Решение Серпуховского городского суда Московской области от 05 июня 2012 г. по делу N 2-999/2012

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

При секретаре судебного заседания Анциной А.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улитиной Г. П. к Хохловой Г. И. о нечинении препятствий в пользовании земельным участком,

Встречные требования Хохловой Г. И. к Улитиной Г. П. о нечинении препятствий в пользовании газопроводом,

УСТАНОВИЛ:

Истица Улитина Г.П. обратилась в суд с иском и просит обязать ответчицу Хохлову Г.И. не чинить препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером "номер", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения нежилого здания, общей площадью "данные изъяты", по адресу: "адрес", путем переноса газопровода.

Свои требования мотивирует тем, что имеет на праве собственности указанный земельный участок. "дата" администрацией г. Серпухова истице выдано разрешение на строительство нежилого здания на спорном земельном участке. В ходе проведения строительных работ было установлено, что по принадлежащему истице земельному участку проходит газопровод низкого давления к соседнему земельному участку, принадлежащему ответчице. Ответчица в свое время получала разрешение на производство земляных работ, при этом газопровод ею был проложен не по принадлежащему ей земельному участку, а по муниципальным землям. В настоящее время нахождение газопровода на чужом земельном участке, нарушает права истицы.

Ответчица Хохлова Г.И. заявила встречные требования и просит обязать Улитину Г.П. не чинить препятствий в пользовании газопроводом по адресу: "адрес" и нежилым зданием по адресу: "адрес", и обязать ответчицу засыпать часть вырытого котлована, где проходит газопровод, в соответствии с предписанием Серпуховмежрайгаз, с соблюдением двухметровой охранной зоны газопровода, а также демонтировать часть забора, препятствующего к подходу к нежилому зданию по указанному адресу, установив его по границе принадлежащего ответчице земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что "дата" ею был приобретен продовольственный магазин, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты". В 2003 году истицей у администрации г. Серпухова был приобретен в собственность земельный участок, на котором расположен указанный магазин. Для получения права на присоединение к газораспределительным сетям Московской области к нежилому строению, Хохлова Г.И. обратилась в ГУП МО "Мособлгаз" и ей были выданы технические условия газификации магазина, на основании которых в "Мосгражданпроекте" был разработан проект наружного газопровода, который был согласован со всеми заинтересованными организациями, в том числе и с администрацией г. Серпухова. Строительство наружного газопровода велось ООО " Б.", по согласованному проекту, а земельные работы по прокладке газопровода производились в соответствии с ордером на производство земельных работ, выданным управлением архитектуры и строительства администрации г. Серпухова. "дата" вновь построенный газопровод был принят в эксплуатацию и Хохлова Г.И. в настоящее время является собственником подземного и надземного газопровода низкого давления, труба стальная протяженностью 57,5 погонных метров. Исполнительная съемка с нанесенным вновь построенным газопроводом в администрации имелась, а для регистрации права собственности на газопровод, управление архитектуры и строительства выдавала справку для регистрационной палаты о том, что для строительства данного газопровода разрешение на строительство не выдается. "дата" истицей было также приобретено нежилое здание и земельный участок площадью "данные изъяты", по адресу: "адрес". Улитина Г.П. является собственником земельного участка площадью "данные изъяты" по адресу: "адрес", для размещения нежилого здания, однако площадь застройки составляет "данные изъяты", что превышает площадь земельного участка, находящегося в собственности Улитиной Г.П. Расположение здания нарушает охранную зону газопровода и фактически расположено на газопроводе. Ответчицей проводятся земляные работы в охранной зоне газопровода без согласования с ГУП МО "Мособлгаз" "Серпуховмежрайгаз" и ей было выдано предписание о прекращении производства земляных работ, несмотря на это ответчица раскопала котлован по размеру превышающему ее земельный участок и откопала часть подземного газопровода, который в настоящее время находится в подвешенном состоянии, чем создает угрозу его повреждения с утечкой газа и взрыва. Кроме этого, Улитина Г.П., установив металлический забор и примкнув его к зданию Хохловой Г.И., захватила часть земельного участка и препятствует проходу последней на принадлежащий ей земельный участок, а также часть котлована вырыто на земле, принадлежащей Хохловой Г.И.

