Решение Подольского городского суда Московской области от 21 февраля 2012 г. по делу N 2-1041/12

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Литвиненко Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрусенко Елены Алексеевны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N5 по городу Москве и Московской области о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

Андрусенко Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по городу Москве и Московской области, просила признать решение комиссии незаконным, обязать включить периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать назначить досрочную трудовую пенсию.

Истец мотивирует свои требования тем, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако, д.м.г решением комиссии по пенсионным вопросам Управления N5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого педагогического стажа. По мнению истца, из педагогического стажа незаконно исключены периоды ее работы с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г в должности педагога в Центре досуга и развития детей и юношества; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г; с д.м.г по д.м.г в должности педагога МОУД "Центр детского творчества", в связи с чем, просила суд включить указанные периоды работы в педагогический стаж

, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как педагогическому работнику, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть д.м.г.

Истец - Андрусенко Елена Алексеевна в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - представитель Управления N5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явились, исковые требования не признали, пояснив, что спорные периоды работы Андрусенко Е.А. не были включены в ее педагогический стаж, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, в пункте 2 раздела "Наименование должностей" не предусмотрены "педагоги", а в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" не предусмотрен "Центр досуга и развития детей и юношества". Кроме того, согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, предположительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, 19.10.2010 года Андрусенко Е.А. обратилась в Управление N5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

14.01.2011 года решением комиссии по пенсионным вопросам Управления N5 Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области N9 Андрусенко Е.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.12-14).

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-Фз "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Фз "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста".

В соответствии с п.2 ст. 27.1 Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-Фз, "Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 г. Москва "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", "норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) учителям 1-11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, педагогам дополнительного образования, старшим педагогам дополнительного образования составляет 18 часов в неделю".

Согласно приложению к Постановлению Правительства РФ N 191 от 03.04.2003 года "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" "...Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке".

Из представленной в материалы дела трудовой книжки Андрусенко Е.А. усматривается, что с д.м.г по д.м.г она работала в должности педагога в Центре досуга и развития детей и юношества; с д.м.г по д.м.г в должности педагога МОУД "Центр детского творчества" (л.д.9-11).

Согласно справке МОУД "Центр детского творчества" от д.м.г, на основании распоряжения Главы Администрации Гагаринского района N580 от 25.12.1995 года Дом творчества и юношества реорганизован в "Центр досуга и развития детей и юношества". На основании Постановления Администрации Гагаринского района от 23.03.2001 года Центр досуга и развития детей и юношества переименован МОУД "Центр детского творчества" (л.д.8).

Занятость истца в должности педагога в спорные периоды подтверждается функциональными обязанностями педагога Центра досуга и развития детей и юношества, функциональными обязанностями педагога Центра десткого творчества г.Гагарина, выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.63-76).

В силу п.12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства N781 от 29.10.2002 года, "работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка".

Учитывая, что списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, в пункте 2 раздела "Наименование должностей" не предусмотрены "педагоги", а в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" не предусмотрен "Центр досуга и развития детей и юношества", а истец находясь в должности педагога, не выработала стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, суд в настоящее время не находит оснований к удовлетворению исковых требований.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Андрусенко Елены Алексеевны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N5 по городу Москве и Московской области о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: -подпись- Невская Е.В.

N2-1041/12

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2012 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Литвиненко Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрусенко Елены Алексеевны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N5 по городу Москве и Московской области о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

Суд, руководствуясь статьей 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Андрусенко Елены Алексеевны к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N5 по городу Москве и Московской области о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: Невская Е.В.