Решение Озерского городского суда Московской области от 19 января 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
19 января 2012 года Озёрский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Силивановой Г.М.,
при секретаре Гуркиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по заявлению ФИО2 об обжаловании действий ФИО8,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель просит признать решение ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью N.м по адресу: "адрес" незаконным, ссылаясь на то, что она обратился в ФИО8 с заявлениями о постановке на учет данного земельного участка, однако ей было отказано со ссылкой на то, что постановление главы "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться актом, правомерно определяющим категорию земельного участка, а так же, что существует пересечение границ земельного участка заявленного к кадастровому учету, с границами земельного участка с кадастровым номером N, с чем она не согласна.
Заинтересованное лицо -кадастровый инженер ФИО7 заявление считает подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным заявителем.
Представитель ФИО8 по доверенности ФИО5 заявление считает необоснованным, ссылаясь на то, что отказ ФИО8 соответствует требованиям закона, т. к. они не могут осуществить кадастровый учет земельного участка без сведений о категории земель и при пересечении границ участка заявителя с границей участка ФИО14.
Выслушав объяснения, изучив материалы дела, запросив схему расположения земельного участка в соответствии с координатами из межевого плана и сведениями ФИО8, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном Законом "О государственном кадастре недвижимости". Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган государственного учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" документов. Состав документов, необходимых для государственного кадастрового учета объекта недвижимости, установлен ст. 22 Закона.
В соответствии со ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ (далее ФЗ) если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:
- межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
- копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);
- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте13 части 2 статьи7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке);
- копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений);
Согласно ст.27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:
1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;
3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
4) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер;
5) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
6) истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;
7) межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица;
8) ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.(ч.2).
3. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
2) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
4) доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута;
5) одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта;
6) такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;
7) в порядке, установленном ФЗ от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений;
8) площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на пять процентов;
9) граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной.
Согласно ч.2 ст.26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:
2) одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
Согласно п.4 ст.11.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного
строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Решением ФИО8 N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью N кв.м. по адресу: "адрес".
Согласно постановлению N от ДД.ММ.ГГГГ главы "адрес" района "адрес" утверждены границы земельного участка, отведенного ФИО14
Согласно постановлению N от ДД.ММ.ГГГГ главы "адрес" муниципального района "адрес" утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью N кв.м., местоположение: "адрес", с указанием категории земель и разрешенного использования.
Таким образом, сведения о категории земель и виде разрешенного использования приняты органом к компетенции которого и отнесено решение этих вопросов, соответственно, отказ по данному основанию является необоснованным.
Согласно, схеме расположения земельного участка в соответствии с координатами из межевого плана и сведениями ФИО8, составленным кадастровым инженером с участием представителя ФИО8 спорный земельный участок не имеет пересечения с границами других земельных участков. Данное обстоятельство представителем ФИО8 не оспаривалось и иных доказательств наличия пересечения границ представителем ФИО8 суду не представлено.
Т.е. доказательств обоснованности отказа по данному основанию не имеется. Кроме того, пересечение границ одного участка с другим, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости является основанием для приостановления кадастрового учета, а не для отказа.
Соответственно, заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Доводы представителя ФИО8 судом приняты быть не могут, т.к. ничем не подтверждаются и противоречат собранным по делу доказательствам и нормам права.
Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе ФИО2 в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью N.м, расположенного по адресу: "адрес" незаконным.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через "адрес" городской суд в 1 месяц.
Судья Силиванова Г.М.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.