Решение Можайского городского суда Московской области от 16 февраля 2012 г.

Решение Можайского городского суда Московской области от 16 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Можайский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Молодкиной Я.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валуйских Н.С. к Главе Можайского муниципального района об обязании утвердить схему расположения границ земельного участка, предоставить земельный участок в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

Валуйских Н.С. обратился в суд с иском об обязании Главы Администрации Можайского муниципального района Белановича Д.М. устранить допущенные ошибки в расположении земельного участка N327 в СНТ "Полесье", не имеющего самостоятельного выхода, объединить неразделенный земельный участок с проходом, образовав единый участок, сформировать и устранить ошибки, допущенные Можайским АПУ и предоставить земельный участок в собственность бесплатно.

Свои требования истец обосновывает тем, что в 2004 г. ему был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок N327 в СНТ "Полесье", которым он стал пользоваться, обрабатывать, при этом участок был сформирован так, что не имел самостоятельного прохода, проезда с улицы. Проезд, проход с главной улицы осуществляется по неотъемлемой неразделимой с участком площадкой, составляющей единую часть со спорным участком. В 2009 г. он обратился в Администрацию Можайского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность бесплатно, на что ему было предложено представить схему земельного участка. Ссылаясь на то, что в кадастре сведения об участке отсутствуют, а Администрация Можайского муниципального района отказывается устранить ошибки в расположении участка и установить границы участка по фактическому положению, истец просил удовлетворить свои требования в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просил утвердить схему земельного участка N327 площадью 1218 кв.м, составленную ООО "Гео Гарант" и предоставить спорный участок ему в собственность бесплатно.

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования.

Представитель Главы Можайского муниципального района и Администрации Можайского муниципального района в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском не согласилась, поддержала письменные возражения.

Представители третьих лиц Управления Росреестра МО и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по МО" в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, при решении вопроса полагались на усмотрение суда.

Представитель СНТ "Полесье" в судебное заседание не явилась, в предыдущих заседаниях пояснив, что увеличение площади спорного участка произошло за счет земель общего пользования товарищества, решения общего собрания членов товарищества о согласии передать истцу земли общего пользования не принималось, фактически имеет место самозахват, просила в иске отказать.

Суд считает, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон установлено, что постановлением N2116 от 27.08.1996 г. утвержден проект планировки и застройки с/т для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в д.Григоровка; на основании постановления N517 от 30.03.1998 г. утверждены в натуре границы земельных участок общей площадью 92,39 га ГУПРМР доя организации коллективного садоводства, в том числе массив N2 с/т Полесье площадью 26,73 га (л.д.166,167). На основании постановления Главы Можайского района N742 от 23.04.1998 г. внесены изменения в постановление N517 от 30.03.1998 г. утверждены в натуре границы земельных участков для организации коллективного садоводства, в том числе массив 2 СТ "Полесье" площадью 39,49 га (л.д.15).

Установлено, что в сентябре 2004 г., по согласованию с ГУПР Московского региона г.Москвы, Валуйских Н.С., вместо исключенного из членов СНТ "Послесье" А.В.Н., выделен земельный участок в СНТ "Полесье", "адрес"л.д.14). Валуйских Н.С. принят в члены СНТ "Полесье", за ним закреплен участок N327 и выдана членская книжка (л.д.87).

Решением земельной комиссии администрации Можайского муниципального района от 04.02.2011 г. Валуйских Н.С. было установлено, что предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 1218 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" возможно после предоставления следующих документов: описание местоположения испрашиваемого участка, заключение СНТ "Полесье", с указанием закрепления земельного участка за Валуйских Н.С. и подтверждения соответствия указанного описания местоположения участка фактически используемому Валуйских Н.С. В случае изменения и отклонения площади участка от проекта организации и застройки территории СНТ "Полесье" внести изменения в проект (л.д.89).

Представитель СНТ "Полесье" в предыдущем заседании пояснила, что площадь всех участков в товариществе согласно плану застройки товарищества составляет 800 кв.м, рядом с участком 327 должен был располагаться противопожарный пруд, т.е. это земли общего пользования товарищества. При этом представитель пояснила, что из-за пруда участок истца углублен по отношению к другим участкам, но к нему имеется подход и подъезд, однако истец огородил участок вплоть до дороги, захватив часть участка, предназначенного под пруд, установил ворота, в связи с захватом земель общего пользования истцу было отказано в согласовании местоположения спорного участка.

Одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.

В частности, к таким документам в соответствии с п.5 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. Роскомземом 20 мая 1992 года, относятся государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, планово-картографические и другие материалы, имевшиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских администрациях, у самих землепользователей.

Из плана застройки СНТ "Полесье" усматривается, что площадь земельного участка N327 составляет 800 кв.м, в соответствии с размером 26,26м х 30,47 м, что соответствует сведениям, указанным в членской книжке. Также из сообщения ГКУ г.Москвы "Развитие Московского региона" усматривается, что общая площадь предоставленного участка составляла 0,1 га, из них полезная площадь составляет 0,08 га, земли общего пользования - 0,02 га (л.д.174).

Из пояснений сторон установлено, что на общем собрании членов СНТ "Полесье" вопрос о передаче Валуйских Н.С. части земельного участка, относящегося к землям общего пользования, предназначенного под противопожарный пруд, не принималось и не рассматривалось.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В силу ч.2 ст.28 названного Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих площадь земельного участка, на который он претендует, отсутствует заключение СНТ "Полесье", подтверждающие соответствие описания участка его фактическому местоположению, в связи с чем суд полагает требования истца об утверждении схемы земельного участка площадью 1218 кв.м и предоставление данного участка в собственность бесплатно не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска Валуйских Н.С. к Главы Можайского муниципального района об обязании утвердить схему расположения границ земельного участка площадью 1218 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" участок N327 и предоставить данный участок в собственность бесплатно.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен

21 февраля 2012 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданском деле N 2-22/12 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.