /дата/ из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 30 лет.
Для назначения пенсии, как медицинскому работнику, приняты к зачету в специальный медицинский следующие периоды работы в календарном исчислении:
1) Работа на Клинской Станции Скорой Медицинской в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/
2) Работа в Городской клинической больнице N в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/
3) Работа в Городской клинической больнице N в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/
В льготном исчислении как /данные изъяты/ работы за /данные изъяты/:
1) В должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/
Итого, специальный медицинский стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет /данные изъяты/.
Не приняты к зачету в специальный медицинский стаж работы для назначения пенсии следующие периоды:
- военная служба в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
так как, согласно справки N от /дата/, документально не подтверждено осуществление службы в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464;
- курсы повышения квалификации
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
так как, на основании акта проверки факта работы N от /дата/, архивной справки N от /дата/ и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, документально подтверждено отсутствие постоянной занятости на работе в должности предусмотренной Списком;
- курсы повышения квалификации:
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
так как на основании архивной справки N от /дата/, акта проверки факта работы N от /дата/ и в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.1.2002 г. N 781, документально подтверждено отсутствие постоянной занятости на полную ставку на работе в должности, предусмотренной Списком, а также, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /дата/, работодателем (Городской клинической больницей N им. /данные изъяты/) подтверждено отсутствие медицинской деятельности в данные периоды;
В льготном исчислении как /данные изъяты/ работы за /данные изъяты/.
- Работа в Городской клинической больнице N в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
- Работа в Городской клинической больнице N им. /данные изъяты/ в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/
так как, на основании архивных справок N от /дата/, /дата/, акта проверки факта работы N от /дата/, документально не подтверждено осуществление работы в структурном подразделении, предусмотренном п. 2 перечня структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, утвержденного постановлениями Правительства РФ N 1066 от 22.09.1999 г., N 781 от 29.10.2002 г., т.к. должность /данные изъяты/ данным перечнем не предусмотрены.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. тождественность структурного подразделения, учреждения, должности имевших ранее иное наименование устанавливает Министерство труда и социального развития РФ на основании документов представленных организацией в установленном законодательством порядке.
Считая решение комиссии УПФР неправомерным, истец обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не принятые к зачету указанные периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, с /дата/, взыскать с ответчика расходы по госпошлине.
Исковые требования уточнены в судебном заседании.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.
Ответчик уведомлен о месте и времени судебного заседания, представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на иск, где указал, что иск не признает и поддержал решение комиссии УПФР.
Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
1. Не принят к зачету период военной службы в должности начальника медицинского пункта войсковой части N с /дата/ по /дата/ /данные изъяты/
Суд считает, что указанный период работы подлежит включению в медицинский стаж истца, так как подтверждается справкой военного комиссариата по г. Клин от /дата/ N, выданной на основании личного дела N
2. Не приняты к зачету курсы повышения квалификации
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
В соответствии с должностными инструкциями врача, он обязан систематически повышать свою профессиональную квалификацию на курсах усовершенствования.
Обучение на курсах повышения квалификации или иных специальных курсах входит в круг должностных обязанностей истца по профессии врача, так как периодически медработники должны обучаться новым методам лечения пациентов. Без специального периодического обучения персонала медицинское учреждение не получит (или не продлит) лицензию на осуществление определенного вида медицинской деятельности, так как данное обстоятельство строго контролируется соответствующими органами.
Работодатель, то есть медицинское учреждение, обязано направлять для обучения на курсах повышения квалификации своих специалистов. По приказу работодателя в период обучения на курсах за истом сохранялась средняя заработная плата за полный рабочий день. От фонда зарплаты работодатель уплачивал в Пенсионный фонд страховые взносы в соответствии с действующим законодательством.
В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вышеназванные периоды обучения на курсах повышения квалификации должны быть приняты к зачету в специальный медицинский стаж истца в календарном исчислении.
3. Не приняты к зачету в льготном исчислении как /данные изъяты/ работы за /данные изъяты/ периоды работы:
- в Городской клинической больнице N в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
всего /данные изъяты/.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) указаны:
- структурное подразделение: "отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии" больниц всех наименований;
- должность "врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры)
Учитывая, что истец работал в клинической больнице N в должности /данные изъяты/, указанный период подлежит включению в специальный медицинский стаж работы как код и шесть месяцев, где шесть месяцев, не принятых к зачету, составят /данные изъяты/, которые подлежат к зачету в медицинский стаж истца.
4. Не приняты к зачету в льготном исчислении как /данные изъяты/ работы за /данные изъяты/ периоды работы:
- в Городской клинической больнице N им. /данные изъяты/ в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
что составит /данные изъяты/.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), указаны:
- структурное подразделение: "отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии" больниц всех наименований;
- должность "врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры).
Истец работал в должности /данные изъяты/, которая в настоящее время, согласно должностной инструкции от /дата/, называется " /данные изъяты/".
Должностные обязанности /данные изъяты/ идентичны должностным обязанностям /данные изъяты/, которые имеются в материалах дела.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанный период работы подлежит включению в специальный медицинский стаж работы как код и шесть месяцев, где шесть месяцев, не принятых к зачету, составят /данные изъяты/, которые подлежат к зачету в медицинский стаж истца.
5. С учетом медицинского стажа, принятого к зачету УПФР, /данные изъяты/, и медицинского стажа, принятого к зачету судом, /данные изъяты/ общий медицинский стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", на день подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, /дата/, составляет свыше /данные изъяты/ и истец приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии с указанной даты, в соответствии со ст. 19 указанного Закона.
Истец просит взыскать с ответчика госпошлину в размере /сумма/, которая, в порядке ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы, как оплаченная истцом при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Признать неправомерным решение Комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 23 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от /дата/ N об отказе Холину П.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 23 по г. Москве и Московской области включить в специальный медицинский стаж, дающий право Холину П.В. на назначение досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следующие периоды работы:
1) В льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
- Работа в Городской клинической больнице N в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
- Работа в Городской клинической больнице N им. /данные изъяты/ в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/
2) В календарном исчислении:
- военная служба в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/,
- курсы повышения квалификации
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
с /дата/ по /дата/,
и назначить Холину П.В. досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/, то есть со дня обращения за назначением указанной пенсии.
Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 23 по г. Москве и Московской области в пользу Холина П.В. расходы по госпошлине в размере /сумма/
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья -
Решение в окончательной форме принято /дата/.
Судья -
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.