Решение Королевского городского суда Московской области от 18 января 2012 г.

Решение Королевского городского суда Московской области от 18 января 2012 г.
(Извлечение)

Королевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Маркина Э.А.,

при секретаре Громовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Город Королев Московской области" к Кислице Игорю Анатольевичу об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент в границах муниципального образования "Город Королев Московской области",

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Город Королев Московской области" обратилась в суд с иском к Кислице И.А. об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент в границах муниципального образования "Город Королев Московской области" ссылаясь на то, что Кислица И.А., проживающий по адресу: Московская область, город Королёв, "адрес"А, "адрес", незаконно занял земельный участок площадью 14 кв.м, расположенный во дворе жилого "адрес"А по "адрес", и установил на нём металлический тент для парковки автомобиля типа "Пенал" изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину - 5,20 м, ширину - 2,70 м, на поверхности ворот цифру "16", нанесенную краской красного цвета и номера трёх телефонов изготовителей на верхней планке.

В связи с отсутствием у ответчика соответствующих действующему законодательству документов на земельный участок, занимаемый его металлическим тентом (договора аренды или свидетельства о праве собственности на землю), принадлежащий ответчику Кислице И.А. металлический тент является самовольно установленным, а земельный участок под ним - самовольно занятым.

В настоящее время ответчик Кислица И.А. самовольно занимает земельный участок под металлический тент на территории муниципального образования "Город Королёв Московской области" в нарушение законодательства, запрещающего самовольное бесплатное занятие земельных участков.

До настоящего времени ответчик металлический тент для парковки автомобиля, незаконно установленный во дворе жилого "адрес"А по "адрес", добровольно не убрал и самовольно занятый земельный участок не освободил.

Администрация муниципального образования "Город Королёв Московской области" правомочна потребовать освобождения незаконно занятых земельных участков на территории городского округа Королёв и восстановления нарушенного права на самовольно занятый ответчиком Кислицей И.А. земельный участок.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика Кислицу И.А. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда убрать за пределы территории города Королёва МО самовольно установленный во дворе жилого "адрес"А по "адрес" металлический тент для парковки автомобиля типа "Пенал", изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину 5,20 м, ширину - 2,70 м, на поверхности ворот цифру "16" нанесенную краской красного цвета и номера трёх телефонов изготовителей на верхней планке и освободить самовольно занимаемый под данный тент земельный участок, площадью 14 кв.м, находящийся в распоряжении муниципального образования "Город Королёв Московской области"; а также указать в решении, что в случае, если ответчик Кислица И.А. не уберет металлический тент и не освободит вышеназванный земельный участок в указанный срок, то администрация муниципального образования "Город Королёв Московской области" или от её имени муниципальное унитарное предприятие города Королёва МО "АВТОГАРАЖСТРОЙ" вправе совершить принудительное перемещение металлического тента ответчика на охраняемую муниципальную стоянку за счет Кислицы И.А. с взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица МУП "АВТОГАРАЖСТРОЙ" Афанасьев Ю.П. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание явился, против иска не возражал.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Кислица И.А., проживающий по адресу: Московская область, город Королёв, "адрес"А, "адрес", незаконно занял земельный участок площадью 14 кв.м, расположенный во дворе жилого "адрес"А по ул.Горького, и установил на нём металлический тент для парковки автомобиля типа "Пенал" изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину - 5,20 м, ширину - 2,70 м, на поверхности ворот цифру "16", нанесенную краской красного цвета и номера трёх телефонов изготовителей на верхней планке.

В связи с отсутствием у ответчика соответствующих действующему законодательству документов на земельный участок, занимаемый его металлическим тентом (договора аренды или свидетельства о праве собственности на землю), принадлежащий ответчику Кислице И.А. металлический тент нужно рассматривать как самовольно установленный, а земельный участок под ним - как самовольно занятый.

Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю является административным правонарушением (ст. 7.1 КоАП РФ).

Права на земельные участки возникают у физических и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации (ст. 25 Земельного Кодекса РФ).

Кроме того, в соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Ст. 28 Закона Московской области от 30 ноября 2004 года N161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" рассматривает самовольное размещение металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей как вид административного правонарушения, которое влечет за собой наложение штрафа, а также необходимость устранения данного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Закона Московской области от 29 ноября 2005 года N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" запрещается самовольная установка временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов" и т.п.), на территории муниципальных образований Московской области без получения разрешения в установленном порядке.

Согласно ст.18 вышеназванного Закона порядок установки боксовых гаражей, "ракушек", "пеналов" определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

В соответствии с п.10.1. Правил по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройства территории города Королёва Московской области, утвержденным решением Совета депутатов от 22.12.2004 г. N79/468, строительство и размещение гаражей и открытых стоянок для постоянного и временного хранения транспортных средств, а также металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" разрешается лишь по проектам, согласованным в установленном порядке.

В соответствии со ст.16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, резервирование и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления права и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст.7 Устава муниципального образования "Город Королёв Московской области" (городского округа Королёв), принятого решением Совета депутатов от 22 августа 2005 года N, к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории города, выдача разрешений на строительство, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ФИО2.

Граница и состав территории муниципального образования "Город Королёв Московской области" утверждены Законом Московской области от19января 2005 года N20/2005-ОЗ "Остатусе игранице городского округа Королёв".

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст.4 Закона Московской области от 17 июня 1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Порядок использования земель городского поселения определяется в соответствии с зонированием их территории и утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ, Администрация городского округа Королёв вправе требовать любого устранения нарушения её права собственности, хотя оно и не было сопряжено с лишением владения.

Согласно ст.305 Гражданского кодекса РФ такие же права принадлежат лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на законных основаниях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд считает исковые требования администрации муниципального образования "Город Королёв Московской области" к Кислице И.А. об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Кислицы И.А. подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования "Город Королев Московской области" к Кислице Игорю Анатольевичу удовлетворить.

Обязать Кислицу Игоря Анатольевича в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда убрать за пределы территории города Королёва самовольно установленный во дворе жилого дома N 43А по ул. Горького, г. Королева металлический тент для парковки автомобиля типа "Пенал", изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину - 5,20 м, ширину - 2,70 м, на поверхности ворот цифру "16", нанесенную краской красного цвета и номера трёх телефонов изготовителей на верхней планке, и освободить самовольно занимаемый под данный тент земельный участок, площадью 14 кв. м., находящийся в распоряжении муниципального образования "Город Королёв Московской области".

В случае не освобождения Кислицей Игорем Анатольевичем земельного участка по адресу: Московская область г. Королев, ул. Горького, д.43А в десятидневный срок, администрация муниципального образования "Город Королев Московской области" или от её имени муниципальное унитарное предприятие города Королёва МО "АВТОГАРАЖСТРОЙ" вправе совершить принудительное перемещение металлического тента Кислицы Игоря Анатольевича на охраняемую муниципальную стоянку за счет Кислицы Игоря Анатольевича с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Кислицы Игоря Анатольевича госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд МО в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.А.Маркин

Мотивированное решение суда изготовлено 23.01.2012 года

Судья Э.А.Маркин

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.