Истица Улитина Г.П. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что является собственником земельного участка площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", также является арендатором земельного участка площадью "данные изъяты". Границы земельного участка установлены и поставлены на кадастровый учет. "дата" администрацией г. Серпухова ей выдано разрешение на строительство нежилого здания на указанном земельном участке. В ходе проведения строительных работ было установлено, что по принадлежащему ей земельному участку проходит газопровод к земельному участку ответчицы. Нахождение газопровода на ее земельном участке нарушает ее права как собственника земельного участка. Также указала, что на предложение перенести газопровод за ее счет, согласие ответчицы получено не было.

Представитель истицы Улитиной Г.П. - адвокат Малый И.Е. (доверенность л.д. 10) в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, поддержал доводы искового заявления. Не возражал перенести газопровод по любому из вариантов, указанных в экспертном заключении N 23 ООО " Г.".

Ответчица Хохлова Г.И. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, сведений уважительности причин не явки в судебное заседание не представила, об отложении дела не просила.

Представитель ответчица Хохловой Г.И. - адвокат Еремичев И.С. (доверенность л.д. 43) в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании исковые требования Улитиной Г.П. не признал, поддержал доводы встречного искового заявления. Возражал против переноса газопровода, в том числе по вариантам, предложенным экспертом Ш., ссылаясь на отсутствие согласия собственника газопровода Хохлова Г.И.

Представитель третьего лица администрации г. Серпухова в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указано, что разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда (л.д. 46).

Представитель третьего лица КУИ г. Серпухова в судебное заседании не явился. О дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, сведений уважительности причин не явки не представил, об отложении дела не просил, возражений относительно заявленных требований суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, их представителей и третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Улитина Г.П. является собственником земельного участка, разрешенное использование: для размещения нежилого здания, используемого для административной деятельности, общей площадью "данные изъяты", с кадастровым номером "номер", по адресу: "адрес", что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от "дата" (л.д. 7).

Границы земельного участка с кадастровым номером "номер" установлены в соответствии с действующим законодательством и поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 27-29).

"дата" Улитиной Г.П. получено разрешение на строительство нежилого здания (площадь земельного участка "данные изъяты"; площадь застройки "данные изъяты"; общая площадь "данные изъяты"; строительный объем "данные изъяты"), расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 8).

Судом так же установлено, что Хохлова Г.И. является собственником нежилого здания, общей площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес", а также земельного участка, общей площадью "данные изъяты", с кадастровым номером "номер", расположенного по указанному адресу (л.д. 32, 33).

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством и поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. 94-99).

В материалы дела представлено заявление Хохловой Г.И. на имя главы г. Серпухова с просьбой предоставить ей за плату земельный участок, прилегающий к территории, расположенной рядом со зданием по адресу: "адрес" (л.д. 30). На указанное заявление дан ответ о невозможности предоставления земельного участка, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок относится к землям общего пользования (л.д. 31).

Хохлова Г.И. является собственником нежилого строения, общей площадью "данные изъяты". расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 34), а также земельного участка, для размещения магазина, общей площадью "данные изъяты", с кадастровым номером "номер" (л.д. 42).

Собственником сооружения - подземный и надземный газопровод низкого давления, труба стальная протяженностью 57,5 п.м., с кадастровым номером "номер", расположенного по адресу: "адрес" является Хохлова Г.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата" (л.д. 161).

В материалах дела имеется акт по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по газопроводам и газовому оборудования по адресу: "адрес", составленный между ГУП МО "Мособлгаз" и ИП Хохловой Г.И. (л.д. 162).

В материалы дела представлен акт приемки газопровода в эксплуатацию от "дата", согласно которого произведена приемка подземного (надземного) газопровода низкого давления в "адрес" (л.д. 37).

Из сообщения администрации г. Серпухова видно, что в 2005 году данные по прокладке газопровода в соответствии с ордером на производство земляных работ "номер" от "дата", не были нанесены на дежурный план г. Серпухова, в связи с чем информация о газопроводе была утеряна, что повлекло за собой оформление земельного участка в собственность Улитиной Г.П. без учета инженерных коммуникаций (л.д. 38).

