Решение Можайского городского суда Московской области от 18 апреля 2012 г.

Решение Можайского городского суда Московской области от 18 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Можайский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Мыколюк И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усовой И.А. к Администрации сельского поселения Бородинское, Администрации Можайского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Усова И.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" состоящий ли помещений лит.А, А1, А2. Свои требования истица обосновывает тем, что ей принадлежит на праве собственности два смежных участка площадью 1220 кв.м, приобретенный в 2002 г. и площадью 700 кв.м, выкупленный в 2006 г. В 2004 г. истицей было получено разрешение на строительство жилого дома с мансардным этажом, бани, летней кухни, душа, гаража, хозблока, также были получены согласования, в связи с нахождением участка в водоохраной зоне. Ссылаясь на то, что в ходе строительства дом был построен по иному проекту, не был построен гараж, в связи с чем невозможно зарегистрировать право собственности на дом во внесудебном порядке, истица просит удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истица поддержал заявленные требования.

Представитель Администрации Можайского муниципального района полагала, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, просила исключить их из числе ответчиков.

Представитель Администрации с/п Бородинское при решении вопроса полагалась на усмотрение суда.

Представитель Минкультуры РФ в отзыве на иск возражала против удовлетворения требований, поскольку земельные участки и спорный жилой дом находятся в территории Бородинского военно-исторического музея-заповедника, согласований на строительство истицей не получалось. В заявлении, адресованном суду, представитель Минкультуры поддержала отзыв, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Представители Управления Росреестра МО, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по МО, Федерального бюджетного учреждения культуры "Государственный Бородинский военно-исторический музей-заповедник" в заявлениях, адресованных суду, просили рассматривать дело в их отсутствие, при решении вопроса полагались на усмотрение суда.

Представитель ТУ Росимущества МО в отзыве на иск, полагал требований не подлежат удовлетворению, т.к. на строительство дома не было получено согласований, установленных в соответствии с законом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка

Установлено, что спорный жилой дом находится на д.Криушино Бородинского сельского поселения Можайского района Московской области.

Таким образом надлежащим ответчиком по делу является Администрация с/п Бородинское, а не Администрация Можайского муниципального района, в связи с чем Администрация Можайского муниципального района подлежит исключению из числа ответчиков по делу.

В судебном заседании из представленных материалов и пояснений сторон установлено, что на основании договора купли-продажи от 17.10.2002 г. Усовой И.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1220 кв.м с кадастровым N, участку присвоен адрес: "адрес" (л.д.11, л.д.29). На основании договора купли-продажи от 28.04.2006 г. Усовой И.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым N участку присвоен адрес: "адрес" (л.д.17,28).

На основании постановления Главы Можайского района от 11.11.2004 г. N2673-П Усовой И.А. было согласовано размещение индивидуального жилого дома с мансардным этажом, бани, летней кухни, душа, гаража и хозблока на земельном участке в д.Криушино, 16.11.2004 г. получено разрешение на строительство (л.д.30,34).

Представитель истца пояснил, что разрешение на строительство было получено на дом определенной площади, однако стройматериалы продаются под определенный проект дома, в связи с чем площадь выстроенного жилого дома вышла за пределы площади, указанной в разрешении на строительство, также не был выстроен гараж, в связи с чем в настоящее время из-за разночтений не представляется возможным зарегистрировать право собственности на дом.

Согласно положениям ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 вышеназванного Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что в соответствии с Решением Малого Совета Мособлсовета от 27.05.1992 г. N6/11 "Об утверждении территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, его зон охраны и особого режима содержания" утверждены границы территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника и его охранной зоны, а также режимы их содержания. При этом земли в границах Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника являются особо охраняемой территорией.

Согласно установленного режима содержания территории Бородинского музея жилищное строительство домов усадебного типа в границах существующих населенных пунктов на территории музея-заповедника подлежит согласованию с администрацией музея-заповедника и Министерством культуры и туризма России

Из представленных материалов установлено, что проектно-разрешительная документация по возведению спорного жилого дома на согласование в Минкультуры РФ не поступало.

Таким образом Усовой И.А. не соблюден установленный порядок получения согласования на строительство жилого дома на территории особо охраняемого культурного объекта, в связи с чем суд полагает в удовлетворении требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска Усовой И.А. к Администрации сельского поселения Бородинское, Администрации Можайского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен

23 апреля 2012 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданском деле N 2-227/12 г. Дело хранится в Можайском городском суде Московской области.