В результате обследования ГУП МО "Мособлгаз" "Серпуховмежрайгаз" подземного газопровода, расположенного по адресу: "адрес" выявлено проведение земляных работ в охранной зоне газопровода без согласования с ГУП МО "Мособлгаз" "Серпуховмежрайгаз", в связи с чем Улитиной Г.П. было выдано предписание о прекращении производства земляных работ (л.д. 40).

"дата" между ГУП МО "Мособлгаз" и ИП Хохловой Г.И. заключен договор "номер" по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования, согласно которого исполнитель обязуется в период действия договора оказывать услуги по техническому обслуживанию газопроводов, сооружений на них и (или) газового оборудования, расположенных по адресу: "адрес" (л.д. 151-160).

В материалы дела представлено дело правоустанавливающих документов "номер", из которого видно, что "дата" Хохловой Г.И. выдан ордер "номер" на право производства земляных работ для прокладки газопровода на территории г. Серпухова Московской области (л.д. 183-195).

"дата" между ГУП МО "Мособлгаз" и Хохловой Г.И. заключен договор "номер", согласно которого ГУП МО "Мособлгаз" предоставляет, а Хохлова Г.И. получает право на подсоединение к газораспределительной сети Московской области, по окончании реализации проекта газификации нежилого строения, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 194).

Ранее допрошенная в судебном заседании свидетель Л., заместитель начальника производственно - технического отдела ГУП МО "Мособлгаз" "Серпуховмежрайгаз" показала, что "дата" в трест "Газовое хозяйство" обратилась ИП Хохлова Г.И. с заявлением на предмет газификации магазина, расположенного по адресу: "адрес", с установкой отопительного котла, газовой плиты и газовой колонки. "дата" были подготовлены технические условия газификации. Проект газификации разработан МУП " П.", который согласован электросетью г. Серпухова, комитетом по охране окружающей среды, ОАО "Центртелеком" и МУП "Водоканал сервис". Газовое оборудование, указанное в проекте, соответствует техническим условиям. По указанному проекту ООО " Б." построила газопровод. "дата". Приемочной комиссией был подписан акт приема газопровода и ввода его в эксплуатацию. После чего "дата" Хохловой Г.И. получено свидетельство о праве собственности.

Для правильного разрешения спора между сторонами, как по первоначальным, так и по встречным требованиям, судом по настоящему делу назначалась земельно-техническая экспертиза.

Согласно заключению земельно-технической экспертизы N23 от "дата" экспертов ООО " Г." Ш., К., местоположение фактических границ территории, занятой строительством, не соответствует юридическим границам земельного участка "номер", собственником которого является Улитина Г.П., так как выходит за их предел и пересекает юридические границы соседних земельных участков "номер", находящихся в собственности Хохлова Г.И.

На земельном участке с "номер" в его юридических границах расположен газопровод низкого давления, исходя из документов о приемке газопровода в эксплуатацию, он подведен к зданию "адрес" Хохловой Г.И. Технически определить давность прокладки газопровода невозможно, визуально не исключается, что он проложен в 2005 году. По длине подземной части и надземной части, диаметру, глубине закладки, расстояниям от капитальных строений, расположение газопровода соответствует требованиям СНиП и данным акта приемки в эксплуатацию.

Разрешенное использование земельного участка "номер" - для размещения нежилого здания, используемого для административной деятельности, предполагает размещение на участке капитального строения, от которого до газопровода должно быть расстояние не менее 2м, поэтому вся площадь котлована не может быть занята строительством такого здания, так как в этом случае будут нарушены требования СНиП.

Экспертами предложены 3 варианта перекладки части газопровода с сохранением ввода в нежилое здание "адрес". Ввод газа в нежилое здание "адрес", расположенное на участке "номер", не обнаружен. При любом варианте перекладки газопровода проведение работ должны осуществляться при согласовании с филиалом ГУП МО "Мособлгаз" "Серпуховмежрайгаз", с получением соответствующих документов технического характера. При расчете стоимости и объемов работ могут быть не учтены специфические условия, известные обслуживающей организации.

Под строительными работами можно понимать рытье котлована для закладки фундамента объекта капитального строительства. Границы котлована выходят за юридические границы участка "номер", занимая более 90% участка "номер", заходя на участок "номер" до 0,8м. Таким образом строительные работы. Проводимые Улитиной Г.П., не соответствуют юридическим границам ее участка, занимают большую площадь. Общая фактическая площадь территории, огороженной по периметру, занятой котлованом, составляет "данные изъяты", что на "данные изъяты" больше юридической площади земельного участка "номер".

Для приведения границ территории, занятой строительством, в соответствии с юридическими границами участка "номер" Улитиной Г.П., в случае необходимости, возможна засыпка части котлована грунтом, разбор металлического ограждения. Стоимость таких работ составляет "данные изъяты".

Заключение экспертов составлено полно, грамотно, оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем суд принимает его как доказательство по делу.

При этом не доверять выводам экспертного заключения у суда оснований не имеется, с учетом образования, стажа экспертной работы и квалификации лица, составившего экспертное заключение.

Эксперт Ш. ранее в судебном заседании поддержал свое заключение.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом, согласно акту приемки газопровода в эксплуатацию от "дата", введен в эксплуатацию газопровод низкого давления по адресу: "адрес". Собственником указанного газопровода является Хохлова Г.И.

Строительство газопровода произведено по проекту "номер" разработанному МУП " П." согласованному в ПТО филиал ГУП МО "Мособлгаз" "Серпуховмежрайгаз" за "номер" от "дата". Земельные работы по прокладке газопровода производились на основании ордера "номер" от "дата".

Улитина Г.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером "номер", разрешенное использование: для размещения нежилого здания, общей площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес".

В силу ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из сообщения администрации г. Серпухова видно, что в 2005 году данные по прокладке газопровода в соответствии с ордером на производство земляных работ "номер" от "дата", не были нанесены на дежурный план г. Серпухова, в связи с чем информация о газопроводе была утеряна, что повлекло за собой оформление земельного участка в собственность Улитиной Г.П. без учета инженерных коммуникаций.

Поскольку газопровод возведен Хохловой Г.И. в соответствии с проектом согласованным ГУП МО "Мособлгаз" "Межрайгайгаз", принят в эксплуатацию, расположение газопровода соответствует требованием СНиП и данным акта приемки в эксплуатацию, кроме того Хохловой Г.И. получено свидетельство о государственной регистрации права, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Улитиной Г.П. об обязании Хохловой Г. И. не чинить препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером "номер", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения нежилого здания, общей площадью "данные изъяты", по адресу: "адрес", путем переноса газопровода.

Ссылка истицы на положения ст. 304 ГК РФ в обоснование иска не подлежит применению при рассмотрении данного дела, поскольку указанная статья защищает права собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. Ответчица прав собственности истицы не нарушала, выделение истице земельного участка произошло при отсутствии данных об имеющихся обременениях.

Кроме того, Улитиной Г.П. не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что прохождением газовой трубы, принадлежащей Хохловой Г.И., через ее земельный участок, каким-либо образом нарушаются ее права, как землепользователя. Улитиной Г.П. суду не представлено проекта строительства дома, которые необходимы для разрешения вопроса о переносе газопровода, а, кроме того, работы по строительству начаты и ведутся на земельном участке, по своей фактической площади не соответствующей и превышающей юридическую площадь земельного участка.

Представленные в экспертном заключении варианты переноса газопровода, с учетом согласования с филиалом ГУП МО "Мособлгаз" "Серпуховмежрайгаз", с получением соответствующих документов технического характера, могут производится только при наличии согласия собственника газопровода Хохловой Г.И., которая в настоящее время категорически возражает против такого переноса.

Допущенные в 2005 году нарушения сотрудников управления архитектуры и строительства Администрации г. Серпухова по не внесению данных по прокладке газопровода на дежурный план г. Серпухова, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований Улитиной Г.П.

Минимальные расстояния до объектов газоснабжения установлены "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985 и составляют 2м. от фундаментов зданий и сооружений.

Согласно заключению земельно - технической экспертизы, в связи с требованиями СНиП использование земельного участка Улитиной Г.П. для размещения нежилого здания возможно в случае размещения такого здания на расстоянии 2м. от имеющегося газопровода, однако размещение строительного объекта непосредственно на подземном газопроводе невозможно.

На территории, совпадающей с юридическим местоположением участка с кадастровым номером "номер" и участка с кадастровым номером "номер" по "адрес", имеется котлован глубиной до 2м, в более широкой части которого вскрыта труба газопровода низкого давления. Вся площадь котлована не может быть занята строительством здания, так как в этом случае будут нарушены требования СНиП.

Кроме того, заключением экспертизы установлено, что местоположение фактических границ территории, занятой строительством, не соответствует юридическим границам земельного участка Улитиной Г.П.

Таким образом, установлены факты нарушения границ земельного участка Хохловой Г.И., так как при проведении работ Улитиной Г.П. были нарушены минимально допустимые расстояния расположения фундаментов зданий и сооружений от подземной прокладки газопровода.

В соответствии со ст. 32 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении Российской Федерации" здания, строения, сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушение.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что расположение котлована в зоне минимальных допустимых расстояний от газопровода низкого давления нарушает права и охраняемые законом интересы Хохловой Г.И. - собственника системы газоснабжения, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

При таких обстоятельствах исковые требования Улитиной Г.П. удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования Хохловой Г.И. об обязании Улитиной Г.П. не чинить препятствий в пользовании сооружением - подземным и надземным газопроводом низкого давления, труба стальная протяженностью 57,5 п.м., с кадастровым номером "номер", расположенным по адресу: "адрес" и за счет собственных средств засыпать грунтом котлован, расположенный на земельном участке с кадастровым номером "номер", расположенный по адресу: "адрес", подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные требования Хохловой Г.И. о нечинении препятствий в пользовании нежилым зданием, расположенным по адресу: "адрес", обязании демонтировать часть забора препятствующего к подходу к нежилому зданию, расположенному по адресу: "адрес", установив его по границе принадлежащего Улитиной Г.П. земельного участка, суд находит указанные требования подлежащими частичному удовлетворению, в части демонтажа забора, установленного по границе земельного участка Улитиной Г.П., поскольку доводы истицы по встречным требованиям относительно того, что указанный забор препятствует проходу на земельный участок, принадлежащий ей на праве собственности, подтверждается заключением земельно-технической экспертизы, не оспоренному ответчицей.

Вместе с тем, требования об обязании Улитиной Г.П. установить забор по границе принадлежащего ей земельного участка, удовлетворению не подлежат, поскольку не нарушают прав и интересов истицы Хохловой Г.И., как собственника, не являются способом восстановления нарушенных прав, относятся к прерогативе ответчика.

Расходы по демонтажу забора указаны в экспертном заключении, составляют "данные изъяты", работы подлежат выполнению силами и средствами ответчицы Улитиной Г.П., в связи с принадлежностью ограждения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Улитиной Г. П. об обязании Хохловой Г. И. не чинить препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером "номер", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения нежилого здания, общей площадью "данные изъяты", по адресу: "адрес", путем переноса газопровода - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Хохловой Г. И. удовлетворить частично.

Обязать Улитину Г. П. не чинить препятствий в пользовании сооружением - подземным и надземным газопроводом низкого давления, труба стальная протяженностью 57,5 п.м., с кадастровым номером "номер", расположенным по адресу: "адрес".

Обязать Улитину Г. П. засыпать грунтом котлован, расположенный на земельном участке с кадастровым номером "номер", расположенный по адресу: "адрес", стоимость работ по засыпке части котлована, планировке площади бульдозером и уплотнению грунта пневмо-трамбовками составляет "данные изъяты".

Обязать Улитину Г. П. не чинить препятствий Хохловой Г. И. в пользовании нежилым зданием, расположенным по адресу: "адрес" и демонтировать часть металлического ограждения на длине "данные изъяты", расположенному по адресу: "адрес", стоимость работ по демонтажу "данные изъяты".

Исковые требования Хохловой Г. И. об обязании Улитиной Г. П. установить ограждение по границе принадлежащего Улитиной Г. П. земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Козлова Е.В.